Právní xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx soutěžitelů podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
II. X xxxxx neohlášeného xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "prověřováním xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx hranici, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pojetí xx popřelo xxxxx xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xx uplatnění "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli.
III. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostorách xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx předložení xxx xxxxxx, má soukromou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ověřili a xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx koncept správního xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydáváno; xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x xxxx na xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost č. 10461/83, Xxxxxx A, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Niemietzproti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Series X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-III); rozsudky Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Europe Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, s. 1575) x ze xxx 21.9.1989, HoechstAG v. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, s. 2859).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 u žalobce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx shodě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxx xxxxxxx požádali xxxxxxxxxx provádějící šetření x xxxxxxx xxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x výkonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), dále xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádali x xxxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx nacházející xx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nahlédnout. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xx x-xxxxxxx xxxxx Xxxx X., x které xxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo umožněno xxxxxxxxxx do korespondence Xxxx X. ze xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, xxxxx byla xxxxx předmětu zprávy xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxx pan X. a xxxx X. Výkonný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxxxxx x-xxxxx xx Xxxxx X., xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Jan X. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pracovně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. Petr K. xxxxxxxx svémocně zabavil xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně dva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx X., Xxxx J., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti ODKOLEK) x xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2003 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, že xxxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jak Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2006, xxxxxx změnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soutěžní úřad xxxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx příslušného právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Šlo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx identický xxxxxx, k jakému xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx ESLP ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím fyzických xxxx, i na xxxxxxxxx, pobočky a xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny x dovozuje, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx před neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxxx tajemství. Zprávám xxxxxxxxx prostřednictvím elektronické xxxxx xx x xxxxxx právním řádu xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, stejně jako xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx nesprávný a xxxxxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx závěr obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 odst. 4, xxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx zcela xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xx xxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xx daný případ xxxx x xxxxxx xxx aplikovatelným, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx situace. Žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxx nebo informace xxxxxxxxxx neposkytl. Vzhledem x xxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx odlišný od xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospívá xxxxxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním.
Krajský xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx xxxxxx, a x této xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalobce xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx vázán (xxxx. xxxx. již rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.1.1922, Xxx. X 1097/22, x němuž xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx svědomím, xx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx nemá pochybnosti x tom xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x něž xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opíralo, xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodních prostorách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx specifický xxxxxxxx, jichž český xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx facto správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx shromaždování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx a též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 22 téhož nařízení. Xx soud xxxxxxxxx, xx podle bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx "... x xxxxxx xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x z xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Xxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčení vyšetřovaných xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, garantovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx místní šetření xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx druhá věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx správy (a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům veřejné xxxxxx xxxx povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x tom xxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx vedeno xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxx touto xxxxxxx xxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace, xxxxx soutěžní xxxx xxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx v odhalování xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto . xxxxxxxx a xxxxxxxxx x úplné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx správnost a xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx závažnosti x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx vytvořené xxxxxxxxxx (xxxxxxx smlouvy, seznamy xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zápisy x xxxxxxx apod.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádného xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jednak x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je nepochybné, xx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvářejí x xxxxxxxx uchovávají toliko x podobě elektronické, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemností xx xxxxx dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx zpravidla takové xxxxx, které soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tu xxx x odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxx xx obsahu, xxxxxxx xx jiných podrobností xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx, x nejrůznější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx písemnosti zachycující xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxxxx x uchované x xxxxxx elektronické, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxx i povinnost xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvody vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 25 preambule nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003. Má-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není tedy xxxxxx trvat xx xxx, aby podklady xx informace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxx xxxxxx následně xx uplynutí xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx "prověřování", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podávaného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xx xx xxxxxxxx, pravdivosti x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx nutně xxxxxxxxx x složku xxxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (dalších) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx dosaženo x xxxxxxx oddělování fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "místního xxxxxxx" zahrnující vyžadování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyžadovány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx se x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx apod.
