Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evropsky významné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxx xx xxxx lokalitu, xxx xxxx zatím xxxxxxxx xxxxx na xxx. národní xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx vyloučit negativní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxxx předkladatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moment, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy záměru xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x další (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415*)), xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-337/95, Xxxxxxx, s. X-6013*)), ze dne 13.1.2005, Dragaggi x xxxxx (C-117/03, Xx. xxxx., s. l-167) x ze dne 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx a xxxxx (C-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, x) Xxxxxx X., x) Xxxx X., x) Xxxxxx K., x) Xxxxxxxxx X., x) Xxx B. x x) Vladimír X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobců: x) Xxxxxxx xxxx Praha - Suchdol, se xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, obou xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, x) X. X., x) X. X., e) X. X., f) J. X., x) X. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxx Praha, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavního xxxxx Prahy xx xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Opatření obecné xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx číslo X/502 x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (XXXX), xxxx Xxxxxx - Březiněves“, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci xxxx „Úsek Březiněves - Xxxxxx xx xxxxx přes Xxxxxxx“.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dne 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx usnesením Zastupitelstva xxxxxxxx města Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (dále xxxx „ZÚR“).

I.2

(Aktivní xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, vymezenými xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx spojení x §1 x x přílohou č. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Sb. hl. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Statut xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „Statut“). Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 2 Xxxxxxx nositeli xxxx x povinností x rozsahu stanoveném xxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování ZÚR xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pražského xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxx, xxxxxxx zvýšením xxxxxx xxxxxx hlukem, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx látkami. Xxxxxxxx xx se i xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části povinni xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 6/2, 6/5 x budovy č. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx koridor xxxxxxxxxx okruhu xxxxx Xxxxx (xxxx též „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na pozemku xxxx. x. 6/2 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseku a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by x xxxxxxxx záboru.

Navrhovatel x) xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 x 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx bydlení), xxx x k. x. Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx SOKP xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky. Xxxxxx bydlení bude xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. záměru výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 a 181/20, xxx v x. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx bytu x. 247/542 v bytovém xxxx č. p. 243 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 v x. x. Sedlec. XXXX xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx x prostředí x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx e) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rekreační xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx f) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 917 x 918 a xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx bydlení), vše x k. ú. Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx parc. č. 918 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx nadlimitním xxxxxx x xxxxxxx nepříznivými xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x) podala prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx kterých oponovala xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 326 x 327 x xxxxxx x. x. 119 (objekt xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx. č. 326, xxx x x. x. Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Rodinný dům x xxxxxxx leží x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx oponoval xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx v x. x. Xxxxx Xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx x) - h) xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život.

I.3.A

(Nezákonné XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x XXX xxxxxxxxxx platné stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, je xxxxx xx straně 5 xxxxxxxx uvedeno, že xx vydává pouze xx xxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx x xxx byly uvedeny. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxx dodrženy.

Podle navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxx liniových xxxxxx xx xxxxxx vlivy x jednotlivých xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxxx, xxxxx vlivy XXXX xxxxx negativní. Xxxxxx xxxxxxxx varianta xxxxxx SOKP s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx životní prostředí. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09. Posouzení xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x brání xxxx, aby mohl xxxxxxx xxxx přezkoumat, xxx se odpůrce xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx §1 odst. 3 zákona x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“).

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, x xxxxx f) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), x x xxxxx 5 přílohy xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy XXXX a xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.

ZÚR xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10i xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/ENV/07.

