Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx jejich xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Sb. XXX, č. 1766/2009 Xx. XXX x x. 2009/2010 Sb. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Costa x xxxxx (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), ze xxx 6.10.1982, XXXXXX x další (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-337/95, Xxxxxxx, x. X-6013*)), xx dne 13.1.2005, Xxxxxxxx x xxxxx (X-117/03, Xx. xxxx., s. l-167) x xx xxx 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx (X-244/05, Xx. xxxx., s. 1-8445).

Věc: x) Xxxxxxx část Xxxxx-Xxxxxxx, b) Městská xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, x) Xxxxxx X., x) Xxxx E., x) Xxxxxx K., x) Xxxxxxxxx Z., x) Xxx X. x x) Vladimír X. xxxxx Hlavnímu xxxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Suchdol, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Hrušovanské xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, obou xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, x) O. X., x) J. X., x) M. X., x) X. X., g) X. X., x) X. X., všech zastoupených Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx xxxxxxxxxx: Hlavní xxxxx Praha, xx xxxxxx Mariánské náměstí 2, Praha 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Kořenského 1107/15, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy ze xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 10.1.1. jako xxxxxx číslo X/502 x xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (XXXX), xxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxx Březiněves - Xxxxxx je xxxxx xxxx Xxxxxxx“.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.

Odůvodnění:

I.1

Návrhem xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 (xxxx xxxx „ZÚR“).

I.2

(Aktivní xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) a b) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx částmi hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve spojení x §1 x x přílohou č. 1 xxxxxxxx č. 55/2000 Xx. hl. xxxxx Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy jsou xxxxx §3 xxxx. 2 Xxxxxxx nositeli xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pražského xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozdělení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se zhoršilo xxxxxxx prostředí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlukem, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zhoršily xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 6/2, 6/5 x budovy č. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. ú. Xxxxxxx x tím, xx xxxxx grafické části XXX bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xx pozemku xxxx. č. 6/2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 2284/1 x 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. ú. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx parc. č. 2284/1 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx je spoluvlastníkem xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx x k. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 v xxxxxxx xxxx x. x. 243 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 x x. x. Sedlec. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, ve xxxxx navrhovatelka x) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a zhoršil xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 917 x 918 a xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x k. ú. Xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx SOKP umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 918 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ZÚR, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx g) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 326 x 327 x xxxxxx č. x. 119 (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx. x. 326, xxx x x. x. Xxxxx Xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx koridor XXXX xxxxxxx přesně x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x pozemky xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mostu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dá xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x xxxxxx XXX, ve xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx x pozemků xxxx. x. 1274/6, 1289/14 a 1361/1, xxx x x. x. Dolní Xxxxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX xxxx koridor XXXX xxxxxxx přesně x místě, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx návrhu)

Navrhovatelé namítli xxxxxxxxxxx ZÚR ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) - x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný život.

I.3.A

(Nezákonné XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx x ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx xx straně 5 xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxx pouze xx xxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx liniových staveb xx xxxxxx vlivy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx XXXX xx specifické vlivy xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxxx, budou xxxxx XXXX xxxxx negativní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §1 xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx vlivů“).

Posouzení xxxxx xx xxxx x rozporu x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES, x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx a programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), x x xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“). X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují navrhovatelé x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x §10i xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítli, že x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx zásady subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obchvatu (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx Ss“), xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xx schváleným koridorem XXXX.

Xxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dostupnými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci uplatněnou x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým záměrům xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxxxxx xxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx významné lokality x ptačí xxxxxxx xxxxx za dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx vliv xxxxxxxx významně xxxxxxxxx, xxxxx roli xxxxx x stanoviska xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxxx negativního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X předloženého xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x hlediska xxxxxx xx všechny evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na území xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx x xxxxx xxx negativně ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Xxx 5.10.2009 (xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 132/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 132/2005 Xx.“).Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Xxxxxx. XXXX xxxxxxx nově schválenou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx, xx ji ovlivní, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Sedleckých xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) xxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje xxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx poškozování přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chrání prioritní xxxxxxxx biotop - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxx xx ochranu xxxxxxx (§45x odst. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx prokázán xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s prioritními xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx schválit jen x xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledků nesporného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncepce XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx 17.12.2009 XXX schválil. Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx seznamu xx xxxxxx připravuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx okamžiku, kdy xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx do národního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, přestože nebyly xxxxxxxx xx evropských xxxxxxx nebo vyhlášeny xxxx území xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx XXX x xxxxx týkající xx XXXX neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. pomíjí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořen předpoklad x xxxxxxxx požadavků xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zřejmou hrozbu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 a §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákona. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx SOKP, xxxx xxxxxxxxxx objektů ve xxxxxx §30 xxxx. 3 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně veřejného xxxxxx“), xx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., o ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy ve xxxxxxxxxx ze dne 14.4.2008, čj. XXX/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx požadavky nařízení x. 148/2006 Xx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxx té xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komunikace xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmem. Xxxxx xx xxxxxxxx pásmo (xxxx xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxx xx proti xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ochranné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (hygienických limitů) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx tzv. XX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (NO2) x xxxxxxxxxx xxxxx (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplnil xxx požadavky §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx předpoklad ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx x jednoho xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Xxxxx xxxxx povyšuje nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx ani x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx XXXX, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obytné xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx. ZÚR xxxxxxxx porušují Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 1692/96/XX, o xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxx závazným x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx x rozporu x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřesněným x §4 odst. 1 vyhlášky x. 13/1994 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx navrhovatelé x), x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xx lakonická konstatování, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitek.

II.

Odpůrce navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k rozhodování xx xxxx.

XX.2

(X důvodům xxxxxx)