Oprávnění soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx traktováno xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (též "xxxxxxxxx xxxxxx šetření", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx hovoří o "xxxx xxxx" ), x xxxxx rámci xxxx upravena práva x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xx straně druhé. X xxxxxx důvodů xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hranici xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x "prověřováním" xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx oddělovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxxx (x kontextu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x "xxxxxxxxxx", xxx o "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) probíhat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxx užívají xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nejedná-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x prostory, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, výrobní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx užívají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, popř. xxx xxxxxxxx důvodu. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" jsou xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x podnikatelskou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx správnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podkladů, popř. xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx existenci. Xxxxxx xxxxxxxxx pohledu xx pracoviště xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx kanceláře ředitelů x jiných zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx každodenním xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx místem, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxx obchodních prostor.
Do xxxxxxx vymezených jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx do xxxxxxxx "orgánem soudního xxxx" x xxxxxx xxxxxxxx směru neodlišuje xx procedury, jež xx aktuální xxxxxx xxxxxxx předepsána xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx formální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003 - xxx x xxxxxxx a xxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxx, sankce z xxxxxxxxxxxxxx povinností a xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx subjektů, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat, xxx x xxxxxxx místním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx soud xxxxxxxx předem, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx uskutečněn xx xx post, xxxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx v xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, v xxx proběhlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření uskutečněného xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uskutečnit). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx šetření bude xxxxxxxxx, xxx xx xx ně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféru subjektu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "faktické xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xx šetření xxxxxxxxx, xxxxx, za xxxxx xx tak xxxx, procesních xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., ty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx protokolu x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx samotný průběh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 20 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx obchodní xxxxx x xxxx obchodní xxxxxxx - x xxx xxx xxx xxxx záznamy xxxxxxxx x zásadě veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx elektronickou (například x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tu xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi xxx jí prováděném xxxxxxx součinnost, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného nařízení (xx. 20 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx xxxx xxxxxx závěr, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx riziko ataku xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxx soud xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx o retaci xxxxxxxxx, jíž by xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy musely xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx podřizovat. Třeba xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xx soutěžitelů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 citovaného xxxxxx) xx xxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "vyšetřovacím" xxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx x x xxxx rozsahu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx rámec xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) či xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx atakují xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, x cíli, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xx (x xxxxx případě) xx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) a xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 xxxx. 4 x 5. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; z §21 odst. 4 x 5 uvedeného xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a povinných xxxxxxxx. Zároveň však xxxx xxx splněna x xxxxx podmínka, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxx soudu xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX (článek 81), xxxxxx promítnutím xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro odhalování xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx ES x. 1/2003) neohlášené xxxxxxx x obchodních prostorách x návaznosti xx xxxxxxxxxxx stále obtížnějšího xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxx potřebě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx podáváno xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného nařízení, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžiteli, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zároveň xxxxxxx x splnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů (xx xxxxxxxx podezřelých x protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů, xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantující xxxx xxxx právo jiných xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně stanovených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.) xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.), tu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zohledněním dikce xx. 20 odstavců 6 až 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx věcech spadajících xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (předmětem xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx případ atrahovala, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle potřeby xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx. X uskutečnění xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx případy stanoví ["... Xxxxx pomoc ... xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx soudu značně xxxxxxxxx x xxxxx xx xx mohl xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx samotného provedení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx kontroly." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přezkoumáváno xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx [čl. 20 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003], a xxxx x pohledu konkrétních xxxx osob, jichž xx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxx (postupem xxxxx §65 x xxx]. s. x. x.), jak již xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx "vyšetřovací" úkon xxxxxxxxxx, je xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx zdejší xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uvedenému xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx pro žalobcem xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx soudního dvora. Xxxxxx xxxxx uvážit, xx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztazích x dalšími xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx Niemietz proti Xxxxxxx. X právě xxxxxxxxx rozsudku XXXX x x jeho xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx by xx měl bezvýhradně xxxxx xxxxxx takových "xxxxxxxxxx xxxxxxx", které "xxxxxxx" xxxxxx jako xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx (tu xx xxxxx nepochybně zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx (xx xxx nepochybně x "xxxxxx", jehož ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx XXXX, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "soukromý xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx většina xxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxx x vnějším xxxxxx ...", xxxxx tímto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře byla xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Stejně xxx xxxxx jednoznačný xxxxx XXXX x xxx, že xx xxxxxxxx prostory měly xxx xxxx považovány xx "xxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Totéž xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP. Xxxxxxxx se xxx Xxxxxxx Colas Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž žalobce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX tu xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx čas xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxx x xxxxxx obchodních Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "za xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx "může xxx", xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) šetřením. Xxxx xx xx podstatnou xxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - tu umístěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práce (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (zjišťování xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxx docházet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se neuskutečnilo x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxx zdržují x souvislosti s xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX (xxx Société Colas Xxx x jiní xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "obydlí" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx korespondují s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Evropským soudním xxxxxx xx věci Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxx komisi, xxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxx místního šetření (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx soudní xxxx, vědom xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšiřování ochrany xxx xx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx třeba, xxxx xxx xxxxxxxx až xx doby, xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx "autorizace soudem", xx xx v xxxxx jakékoli xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, jak xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx fakticky vyšší xxxx xxxxxx subjektů, x xxxxx má xxxxxxx probíhat), mohlo xx to při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x judikatuře XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx zdejší xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (nebyly xxxx xxx xxx pochybnosti x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky); xxxxx xxxx xxxxx, xx xx oprávnění xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontextuálně, x tedy nikoliv xxxxxxxxx fázi vyžadování xxxxxxxx od xxxx xxxxxx prověřování; xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx postup xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx aplikovat, což xx xxxx stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právě podané xxxxx zdejšího soudu xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu hodnocení xxxxxxx. Xxx xxx xxx žalovaného spočívat x tom, xx xxx věcné, místní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx s §21 odst. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x pojetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx zaměstnanci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přečíst x-xxxxxxx xxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pracovišti), "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx soutěžním xxxxxx převzaty, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx "všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx úkony xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření. Násilné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" alespoň v xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "přetahováním xx" o již xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxxx. Xxxx tedy dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x několika jednotlivých xxxxx směřujících k xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx knih x xxxxxx obchodních xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x "xxxxxxxxxx a xxxxxxx", x xxxxx takto xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxx uplatní xxxxxxx x xxxxxx garance xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx případy, x xxxxx xxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxx", místně "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", věcně "xxx xxxxx šetření xxxxx xxxxxx ochraně hospodářské xxxxxxx"), přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření coby xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s., x xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo být x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx nikoli. Pokud xxx x xxxxxxx, xxx probíhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx prostorách xx xxxxxxxxxxx (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx či elektronické) xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx okolnosti opaku. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u něhož xxxxxxx probíhá, xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - a xx xx x xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" nacházejí, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovníky provádějícími xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v daném xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (označení, xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zprávy x elektronické podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tu xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 50. napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora ve xxxx AM & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx na soutěžním xxxxx (tu Xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx x xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x možnosti xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxx; poukazuje přitom xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Správní xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 uvedeného xxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxx x roku 2004, postupuje xx xxx přezkumném xxxxxx, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx nového rozhodnutí xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx lhůt, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx správního xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx ve XX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Věc xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 xxxx zrušena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006), a xxxx neplatí xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (správní xxx x xxxx 1967), bylo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního řádu". Xxxx xx přitom xxxxxxx ze závěru, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "zrušení x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx pokud by xxxx jít x xxxxxxx x vrácení x xxxxx správního xxxxxx, nebylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx již xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Z xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x contrario xxxxxxxx, xx x xxxxx případě (na xxxxx toto přechodné xxxxxxxxxx expressis verbis xxxxxxxx) xxxx xxx xxx novém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Namítá-li xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má být xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx rozhodnutí" xxxxxx xxxxx považovat za "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx rozumět xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx okolnostech xxxx x jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x návrhy xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx, podklady xx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Pojetí, xxxxx xxxxx xx "podkladem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", působí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, x nimž xxxxx teprve xx xxxx rozhodnutí xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx" xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xx skutečnostmi, jež xxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení zjištěny x jež budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxx, xxx učiní návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložený), xxx xx xxxxxxx z §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, ten xxxxxxxx x případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx typizace, a xxx x předpokladem xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2009, čj. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, LexisNexis, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x fungování XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010