Navrhovatelé xxxxxx namítli, xx x rámci přípravy x schvalování XXX xxxx xxx posouzeny xxxxxxxx xxxxxx SOKP. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxx. xxxxxxx varianta xxxxxx trasy xxxxxxxx (xxxx také xxxx „xxxxxxxx Xx“), xxxxx xxxxx nebyla na xxxxxxxxxxx xxxxxx porovnána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí, xxxxxxxxxxxxx bodovým xxxxxxxxxxx, xxxx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x námitkách, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx z hlediska xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Dále xxxxxxxxxxxx namítli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, nebudou xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za dodržení xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx významně negativní, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx ochranu xxxxxxx“). X případě xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 téhož xxxxxx xx xxxxxx, xxx koncepce xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ je xxxxxxxxx xxx kritérium „negativní xxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx za podmínek §45x odst. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženými x XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 132/2005 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 132/2005 Xx.“).Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxx schválenou xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx není pochyb, xx xx ovlivní, xxxxx jistě negativně. X podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x místech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Sedleckých xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Rady 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx“) xxxx v xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje členské xxxxx, aby x xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozování přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lokalita xxxxx chrání prioritní xxxxxxxx biotop - xxxxx xerofilní křoviny, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§45x odst. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx prokázán xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx schválit jen x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx vliv koncepce XXXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dne 17.12.2009 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx připravuje xxxxxx x ministerstvo vědělo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx už xx okamžiku, kdy xxxxx navrhují jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát xxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kvalitativně splňují xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx do evropských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx vliv xxxxxx okruhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x životního prostředí. Xxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabránit. Pořizovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 x §19 odst. 1 xxxx. c) a x) stavebního xxxxxx. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb sloužících x bydlení, xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 4 nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 14.4.2008, xx. XXX/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Xx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Podle xx xx xxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravu xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pásmo (xxxx xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx zástavby, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxx silnici realizovat. Xxxx xx xxxxx xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx XXX x odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxxxx xxxxxx (hygienických limitů) xxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plánovaného úseku XXXX.

XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limity překračovány. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx tzv. XX částicemi, oxidu xxxxxxxxxx (XX2) x xxxxxxxxxx xxxxx (O3).

I.3.D

(Rozpor x xxxx x xxxxx územního plánování)

Odpůrce xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxx většímu xxxxx lidí, xxx xxxx xxxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx nedosahuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x soukromých xxxxx x území. Xxxxx xxxxx nespecifikovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx povyšuje nad xxxxx xxxxxxxx městských xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxx řádného porovnání.

I.3.E

(Rozpor x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX nejsou x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“). Xxxxx XXXX, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a tak, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx útvary. XXX xxxxxxxx porušují Rozhodnutí Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 1692/96/XX, x xxxxxxxx zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx se prostřednictvím xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxx navrhovatelé namítli, xx xxxxx SOKP xxxx schválena bez xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx postup xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 13/1994 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.

I.3.G

(Nevypořádání uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), f) x x) xxxxxxx, xx xxxxxx námitky podané xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxx xxxxxxx nevypořádal zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x SOKP omezilo xx lakonická xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X podmínkám xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci.

II.2

(K xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nesouhlas navrhovatelů xx ZÚR xx xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx nesouvisí x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územní plán. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxxxxx x souladu s §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu XXX na udržitelný xxxxxx území, xxxxx xxxx projednáno xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxx, že XXX xxxx projednány x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalších xxxxxxxx. X xxxxx stanovisku x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx zdraví xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx se tedy x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jiného právního xxxxxxxx [§21 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vlivů] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx citoval xxxxxxxxx pasáže. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxx dodrženy. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx x pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci.

Ani námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odborný xxxxxx x neprávní oblasti. Xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x činí xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx adresáta xx xxxxxxx výstup xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxxx x hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx následných xxxxxxxxxxxxxx procedur s xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x x xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx vysvětlení postupu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tabulkách č. 1 - 4, xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx konkrétního číselného xxxxx v tabulkách. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx č. 1 - 4 xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tabulkovému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reálnost xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nástroji územního xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ZÚR, xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 - 3, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX-xxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů SEA-týmu, xxx u xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx řešen x xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx hodnocení, x (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx ilustruje, xxx xxxxxxxxxx priority a xxxx XXX přispívají x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Je v xx xxxxxxxxx pouze xx, jak x xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx úrovni x x xxxxxxx XXX. Xx hodnocení xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx XXX samy xxxxxxxxxx tyto xxxxxx x území. Přebírají xx xxxxx xx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x Středočeského xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx a PÚR xxxxxx byly předmětem xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx domníval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x naplňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Účelem vyhodnocení xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxx xxxx adresáty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů (podání xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.

Odpůrce xxxxxxxxxxx x námitkou, xx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx územních segmentů XXX xx příslušná xxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx ZÚR jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx koncepci, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek x xxxxxxxxxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxx vymezenému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svůj účel. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě přínosy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx části. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepodstatnými, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Chabry. Xx jsou v xxxxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odpůrce ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxx. Xxx životní xxxxxxxxx x Xxxxx, xx silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxxx, xx vyvedení xxxxxxxxx automobilové xxxxxxx x redistribuce tangenciální, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx koridorů xxxx silničních xxxxxx x xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx tisíce. Xxxxxxx x xxx tyto xxxxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx investiční x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx ovlivnění xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx chráněna jeho xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx působení znečišťujících xxxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům xx xxxxxxx xxxxxxx Suchdola x xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xx xxxxxx XXX xxxxx řešeno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx podrobnosti stanovené xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Proto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx synergických xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stovek xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přivaděčů xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx tedy podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední stavebního xxxxxx nepřihlíží x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkám.

K xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení XXXX odpůrce xxxxx, xx porovnání xxxxxxx „Xx“ x „X“ xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „Xx“ se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta „X“ xxxx přes území xxxxxxx x xxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx zasahují xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Středočeského xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x volbě xxxxxxxx xxxxx již při xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XX VÚC XX“), schváleného xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2002, xx. NM700/1327/2020/OPVŽP/02 x. o.), xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxx xxxxxxxxxx ÚP XXX PR, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nich byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx trasování podle xxxxxxxx „Xx“ i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx regionu xxxx, kdy xxxx x XX XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx nelze prosazovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx existující územní xxxx xxxxxx území, xxx xxxxx přijímání xxxx obě varianty xxxxxxxxx. Platný XX XXX PR, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx koridor xx správním území Xxxxxxxxxxxxx kraje, který xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Nedokončení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx výrazněji xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „X“. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.8.2004, xx. 676x/0XXX/04, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 a 519 SOKP xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx koridoru XXXX v severozápadním xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 80. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxx plánem velkého xxxxxxxx celku Pražské x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace. X xxxx xxx silniční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxx severněji, xx xxxxx Středočeského xxxxx. Xxxxx x xxxx zadání nového (xxxxx xxxxxxxx) XX XXX PR xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pořizovatele x od Ředitelství xxxxxx x dálnic xxxx investora xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, že xxx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravy x/xx města x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. zdrojů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak xxxxx dopravní výkon xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx oblastem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxx kvalitnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proces xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx XXXX intenzivně xxxxxxxx v průběhu 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X jeho xxxxx xxxx zpracovány podpůrné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx varianty okruhu x xxxxxxxxxxxxx části Xxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx x xxxxx xxxx X5 x X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Na xxxxxxx multikriteriálního posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení okruhu xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx průběhy strategických xxxxxxxxxx tras x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ÚP XXX PR není xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umístění XXXX. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx území Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - „J“, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyvrácení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení (xxxx. jediné xxxxxxxx) x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx, pak odpůrce xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx x možné. Xxxxxxx xxxxxx další variantou xx totiž xxxxxxx xxxxxx x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah xx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxx zbytku xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x podstatné xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx území hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxx a xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx poukazující xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ukládá xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravě xxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xx např. vedení XXXX x prostoru Xxxxxxxx tunelem, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x dřívějších xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech veden xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnává xxxxxxxxx EIA/SEA s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahují k xxxxx úrovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx XXX se neřeší xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x podrobnějších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX byl xx XXX xxxxxxx x platného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xx x xxxxxxx x ÚP XXX XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx variant xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nevyloučilo xxxxxxxx „X“ přestože xx x tehdejším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „J“. Xxxxxx XX XXX XX xxx připravované XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, vedení koridoru xxxxxx xxxxxxxx územím Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X námitkám xxxxxxxxx xx posouzení z xxxxxxxx xxx. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx zdůraznil, že x ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejného xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx předmětem aktualizace XXX. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx časově xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce. Xxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx doplnění xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proces posuzování xx časově xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx uvedl, že XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx řízeních, xxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení) nebo xx xxxx zahloubení xx xxxxxx (xxxxxx xxxx). V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění hygienických xxxxxx x norem, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Hygienické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 14.4.2008 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odsouhlaseno xx xxxxxxxxxxx jednání xxx 25.8.2008. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx předložili, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ovzduší.

II.2.D

(K xxxxxxx týkající xx xxxxxxx s cíli x úkoly územního xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitkami týkajícími xx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx jsou naplňovány. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují, xx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx aglomerace, xxxx jejich xxxxxxx xxxxx v žádném x xxxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx (později) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatují, xx XXXX nepomůže xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x PÚR)

Odpůrce považuje xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Umístění xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx dokumentem, xxxxx používá xxxxx „xxxxx místních xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx realizaci xxxx, stanoveného XXX.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Připustil, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 2/2008, ale xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Samotný xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevede x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho rámci. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxx. xxxx druhá xxxxxxx, ve skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxxxx xxxxxxx vést. Ostatně, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx silnic xx xxxxxxxx xxxx plánovaných xx budoucna, xxx x stávajících silnic x dálnic. X xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx součásti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městská xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. e) rozhodnutí. Xxx ten xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. O vedení xxxxxxx stavby bylo xxxxx rozhodnuto x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 4/2009. X XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx x XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu)