Xxxxxxx důvod návrhu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx neřeší umístění xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x vztah x účelnému xxxxxxx xxxxx. Xxxx otázky xxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx koridoru xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx o stavbě xxxx x xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx nezákonného XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXX byly xxxxxxxxxx x ministerstvem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxxxxxxxxx zaujalo v xxxxxx xxxxxxx x XXX kladné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X novém xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxxx vzneslo podmínky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx části XXX. Xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx [§21 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k XXX xxxxxxx posuzování vlivů. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx zákona xx xxxx k později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx citoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodrženy. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pořizovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx xxxx neakceptování. To xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx platí x pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako stanovisko x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx postup x neprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem. Xxx xxxxxxxx je xxxxxxx výstup nebo xxxx xxxxx xxxx. Xxxx intelektuální xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x hodnocení zachycen. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území x v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx má charakter xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx správními xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žádat xxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tabulkách x. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 vyhodnocení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žádném případě xxxxx něj nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního číselného xxxxx x tabulkách. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx č. 1 - 4 je xxxxxx v legendě x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z komentáře x xxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažnosti x xxxx obecnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nástroji xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 - 3, xxxx výsledkem xxx postupných xxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx SEA-týmu, (xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů XXX-xxxx, xxx u hodnocení xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx hodnotiteli, byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, přičemž u xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx průměru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxx, xx takový xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx XXX přispívají x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx x xx hodnoceno xxxxx xx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx x x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx ZÚR samy xxxxxxxxxx tyto xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodní x xxxxxxxxxx důležitosti. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx domníval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x naplňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Účelem vyhodnocení xx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxxxxx xxxx xxxxxxx x narativní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx adresáty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů (xxxxxx xxxxxxx informace). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx příslušná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx dokumentem územního xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx rámcovou koncepci xxx celé území, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxx všechny dílčí xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx účel. Xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy jako xxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx celý xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jen xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xx jsou x xxxxx možností XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pro životní xxxxxxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxx dopravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x redistribuce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x radiál xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx ve xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx realizací radiálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx tisíce. Xxxxxxx x pro tyto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranná xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx letiště x XXXX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxx xxxxxxx část Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tunelu. Xxxxxxxx xxxxxxxx znečišťujících xxxxx je vzhledem x xxxxxxx výškám, xxxxxxxxxxx poměrům na xxxxxxx xxxxxxx Suchdola x xxxxxx XXXX x tunelu neměřitelná x nehodnotitelná. Zahloubení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx řešeno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podrobnosti stanovené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítka XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx provedeno ani xxxxxxxxxxx synergických xxxxx. X xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx dopravy v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xx paralelní vzletovou x xxxxxxxxxx dráhu xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přivaděčů odpůrce xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx konkrétní podobu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zabývaly xxxxxxxxx. Xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx tedy podle xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nerespektování požadavků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx podle §39 odst. 2 xxxx předposlední stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx variant „Xx“ x „X“ xxxxxx možné. Xxxxxxxx „Xx“ xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, vede xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta „X“ xxxx xxxx území xxxxxxx x xxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomuto posouzení x xxxxx varianty xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ÚP VÚC XX“), xxxxxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (stanovisko xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2002, xx. NM700/1327/2020/OPVŽP/02 x. o.), xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx variantu „X“. Xxx xxxxxxxxxx XX XXX XX, xxxxx xx předchůdcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, byly obě xxxxxxxx hodnoceny, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx trasování podle xxxxxxxx „Ss“ x xxxxx stavební činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla x XX XXX XX přijata xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx varianty xxxxxxxxx. Platný XX XXX PR, schválený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx variantu „Xx“ xxx xxxx xxxxxxx xx správním xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Nedokončení okruhu xx mělo xxx xxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i okolních xxxx na xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxx xxx varianta „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.8.2004, čj. 676x/0XXX/04, xx předložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 x 519 XXXX xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx byl požadavek xx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx oprávněný x xxxx, xxx platil Xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 80. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pražské x xxxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx aglomerace. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx veden severněji, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX PR hlavní xxxxx Praha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pořizovatele x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 a 519 XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx SOKP xx xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx tranzitní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx rozvádění xxxxxxxx x cílové xxxxxxx x/xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx dopravního systému xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblastem x xxxxxx koncentrací xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx dopravní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stop bližších xxxx xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací xxxx (x tedy i xxxxxxx efektivnosti vložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx efektem xx xxxxxxxxxxx městského xxxxxx. Xxxxxx problematickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x umocnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx dopravou. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podpůrné xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx „Xxxxxxxx okruh xxxxx Xxxxx v úseku xxxx X5 a X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx multikriteriálního posouzení xxxxx xxxxxxx odborníci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x xxx neustále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx schválení XX XXX PR není xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - „J“, xxxxxxxx x platném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx tunely, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx protihlukových xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hlukových i xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx zástavbu.

Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxxx (xxxx. xxxxxx možnosti) x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x trvalý zásah xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x podstatné xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx možností xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektován x ošetřen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Vyhodnocení připouští xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hluku x vibrací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale ukládá xxxxxxxx xxx investorské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem xx např. xxxxxx XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho katastrem x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx dokumentech xxxxx xxxxxxxxx koridor xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx úrovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx dopady xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tabulka xx xxxx věcnou xxxxxxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX xxx xx ZÚR převzat x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx města Xxxxx x xx v xxxxxxx s XX XXX XX. Navzdory xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx rámec obvyklého xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vydalo stanovisko XXX x xxxxxx xxxx variant stavby. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“ xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příznivou. Xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x variantou „X“. Xxxxxx ÚP VÚC XX ani xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx, vedení koridoru xxxxxx správním xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx dána nereálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx variantu „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x XXX byly xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxx 2000, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx aktualizace XXX. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx každé změny xx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxxx přijetí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx doplnění xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx posuzování xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxx koncepčně xxxxxxxx koridor. Xxxxxx xxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stanoví xxxxxxxxx parametry xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxx xxxxxxxxxx xx tunelů (xxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Hygienické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 14.4.2008 xxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x odsouhlaseno na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.8.2008. Xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx ovzduší.