Odhad xxxxxx xxxxxxx fondu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x textové části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektantem. XXX v xxxxx xxxxx neporušují zákon. Xxxxxxxx neposouzení variant xxxxxxxxx x ohledem xx nemožnost variantního xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx nevypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx x námitek xx souladné se xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX nebo xx xxxx xxxxxx podrobnost, xxxxx ji x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x XXX, xx třeba xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu)

Většina xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx území xxxx xxxxx. XXX xxxx x souladu x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x měřítku 1:100&xxxx;000. Xxx xxxxxxxx xxxx 1 xx zabírá xxxx xxxx x xxxxxxx XXX ve xxxxxxxxxxx pruh x xxxxx 100 x, xxxxxxx čáry, nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ještě xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx naznačené xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxxxx majetkových xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx buď x platný Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx znění schválených xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxx je xxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxx mnohem xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx je x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území a xxx xxxxxxx XXXX xxxx jeho xxxxx xx tento fakt xxxxxxx xxxxxxx. Vedení XXXX xxxx Suchdol xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přijetí XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xx xx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx je xxxx xxxx rozhodnutou na xxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx dne 17.12.2009, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 4 stavebního xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xx xxxx xxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. přiznává xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx. Zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení např. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x určité konkrétní xxxxxxx) x s xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx okruh xxxxxxxx obecný, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a x. ř. x. xx xxxxxxxx na xxxxxxx existence xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčení na xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx patrno, xx dotčení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx zjevně - x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx dána xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tento xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Sb. XXX), „xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxx podán xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx zjevným případům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zjistitelný xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx“. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx pojmově xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (č. 1910/2009 Sb. XXX), xx osobou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která má xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Bude jím xxxx vlastník (spoluvlastník) xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx věci (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx věcem - xxxx bytů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §118 xxxx. 2 x. z.) x xxxxxxxxx x věcného xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx hodnotám). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx shrnout, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokud xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. NSS) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xx smyslu §101a xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx-xx pak i xxxxxxxxxxxx x) - x), xx XXX xxxxxx, xxxxx xxx x plánovanou stavbu XXXX, v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život, x zároveň xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně vymezené xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vyjádřil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x řízení xxxxxxx x jeho xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx soud postupuje xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx tím, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). Xx třetím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx vydávání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx čtvrtém xxxxx xx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy se xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxxx předpisy. Poslední xxxx přezkumu spočívá x xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proporcionality.

III.3.2

(Pravomoc xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx xxx území xxxxxxx XXX byla xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx působnosti odpůrce)

Odpůrce xxxxxxxx ultra xxxxx, xxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. stavebního xxxxxx disponoval xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx napadených XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx v tomto xxxxx omezena x x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporná.

III.3.4

(Vydání XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxx třetího xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek.

Před podrobným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi namítanou xxxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx existovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §101x x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx zrušení xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx mez, xxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxx věci považovat xx ještě xxxxxxxxxxx. X překročení xxxxxx xxxx může dojít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx úhrnu xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů.

Nejvyšší správní xxxx xx je xxxx vědom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx považuje xx xxxxx zkoumat v xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx případnou nezákonnost xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx osob.

Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, akt xxxxxxxxx abstraktního charakteru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nižší xxx x případě xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx x tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochranou jejich xxxx až k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx regulačního xxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx totiž xxxxxxx xxx další postupy x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx předvídající xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx procesní xx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx politika xxxxxxxx xxxxxxx, zásady xxxxxxxx rozvoje, územní xxxx (příp. xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx fázi, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Politika xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doznat významnějších xxxx. Xxxx xxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxx však xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx na efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osob, xx nepřijatelné. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxx xxxx adresátů xxxxxx xxxx x xxxxx, zda lze xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob spolu x xxxxxxxx posouvat xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx (byť pro xxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(p)rávě pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátečním stadiem xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx schvalování xxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx stadiu územního xxxxxxxxx, x nikoliv xx x xxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx realizována xx nikoliv. X xxxx xxxx xxx xxxxxx nezní "zda", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx soustředit xx okamžik, xxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx materiálů, v xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx dokonce v xxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx včas námitky xxxxx změně územního xxxxx, toto xxx xxxxxxxxx "napravovala" xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci.“

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by území xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxxxxx na xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx x s xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nesmí znemožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podstatná, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx průběhu pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx změna Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. X 1000/00 x xxxxx týkající XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Ao 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, a xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx vzneseném xxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx koncepci x xxxxxxxx dopadů na xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, které xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxxxx v XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. usnesením ze xxx 5.10.2009. Nařízení x. 371/2009 Xx. xxxx xxxxxx dne 26.10.2009. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx schváleny Zastupitelstvem xxxxxxxx města Prahy xxx 17.12.2009.