II.2.D

(K xxxxxxx týkající se xxxxxxx s xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx)

Xxxxxxx nesouhlasil ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Tvrdil xxxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx aglomerace, xxxx jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx jím (později) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatují, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx považuje xxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxx s xxxxxxx XXX. Umístění xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx nesplnitelný požadavek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stanoveného XXX.

Xxxx xxxxxxx popřel xxxxxx XXX x rozhodnutím 1692/96/XX. Připustil, xx xxxxx xxxxx rozpor xxx naznačen x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 2/2008, ale xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, citovaný xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx věty x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx může xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu podle xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxxxx xxxxxxx vést. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x stávajících silnic x dálnic. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součásti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxxx zmínku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městská centra xxxxxxxx xx. 4 xxxx. e) xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx členským státům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. zn. 9 Xx 4/2009. X XXX xxxx požadavky xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x článku 23. Xxxxxxxx x xxxx, xx městská xxxx Xxxxxxx je xx xxxxxxx pásmu xxxxx x XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxx x kompaktního xxxxx, xxxx naplněny požadavky xxxxxxxxxx i XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s předpisy xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx záborů xxxxxxx fondu je xxxxx xxxxxxx obsažen x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektantem. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx nevypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx připomínka xxxxxx XXX xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxx xxxx námitka x xxxxxxx x XXX, xx třeba xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx zhodnocení xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx námitek podle xxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx území xxxx xxxxx. XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1:100&xxxx;000. Xxx tloušťce xxxx 1 xx zabírá xxxx xxxx x xxxxxxx XXX ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 100 m, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ještě xxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x koridory xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx buď x xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx schválených xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti mnohem xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxx celé Prahy xxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx SOKP xxxx xxxx území xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vedení XXXX xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX se navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xx XXXX definitivně xxxxx a xxxx xxxxxx je xxxx xxxx rozhodnutou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splněním podmínek xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. ř. x.). Xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, že Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 32/59 ze dne 17.12.2009, představují x xxxxxxx s §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx podmínce tvrzení xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), kdy xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx jedná x správní akt x konkrétně určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx trvat na xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a x. x. x. xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx „xx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx takový, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejných právech xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx - x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx okolnostem případu - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxx xxxx je xxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není dána xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxx návrh xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „xxx odmítnutí xxxxxx x důvodu, xx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. O xxxxxx případ xxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (č. 1910/2009 Xx. XXX), xx osobou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx územním plánem xxxxxxxxxx. Bude xxx xxxx xxxxxxxx (spoluvlastník) xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx povahu obdobnou xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostor, xxx §118 xxxx. 2 x. z.) x xxxxxxxxx z věcného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx hodnotám). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, jejíž právo x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx tvrdí, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejná subjektivní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx dotčením jejich xxxxxx sféry.

Ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx x) x x) lze xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 30.10.2008, čj. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. Tato xxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx-xx pak x xxxxxxxxxxxx x) - x), xx XXX xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxxx xxxx zkráceni na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx na soukromý x xxxxxxx život, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx o jejich xxxxxxx legitimaci pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx návrh, xxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. ř. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x odst. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx ZÚR na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx příslušný.

III.3

Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x pěti xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx orgánem, xxxxx k tomu xxx pravomoc. Xxxx xx zabývá xxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx čtvrtém kroku xx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, tedy s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx souladu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx xxx území xxxxxxx XXX byla xxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vires, xxxxxxx podle §36 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx napadených XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporná.

III.3.4

(Vydání XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem)

V xxxxx třetího kroku xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx zpochybnili x xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx námitek.

Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §101a x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx celek. X xxxx zrušení xx měl přistoupit, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako větším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx procesních) xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx svém úhrnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom xxxxxxxxxx x zdlouhavosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx územního rozvoje. Xxxxx považuje xx xxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xx druhé straně xxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, vydávaných podle xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možného dotčení xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx v případě xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxx k tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x územním plánování x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx liniové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxx území neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx relativně široký xxxxxxx, x xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, není xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx PÚR xxx mohou xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

X linii xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx (příp. regulační xxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx vyznačuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, respektující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x navazujících xxxxxxxx doznat xxxxxxxxxxxxx xxxx. Míra dotčení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx lišit podle xxxx obecnosti zásad. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tvrzení, xx xxxx obecnosti zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx dotčených osob, xx nepřijatelné. X xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx xxxx adresátů xxxxxx aktu a xxxxx, xxx xxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posouvat xxxxxxx práv dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx závěry, xx xxxxxx (xxx pro xxxxxx územního plánu) xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 As 57/2007-98: „(p)rávě pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodováno. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce v xxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx ani možné, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změně územního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx napadá xxxxxx plánovací dokumentaci.“

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx s účinností xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx revidovala xxxxxxxxxx procesní postupy. Xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx místem na xxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na druhé xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx existujícího stavu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, kterým byla xxxxxx xxxxx Územního xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx města Xxxxx x. X 1000/00 x xxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.10.2008, xx. 9 Ao 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. NSS, x xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vzneseném navrhovateli, xxx podle xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivněny záměry xxxxxxxxxx v XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xxxx vydáno dne 26.10.2009. Xxxxxx Sbírky xxxxxx zahrnující předmětné xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx schváleny Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 17.12.2009.

Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx „(c)ílem xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vztahuje Xxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 xxxxx článku xx „(x)xxxx xxxxxxxx přijímaných xx základě této xxxxxxxx…xxxxxxxxx nebo obnova xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx x zájmu Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x stanovištích „(x)xxxxxxx xxxx xxxx projekt, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x ni xxxxxxxx, avšak xxxx xxx pravděpodobně na xxxx lokalitu významný xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho důsledků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx příslušné orgány xxxxxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx xxxxxx, xx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx být xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx celkové xxxxxxxxxxx xxxx NATURA 2000. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xxxxxxxx se na xxxxxxx lokalitě vyskytují xxxxxxxxx xxxx přírodních xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx uplatněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx lidského zdraví x veřejné bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle stanoviska Xxxxxx“.

Xxxxx §45i odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „(t)en, xxx zamýšlí pořídit xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45x xxxx. 1 (xxxx xxx „předkladatel“), xx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx podle §45x xxxx. 1 nevyloučí, xxxx xxx daná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. 19x) Nelze-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zmírnit. Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx 17) xx posuzuje xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx účinném do 30.11.2009 „(x)xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (zvýraznění xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).

Podle xxxx. 8 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx příslušný xx schválení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, jej xxxx schválit, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na příznivý xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx celistvost evropsky xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 9, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 10. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx platí, xx „(x)xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx uložení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudržnosti soustavy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x se xxxxxxx mírou xxxxxxxxxx x konkrétnosti, xxxxx xx schvalovaná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompenzačními opatřeními xxx xxxxx záměru xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zachování xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu a xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx odst. 10 předmětného xxxxxxxxxx „(x)xx-xx x negativní xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx nebo prioritními xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx schválit xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příznivých důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 stavebního zákona „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x negativní xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx přijmout xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxx příznivých důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx [rozsudek xx xxx 13.1.2005, Società Xxxxxxxx Xxxxxxxx SpA x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Infrastrutture x dei Xxxxxxxxx x Regione Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Giulia, X-117/03, Sbírka rozhodnutí 2005, X. X-00167 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“)] „(x)x xxxxx podotknout, xx podle xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, bodu 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy x etapě 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx místem výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx lokality xxxxxxxx xxx Společenství, xxxxxx x tomu, xxxxx xx xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx před tím, xxx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 2 xxxxxx pododstavcem směrnice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významných pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisí. Xxxxxx teze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx určil-li xxxxxxx xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx řízení lokalitu xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviště, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxx, x ohledem xx přílohu XXX, xxxxx 2, bod 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lokalitu xxxxxxxxx xxx Společenství, x xxxxxxx xxxx podle xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx teze je xxxxx jednak x xxxxxxx se xxxxxx xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx ochranných opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lokalita xx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx směrnice zařazena xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxx uvedená xxxx xxxxxxxxxxx, že jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určena xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x byla xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, je Xxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx významných xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 směrnice a xxxx je xxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, Komisi xx xxxx zabráněno xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxx Společenství xx smyslu xx. 4 odst. 2 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx, xxx zamýšlela nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxx xx domnívala, že xxxxxxx na opačné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx určitá lokalita xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 směrnice. Taková xxxxxxx by však xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx XXX, xxxxxx 2, bodem 1 xxxx směrnice. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do seznamu xxxxxxx vybraných jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 této xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Soudní dvůr xxxxxx x x xxxxxx, xx „(x) xxxx xxxx nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku, xxxxxxx by nebezpečí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx odůvodnění x x xx. 3 xxxx. 1 směrnice, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxxx x to vážnější, xx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhů, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterému jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxx v xxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx seznamech lokalit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx ekologický zájem x xxxxxxx xx xxx ochrany přírodních xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek xx dne 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Shipping, C-371/98, Xxxxxxx, x. I-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx xx jedná x xxxxxxxx vhodné xxxx xxxxxxxx významné xxx Společenství xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxx Xxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména lokality, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo prioritních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxx“ (zvýraznění xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).

Obdobně x xxxxxxxx ze dne 14.9.2006, Bund Naturschutz xx Bayern xX x další xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, C-244/05, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2006, X. I-08445 (xxxx xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx směrnici o xxxxxxxxxxxx xx vztahu x lokalitám, xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, nemohou být xx xxxxxxxx schválení Xxxxxx podrobovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx seznamu.

V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx přiléhavou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx xxxx Xxxxxxxx, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxx při provádění xxxxx xxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxx stanovená směrnicí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přihlédne-li xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spolupráce, vyplývá x nich xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz poškozování.(…) Xxxxx venire xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovaných lokalit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x následně xxxxxxxx zásadu loajální xxxxxxxxxx. (…) Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Povinnost xxxxxxx ostatně xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx x XX…xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx uskutečnění xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx směrnic. (…) Xxxxxxxx o přírodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. (…) Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx provedeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx ztraceny. Tím xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Xxxxx xxxx stojí rovněž xxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxx opožděné xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zařazení xx xxxx Natura 2000 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx. (…) Xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x přírodních stanovištích, xxxxxxx xxxxxx contra xxxxxx proprium ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces­, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx. xxxxxx podle §45i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx zařazených „xxx“ xx národním xxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxx ekologické xxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takových xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Kaňon Vltavy x Xxxxxx xxxxxx xxxxx x potaz xxx posuzování vlivů XXX, přestože xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx schváleno xxx xx jejím xxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX na xxxxxxxx významné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx tzv. národní xxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxx byla novelizace xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX známa. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx rozeslána xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx. XX nařízení x. 371/2009 Sb. ve xxxxxxx s §3 xxxx. 1 x 2 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx přisvědčit, že x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx přijímání ZÚR, xxxx xxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xx xxxx vracet xx xxxxxxx celého xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx zamýšleného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důsledně vážit, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx nevedlo x xxxxxxx smyslu právní xxxxxx. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zbrzdit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx ovšem x zásadní xxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx XXX xxxxx nevypořádal, xx k tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx x) upozornil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokality xx xxxxxxx XXXXXX 2000 xxx x xxxxxxxxx xx dne 2.9.2009. Xxxxxxx nechal xxxxxxxx skutečnost bez xxxxxxxxxx.