Podle čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx „(x)xxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť x volně žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx Smlouva“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zájmu Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx x xx xxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx lokalitu xxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx. X přihlédnutím x výsledkům uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo projekt xxxxxx xxxx, co xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(p)okud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx být určitý xxxx xxxx projekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečněn x xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxx XXXXXX 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx typy přírodních xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného významu xxx životní prostředí xxxx jiné naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „(x)xx, xxx zamýšlí xxxxxxx xxxxxxxx nebo uskutečnit xxxxx xxxxxxx v §45x odst. 1 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx návrh xxxxxxxx nebo záměru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx ptačí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx podle §45x xxxx. 1 nevyloučí, xxxx xxx daná xxxxxxxx nebo záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. 19x) Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxx xxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxxx xxxx xx území vyloučit xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zmírnit. Xxxxxx plánovací dokumentace 17) xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx koncepce nebo xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, jej xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koncepce nebo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - poznámka Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx odst. 8 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx účinném xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx schválení koncepce xxxx xxxxxx uvedeného x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx taková koncepce xxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx příznivý xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti, anebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Tím xxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx xxxxx, že „(x)xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx schválit xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxx odstavce 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění možnosti xxxxxxxx lokalitu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu a xxxxxxx a se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétnosti, xxxxx xx schvalovaná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kompenzačními xxxxxxxxxx xxx xxxxx záměru xx rozumí vytvoření xxxxxxxx xxx zachování xxxx zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stejné xxxxxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx odst. 10 předmětného ustanovení „(x)xx-xx x negativní xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx negativním xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx zájmu x xxx xxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx druhy, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx příznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě stanoviska Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Dragaggi SpA x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx delle Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Trasporti x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Giulia, X-117/03, Sbírka xxxxxxxxxx 2005, S. I-00167 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“)] „(x)x třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 4 odst. 5 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx použije na xxxxxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazena xx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxx směrnice. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx III, etapy 2, bodu 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1 xxxx přílohy, xxxxx xxxx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství, xxxxxx k tomu, xxxxx se xxxx xxxx, xx režim xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx před tím, xxx jsou v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem směrnice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisí. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviště, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx navrženého Xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxx 1 xxxxxxxx pokládána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx podle xx. 4 odst. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx dotyčná xxxxxxxx xx v souladu x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx pro Společenství xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx a byla xxxxxxx na seznamu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 1 směrnice, je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx významných pro Xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijme xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxxxxxx x xxxx je xxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, Komisi xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Společenství xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce směrnice, xxx zamýšlela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, a to x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx opačné xxxxxxxxxx dotyčného členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx druhů xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxxx xxxx v rozporu xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem směrnice, xx xxxxxxx x xxxxxxxx III, xxxxxx 2, xxxxx 1 xxxx xxxxxxxx. Z xxxx uvedeného vyplývá, xx xx. 4 xxxx. 5 směrnice xxxx být vykládán x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx přijata xxxxx xxx lokality, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do seznamu xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 této směrnice“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

X citovaném xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxx, xx „(z) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodné jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněny xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x šestém xxxx xxxxxxxxxx x x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx prioritních přírodních xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx vážného xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x včasnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro Společenství xxxx být uvedeny xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-371/98, Xxxxxxx, s. X-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx se xxxxx x lokality xxxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxx zejména xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, členské státy xxxx xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (zvýraznění xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.9.2006, Bund Naturschutz xx Xxxxxx eV x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. I-08445 (dále xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „členské xxxxx xxxx přijmout v xxxxxxx s ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx předloženém Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx opatření uvedená xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vztahu x lokalitám, které xxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podrobovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvratně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx chráněny xxx od okamžiku, xxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxx provádění xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx contra xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovaných lokalit xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx znehodnoceny.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx. Podle xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX…xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje xx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zahrnovat Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. (…) Xxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx nevratitelné xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx by byly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Proti xxxx xxxxx rovněž xxxxx zmaření cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx by xxxxxxx x případě, xxxxx xx příslušné oblasti xxx xxxxxxxx do xxxx Xxxxxx 2000 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xx xxx jejich xxxxxx xxx tuto síť xxxxxxx. (…) Xxxx xx proto v xxxxxxx xx směrnicí x přírodních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx venire contra xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx - zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx­, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokality, xxxxx Xxxxxx navrhly.“