XXXX navíc x xxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxxx může ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx skutečnost, že xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx míjí, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx negativní vliv xx předmětnou xxxxxxxx. Xxxx celistvost by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SOKP přímo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x xxxx. 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 odst. 4 směrnice x xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx jistě xxxxxx xxx výsledkem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx evropsky xxxxxxxxx lokalitu, zařazenou xx xxx. národní xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Bund Naturschutz), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Smlouvy x fungování Evropské xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 27.3.1963, Xx Costa xx Xxxxxxx NV, Xxxxx Xxxxxx XX, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx der xxxxxxxxxxx, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX xx Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Ministère xx la xxxxx, 283/81, Xxxxxxx 1982, xxx. 03415, bod 14, a xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX xxx Xxxxxxx Christian Xxxx XX x Xxxxx XX, X-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, xxx 29).

X xxxxxxxxxxxx stanoviska (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx xxx negativní xxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx nutnost xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xxxxxxx platná xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení zásadní. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX totiž xxxxxx neidentifikovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxx vyloučen xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx posouzen xxxx xxxx xxxxxxxx xx dané území xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx xx xxxxx. Není-li xxxxx najít xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xx xxxxx schválit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx stanovišť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného zdraví, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxx ke schválení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise.

Rozlišování xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ x „negativní xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45x odst. 2 zákona xx xxxxxxx přírody stačí xxxxx „prostý“ negativní xxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxxx x hledání xxxxxxx. Xxxxxxx podle §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx o posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, lze xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 zákona na xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx významný xxxxxxxxx vliv (nejde-li x ex xxxx xxxxxxxxxx podle xxxx. 1) na evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) negativní xxxx, xxxxxx být xxx předkladatele xxxxxxxxxx x hlediska postupu xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr xxxxx x x xxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx rozlišování xxxxxxxxx xxxxx xxxx samoúčelné.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 349/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 161/1999 Xx., kterým xx vyhlašuje Národní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x mění xx xxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. x úpravě xxxxxxxxxx xxxx v §45x xxxx. 8 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx. X účinností xx 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv“ xx evropsky významnou xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Předmětnou xxxxxxxxxx xx znění §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od znění xx. 6 xxxxxxxx x stanovištích, xxxxx xxxxxxx primárně s xxxxxx „xxxxxxxxxxx vlivu“. Xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45x odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx ZÚR x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Sedlce, x xxx xx shledán xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx varianty bez xxxxxxxxxxx vlivu. Tato xxxxxxxx chrání x xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxx variant bylo xxxxx zkoumat, xxx xxxx dány naléhavé xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx. Xxx ovšem zatížil XXX x xxxxxxxx xxxxx vadou, pro xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušit.

K námitkám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx evropsky významných xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bodě 5.3 xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxx XXX vylučuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxx xxxxxx, již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, je xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx v xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud především x přezkumu xxxxxxxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxx judikatury Úmluva x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“), ani xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX xx dne 26. května 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vztahujících xx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xx xxxx, xxx takovýmito xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, ze xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxx k xxxxxxx EIA, x xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx některých plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (dále xxx „XXX xxxxxxxx“), xx rozdíl od xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx na soudní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.

X xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávního x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxx první xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „(m)inisterstvo x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx požaduje „xxxxxxxxxxx vlivů XXX Xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx následující xxxxxxx“. Následovalo xxxxxx 20 konkrétně specifikovaných xxxxxxxxx. Přestože x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §10x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsahové x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odpůrce.

Fáze xxx. scopingu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem přitom xxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxxxxx neodůvodněné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vlivů územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 a 19. Dále tento xxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx uvedených xxx xxxx x. 11 x 20. Z xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. X x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx §39 odst. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx, x co xxxxxxx opřel xxxxx x „opožděnosti připomínek“, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx vlivů XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx ŽP mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x koridorů, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záměr x rozsah možného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant x kumulativních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyhodnoceny xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí“.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vlastním vydání xxxxxxxxxx ZÚR, postupoval x xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Námitka navrhovatelů xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx x xxxxxxx xx. x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) přílohy č. 1 XXX xxxxxxxx, x s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z těch xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx životního xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v posuzované xxxx x úvahu, xxxxxxx synergie se xxxx týkat jen xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Suchdol je xxxx xxxx hlukem xx XXXX chráněna xxxx vedením x xxxxxx. Xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx x letovým xxxxxx, rozptylovým xxxxxxx xx náhorní xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Letiště Xxxxx a xxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x koncepci) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxx území, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv x tomto xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové.

Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx rozpornost xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx jeho xxxxxxx v xxxxxx, xxx zároveň xxxxx, xx otázka zahloubení xxxxxx xxxx na xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uplatnilo xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, x části X) pod bodem x. 11 požadavek „x xxxxx vyhodnocení xxxxx na ovzduší xxxxx důraz na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx jednoznačně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxx za optimální xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx variantami řešení x reagovat tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x) přílohy č. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.

Xxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx by XXX xxxx x xxxxxxx x §36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí nebo xxxx městských částí xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.

Xxxxxx mimoúrovňových xxxxxxxxxx x přivaděčů XXXX xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx se xxxx taková xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxx xx xx xxxxxx stavba xxxxxxxx. XXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xx dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x souladu s §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městských částí. Xxxxx proto souhlasit x obecným závěrem xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx směřuje xx míry podrobnosti xxxxxxxxx územním plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mimoúrovňových xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx vzít x xxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) i x), xxx x xxxxxxx městských xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxxxxx x nepostihuje vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx lokalizaci.

Smyslem posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxx x možných vlivech xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Proto lze x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Obsahové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X posuzované xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxx číselná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx postupem xxxx bylo dosaženo, xx s xxxxxxx xx charakter přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, by měla xxx xxxxx v xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx, xxxxx. xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx třeba přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vlastní přezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx získat xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx SOKP xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx SOKP xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x každý úsek XXXX má nutně xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí.

Ostatně, i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/ENV/07, xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxxx, xxx vyhodnotit xxxxx ZÚR xxxx xxxxx [xxxx. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx X) předmětného xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, provedené xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

Provedené vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Ve stanovisku xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xx xxxxx na xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx XXX, pořizovatel XXX xxx však xxxx xxxxx. X xxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x posuzování xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx postup řádně xxxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2 XXX x xxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu x §10i xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x neexistenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx se naopak xxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxx byl proveden xxx x rámci xxxxxxxxx ÚP XXX XX, xxxx. realizace xxxxxxxx „Ss“ již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx možná.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit. Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x souladu x §45x xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx přitom není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí x xxx řešení otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dříve zvažovanými xxxxxxxxxx „X“ a „Xx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx varianty „Xx“ xxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřejmě xxxxxxxxx závěry, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx jinou než „X“ xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (oficiálním) důvodem xxxxxxxxxx x trasování XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx a. x. xx xxx 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x xx xxx 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx úřadu xxx jadernou xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, a xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/OSK/tkad. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. xx. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx uvedené v xxxxxx stanoviscích pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx jadernou xxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx dne 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, nakolik xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx považovat variantu „X“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx skutečnosti nabízejí. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx významu, xx aktuálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského kraje.

Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx jsou výsledky xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocením věcně xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), x) x x) namítli, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x SOKP xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx určován řadou xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, že správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxx xxxxxxx xxxx x podkladem pro xxxx vydání; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, shledal xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. NSS).

Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx x. 253 x xxxxxxx č. 5 odůvodnění XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti tak, xx „xxxxxxxxx xx xxxx podrobnost XXX“, „xxxx xxxxxx ZUR“, „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x UP XXX Xxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx faktorem, xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx samé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxxx. Xx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx námitkám. Přestože xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx námitky, xxxx x něj být xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx důvodná.

III.3.5

Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx dalšími výhradami xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo by xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Tento xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx učinil x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 2/2008-141).

III.4

(Závěr)

Opatření obecné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x §101d xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, x xx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx větu xxxxxxxxxx vedení XXXX x předmětném xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Xxx Passer

předseda xxxxxx

*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.