Vhodný xxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx. xxxxxx xxxxx §45x xxxxxx na ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx zařazených „jen“ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx ekologické újmy x principu předběžné xxxxxxxxxx xx takových xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xxxxxx xxxxx v potaz xxx xxxxxxxxxx vlivů XXX, přestože xxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxx seznam xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxx ZÚR. Předmětné xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxx 15 dní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX na xxxxxxxx významné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x mohlo xxxxx o schválení xxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx xx xxx. národní xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětná xxxxxx Xxxxxx zákonů, x podle xx. XX xxxxxxxx x. 371/2009 Sb. xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ZÚR xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx XXX, xxxx dojít xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x není xxxxx xx xxxx xxxxxx xx počátek celého xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx effet utile xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vážit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smyslu právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x území, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce xxx xxxxxxxxxxx napadených XXX xxxxx nevypořádal, xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xx systému NATURA 2000 xxx x xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009. Xxxxxxx nechal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX xxxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předmětnou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typ stanoviště xx xxxxxx §45x xxxx. 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 směrnice o xxxxxxxxxxxx a §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měly xx odrazit již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ministerstva.

Odpůrce xxxxx x procesu xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, zařazenou xx xxx. národní xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx napadených XXX. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx, jež xx xxxx x sobě xxxxx xxxx ke xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx obrátit xx na Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 27.3.1963, Xx Costa xx Xxxxxxx NV, Xxxxx Xxxxxx XX, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx belastingen, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxèxx xx xx santé, 283/81, Recueil 1982, xxx. 03415, xxx 14, x ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx SA xxx Parfums Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx XX, C-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, xxx 29).

X předloženého xxxxxxxxxx (xx xxx 20.10.2009) xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnost rozlišit xxxxx „významný negativní xxxx“ x „negativní xxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu přírody x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx významnou lokalitu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx vyloučit negativní xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx xx území. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx možné schválit xxxxxxxx s negativním xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x až xx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx koncepci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx veřejného zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx schválení xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45x xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „prostý“ xxxxxxxxx xxxx na lokalitu, xxx bylo třeba xxxxxxxx varianty xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx posuzování xxxx xxx zkoumána otázka xxxxxxx negativního vlivu, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxxx x hledání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §45x odst. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí dát xxxxxxxxxx o posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx xx, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, lze xx schválit xxx xx xxxxxxxxxx podmínek (§45x odst. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x ex xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (prostý) xxxxxxxxx xxxx, nemůže být xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr plyne x x xxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 349/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 161/1999 Sb., kterým xx vyhlašuje Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, došlo mj. x xxxxxx normativní xxxx v §45i xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. X účinností xx 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx stanoviskem „xxxxxxxxx xxxx“. Předmětnou novelizací xx znění §45i xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 6 směrnice x xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx primárně x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozporu nejen x §45x odst. 1 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x posuzované xxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxx XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx lokalitu, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx nebo příznivých xxxxxxxx nesporného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx dány xxxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx jiných naléhavých xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Xxxxx Xxxxxx x Sedlce. Xxx xxxxx zatížil XXX x napadené xxxxx xxxxx, pro xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x odpovídající xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na rozpor x předpisy xx xxxxxxx evropsky významných xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx XXX xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xx fázi přijímání xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx, je xxx xxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx v xxxxxxx fázích územního xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx soud především x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003, x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx x programů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směrnic Rady 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, čj. 1 As 39/2006-55, x ze dne 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx se od xxxx odchýlil x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů na xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxx obecního rozvoje. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx je lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxx i pro xxxxxx x §10x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx stanovisku ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx a xxxxx kraje jako xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx stavebního zákona xxx pořizování politiky xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx stavebním xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 xxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx stanoviska xxxxx xxxxx na §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování vlivů, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odpůrce.

Fáze xxx. scopingu představuje x procesu XXX xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx požadavky odpovídají xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx rozvoj.

Nejvyšší správní xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x. 11 x 20. Z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. X x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx, o xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx připomínek“, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX XXX xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů XXX xx ŽP xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porovnání variant x kumulativních xxxxx. Xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, postupoval x rozporu x §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx. s §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 XXX xxxxxxxx, x x bodem 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx plyne povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx XXXX x xxxxxxx Praha - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxxx synergie xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k letovým xxxxxx, rozptylovým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a vedení XXXX x tunelu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšíření Letiště Xxxxx a stavba XXXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (předvídané x koncepci) xxxxxxx xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kumulativní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dotčené xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx ze XXXX je navrhovatel x) xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx.

X neposlední řadě xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, x xxxxx X) xxx xxxxx x. 11 xxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx důraz na xxxxxxx se zhoršenou xxxxxxxx ovzduší (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy při xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx docházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v koncepci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Při xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx efektivně se xxxxxxx variantami xxxxxx x reagovat tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x) xxxxxxx x. 1 SEA xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx křižovatek nadmístního xxxxxxx.

Xxxx účastníky xxxx xxxxx x tom, xx by XXX xxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx definice xx xxx obsažena x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx obcí nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“.

Význam mimoúrovňových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x území, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx těchto dopravních xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxx se má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXX xx xxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx význam x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x obecným xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx přivaděčů, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxxx x) x x), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx podstatu SOKP xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepostihuje vlivy xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx dotčeným subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možných vlivech xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní prostředí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx tom, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx zřejmé xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný. Xxxxx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x tabulkách relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx charakter přezkoumávaného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenou v xxxxxxx, by měla xxx vzata v xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, event. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx vlivy na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právě tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx prostředí xxxx celku. Xxxx xxxxxxxxx hodnocení by xxxx xxxx xxx xx. výsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx SOKP xx xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxx staveb xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx XXXX má nutně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Ostatně, i x xxxxx případě xxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2007, čj. 19763/ENV/07, xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxx [xxxx. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx F) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neplní xxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xx xxxxx na xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stanovisko x posouzení vlivů xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx vázán. X xxxxxxx s §10x xxxx. 5 zákona x posuzování xxxxx xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy. Pořizovatel XXX xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx postup řádně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx vypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2 XXX x xxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech nevyhověl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §10x xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxx vlivů. Navrhovatelům xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stanoviska x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx namítli, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byl proveden xxx x xxxxx xxxxxxxxx ÚP XXX XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx možná.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx ochranu evropsky xxxxxxxxxx lokalit. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx vlivu XXX xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx tuto xxxxxxxx xxxx xxx negativní. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx x souladu s §45x odst. 2 xxxxxx na ochranu xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx lokalitu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx řešení otázky xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxx xxxxxxxxx volbu xxxx dříve zvažovanými xxxxxxxxxx „X“ a „Xx“. Pouze xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx varianty „Xx“ xxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx XXXX x předmětném xxxxx xxxxx xxx „X“ xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přikládá xxxxxx x odpůrcem xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x podstatě xxxxxxx (xxxxxxxxxx) důvodem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx důsledku nesouhlasná xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Řež a. x. xx xxx 4.2.2002, čj. 171/100/2002, x xx dne 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Státního úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, a xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx x xxxxxx x soubornému xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2006, sp. zn. 33050/XXX/06, že xxxxxxxx „X“ připouští x xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, a xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/OSK/tkal. Je xxxx otázkou, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx variantu „X“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje.

Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prezentované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), x) a x) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx podané prostřednictvím xxxxxxxxx veřejnosti zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Jeho xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „(p)odle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx vymezuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxx, že x tomto odůvodnění xxxxx zejména chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxx, shledal je xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x. 253 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vypořádal xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „požadavek xx xxxx xxxxxxxxxx XXX“, „xxxx xxxxxx ZUR“, „xx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx“ či „xxxxx silničního okruhu xxxxxxx x XX XXX Xxxxxxxxx regionu“.

Obecnost XXX je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a předurčuje xxxxxx na obsahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxx trvat na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xx samé hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx námitek však xxxx xxxxxx, xxxxx x nich se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, muselo by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinil x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx s §101d xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx, x xx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. X návaznosti xx xxxx zrušení Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedení XXXX x xxxxxxxxxx úseku.

III.5

(Náklady xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení má xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s.

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.

V Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Xxx Passer

předseda xxxxxx

*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx.