Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Právní xxxx:

X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jejich vliv xx xxxx lokalitu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze na xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxxx předkladatel zpracovat xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx plánování xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Sb. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX a x. 2009/2010 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.1963, Xx Costa x další (28/62 xx 30/62, Recueil, x. 61*)), ze xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415*)), xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Xxxx (X-337/95, Recueil, s. X-6013*)), xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxxx a xxxxx (X-117/03, Xx. xxxx., s. x-167) x xx xxx 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Xxxxxx x xxxxx (X-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, x) Xxxxxx X., x) Xxxx X., x) Xxxxxx X., f) Xxxxxxxxx X., x) Xxx X. a x) Vladimír X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobců: x) Xxxxxxx část Praha - Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, xx xxxxxx Hrušovanské xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Chabry, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, c) X. X., x) J. X., x) X. X., f) X. X., x) X. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxx Praha, xx xxxxxx Mariánské náměstí 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Prahy, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 17.12.2008, č. 32/59,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxx 10.1.1. jako xxxxxx xxxxx Z/502 x označením „Xxxxxxx xxxxx (XXXX), úsek Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx okruh (Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxx je xxxxx xxxx Suchdol“.

II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx dne 22.4.2010, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx vydávají Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (xxxx xxxx „XXX“).

X.2

(Xxxxxxx legitimace)

Navrhovatelé x) x b) xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, vymezenými xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §1 x x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx vydává Statut xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy jsou xxxxx §3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx a Statutem. Xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředí občanů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlukem, imisemi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx látkami. Xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 6/2, 6/5 x budovy x. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), xxx v x. ú. Xxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 6/2 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx d) xxxxx, že je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 x 2284/2 x stavby x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. x. Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx se nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky. Xxxxxx bydlení bude xxxxxx nadlimitním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x návrhu XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx x x. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 x xxxxxxx xxxx x. x. 243 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 x x. x. Sedlec. XXXX představuje xxxxxxx xxxxx xx území x prostředí x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx e) xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx x rekreační xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 917 a 918 x xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. x. Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nemovitosti. Xx xxxxxxx xxxx. č. 918 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxxxx x) podala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu XXX, xx xxxxxxx oponovala xx. záměru výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx g) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 326 x 327 x xxxxxx x. x. 119 (objekt xxxxxxx) na xxxxxxx xxxx. č. 326, xxx v x. x. Dolní Xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Rodinný xxx x xxxxxxx leží x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx alergik x dá xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ZÚR, ve xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 990/102 x k. ú. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x x. x. Xxxxx Chabry, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx namítli xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SOKP. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx a) a x) xxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) - h) xxxx zkráceni na xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život.

I.3.A

(Nezákonné XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Přitom xxxxxxxxx na skutečnost, xx x ZÚR xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx totiž xx xxxxxx 5 xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxx pouze xx splnění xxxxx xxxxxxxx, které x xxx xxxx uvedeny. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dodrženy.

Podle navrhovatelů xx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx liniových staveb xx xxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx úsek XXXX xx xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx v územích, xxxxx se dotýkají xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXX xxxxx negativní. Xxxxxx xxxxxxxx varianta xxxxxx SOKP x xxxxxxxxx xxxxxxx vlivy xx životní prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x orgánům efektivně xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x posuzování xxxxx“).

Xxxxxxxxx xxxxx xx také x rozporu x §2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx x) přílohy x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „SEA xxxxxxxx“), x x xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). X xxxx plyne xxxxxxxxx posoudit kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX přitom xxxxxx posouzeny kumulativní x synergické xxxxx XXXX a xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimoúrovňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.

ZÚR xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx s §10x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítli, že x xxxxx xxxxxxxx x schvalování ZÚR xxxx xxx posouzeny xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx SOKP xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trasy xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx Xx“), xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle navrhovatelů xxxxx nesprávné x xxxxxxxx s dostupnými xxxxxxxx. Xxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popisující xxxxxxxxx důvody nesprávnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpracované x xxxxxxxxxxxx úrovním územně xxxxxxxxx dokumentace x xx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrům xx úrovni územního xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x hlediska xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx ochranu xxxxxxx“). X případě xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 téhož xxxxxx xx zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný negativní xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „negativní xxxx“. Xxxxxxxxxxxx negativního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx koncepci nelze xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx podmínek §45x odst. 9, xxxx. 10 tohoto xxxxxx. X předloženého xxxxxxxxxx nelze ověřit, xxx XXX xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx xx území xxxxxxxx města Prahy.

Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) totiž xxxxx schválila xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 132/2005 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 132/2005 Sb.“).Touto xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválena mj. xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Xxxxxx. SOKP xxxxxxx xxxx schválenou xxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, xx ji xxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenstev x místech budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Sedleckých xxxx a Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) však v xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx členské xxxxx, xxx x xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lokalita xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx křoviny, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx i zákon xx xxxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx s prioritními xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx XXXX xx předmětnou xxxxxxxx a xxx 17.12.2009 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxx lokality xx xxxxxxxxx seznamu xx xxxxxx připravuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vědělo x xxxxxxxxx lokality x x xxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhují jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxx xxx x lokalitách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášeny xxxx území xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s předpisy xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítli, xx ZÚR v xxxxx týkající se XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. pomíjí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořen předpoklad x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx x vydávání XXX xxxxxxx žádná opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 a §19 odst. 1 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, dotčených xxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“), xx xxxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 14.4.2008, čj. ÚPL/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo při xxxxxxxx komunikacích, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Podle xx xx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx oblast, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx silnice mělo xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů možné xxxxxxx silnici realizovat. Xxxx xx proti xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx ZÚR x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Sb., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx povedou xxxxx navrhovatelů také x nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překračovány. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. XX xxxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx (XX2) x xxxxxxxxxx ozónu (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x cíli a xxxxx územního plánování)

Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlehčit většímu xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoho xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx pokud je xxx v xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x území. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx městských xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x dalších x xxxx xxx xxx xxxxxxx porovnání.

I.3.E

(Rozpor x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX nejsou x souladu ani x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Trasa SOKP, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx x dostatečném xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx porušují Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 1692/96/XX, o xxxxxxxx zásadách Společenství xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v XXX xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxx navrhovatelé namítli, xx xxxxx XXXX xxxx schválena xxx xxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x §5 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřesněným x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 13/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu.

I.3.G

(Nevypořádání uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx pak navrhovatelé x), f) x x) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x XXXX omezilo xx lakonická xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X podmínkám xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.2

(X důvodům xxxxxx)

Xxxxxxx důvod návrhu, xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxx k XXXX, xxxxx xxxxxxx nesouvisí x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx nevznesla x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXX byly projednány x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x připomínky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo v xxxxxx termínu x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxxx vzneslo xxxxxxxx, xxxxx xx netýkaly xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX stanoviskem xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jiném procesu xxxxx jiného právního xxxxxxxx [§21 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx vlivů] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx zákona xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxx xxxxxxx citoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxx připomínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxx §10x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx závazné. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x neprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem. Xxx adresáta je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx intelektuální proces xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx otázkou, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx x x xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x x xxxxxxxxxx. Xxxxxx v nich xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxx žádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tabulkách č. 1 - 4, xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx verbální odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 - 4 xx xxxxxx x legendě x xxxxxxxxx části, xxxxxxx na str. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z komentáře x xxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažnosti x míry obecnosti xxxx xxxxxxxxx reálnost xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx x. 1 - 3, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kroků: (x) navržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a sloupci xxxxxxxx SEA-týmu, (xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů SEA-týmu, xxx x hodnocení xxxxxxx x cílů, xxx došlo k xxxxxxxx rozdílům xxxxxxxxx xxxx hodnotiteli, byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, přičemž u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchylek xxxxx xxxxx od xxxxxx s tím, xx xxxxxx případ xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx ilustruje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři udržitelnosti xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xx x xx xxxxxxxxx pouze xx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx x x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx nevstupují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx by na xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x situaci, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx x území. Přebírají xx totiž ze xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuté x schválené x x XXX jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx x XXX xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxx informace). Konstrukce xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx znemožnila přijímání xxxxx územního rozvoje.

Odpůrce xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx lokalizovaný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentů XXX xx příslušná xxxxx. Zdůraznil přitom, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného charakteru. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx koncepci, xxxxx xxxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x takto vymezenému xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedeno x xxxxxxxx xxxx účel. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a ovlivněními xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx chráněny již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přináší xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k lokálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx životní xxxxxxxxx x Xxxxx, xx silniční dopravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x redistribuce tangenciální, xxxxxxxx a cílové xxxxxxx xx koridorů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x radiál spolu x uplatněním regulativních xxxxxxxx xxxx automobilové xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených silniční xxxxxxxx přes vnitřní Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - západ, xx xxxxxxxxx radiálně xxxxxxxxx systému xxxxx x xxxx statisíců xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízení.

Odpůrce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXXX. Tvrdil, xx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx SOKP xx xxxx městská xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x letovým xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plošině Xxxxxxxx x xxxxxx SOKP x tunelu neměřitelná x xxxxxxxxxxxxxx. Zahloubení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ZÚR xxxxx řešeno. Xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnost xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx provedeno xxx xxxxxxxxxxx synergických xxxxx. X synergickém působení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx typově xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx uzemním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Připomněl xxxxxx, xx xx xxxxx §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení XXXX xxxxxxx xxxxx, xx porovnání xxxxxxx „Xx“ x „X“ xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „Xx“ se xxxxxxxx xxxx xxxxx řešené xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „X“ xxxx přes území xxxxxxx x mimo xxx. Xxx možné xxxxxxxx xxx zasahují xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx posouzení xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X tomuto xxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxxx již při xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XX VÚC XX“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dokument xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, čj. NM700/1327/2020/OPVŽP/02 x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx variantu „X“. Xxx xxxxxxxxxx XX XXX PR, který xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedna x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx trasování xxxxx xxxxxxxx „Xx“ x xxxxx stavební činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla x XX XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provádí xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného území, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX XXX PR, schválený xx souhlasem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx variantu „Xx“ xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uzavření XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx x okolních xxxx na severozápadě Xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxx xxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.8.2004, čj. 676b/0PVI/04, xx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx 518 x 519 XXXX xxxx x xxxxxxx x xxxxx stanoviskem ministerstva x vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx oprávněný x xxxx, xxx platil Xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x 80. xxx minulého století, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Pražské x středočeské sídelní xxxxxxxxxx aglomerace. X xxxx byl silniční xxxxx propojující xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Praze, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx veden xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxx xxxxxx nového (xxxxx xxxxxxxx) XX XXX XX xxxxxx xxxxx Praha x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx x od Ředitelství xxxxxx a dálnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, xx xxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx okruh xxxxxx xxxxx tranzitní xxxxxxx, xxx má xxxxxxx význam x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x/xx xxxxx x xxxxxxxxxx meziobvodových xxxxxx. Xxxxxxx dopravního systému xx xxxxx xxxxxxx xx polohu strategických xxxxxxxxxx xxxx oblastem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx doprovázeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx dopravních vztahů. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xx okruhu x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací cílů (x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných prostředků). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx problematickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tendencí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podpůrné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx „Xxxxxxxx okruh kolem Xxxxx x xxxxx xxxx X5 x X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx variant odborníci xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX PR xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx správním území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxx reálná xxxxxxxx - „J“, obsažená x xxxxxxx Územním xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx blízkosti tunely, x zářezech nebo xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx limitů pro xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o subsidiární xxxxxx xxxxxxxxx řešení (xxxx. jediné xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx další variantou xx totiž absence xxxxxx x xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx. To odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x trvalý xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx zbytku území xxxxxxxx xxxxx Prahy x podstatné xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxx možností silně xxxxxxxxxxxxxx území hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxx x měřítka XXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ošetřen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx poukazující xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxx zájmy, nikoliv xxxxxxx zájem obyvatel xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx překračovány přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem xx např. vedení XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx tunelem, přestože xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení. Navrhovateli xxxxxxxxxx tabulka srovnává xxxxxxxxx XXX/XXX s xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx dopady ani xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx v podrobnějších xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX xxx xx XXX xxxxxxx x platného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x je x xxxxxxx s XX XXX PR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxx variant xxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ přestože xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx severnější xxxxxxxx xxxxx nereálnou, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky souhlasu x xxxxxxxxx „J“. Xxxxxx ÚP XXX XX ani připravované XXX Středočeského kraje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx koridoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. Tím xx dána nereálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx třeba splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Xxxxxxx zdůraznil, že x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxx 2000, které xxxx vyhlášené v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovacích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx každé změny xx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x není prakticky xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznamu evropsky xxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po doplnění xxxxxxx, mohlo by xx vyloučit přijetí xxxxxxxxxxx dokumentu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx často x xxxxxx posuzování xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx ochranu veřejného xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, že XXX pouze koncepčně xxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při jejich xxxxxxxxx, xxx xx x následných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxx xx řeší zahloubení xx xxxxxx (xxxxxx xxxx). X těchto xxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx hygienických xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 14.4.2008 xxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x odsouhlaseno na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.8.2008. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx xx koncepci.

Totéž xxxxx odpůrce xxxxx xx vztahu x xxxxxxx ochrany ovzduší.

II.2.D

(K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitkami týkajícími xx xxxxxxx s xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx naplňovány. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují, xx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxx x předložených důkazů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx považuje xxxxxxx ZÚR za xxxxxxxx s platnou XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx, xxxxx používá pojmu „xxxxx xxxxxxxx podmínek“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx naznačen v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xx 2/2008, xxx xxxxx, xx xxxxxxx odlišný xxxxxx názor. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevede x xxxxxxx. Rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx vést. Ostatně, xxxxxxxxxx se netýká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx silnic x dálnic. X xxxxxxxxxxx znění ustanovení xx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx výčet různých xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x umísťování xxxxxx xxxx xxxxxxx centra xxxxxxxx xx. 4 xxxx. e) xxxxxxxxxx. Xxx ten však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999, kdy xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 4/2009. V XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx TEN-T xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Vzhledem k xxxx, xx městská xxxx Xxxxxxx je xx vnějším xxxxx xxxxx x SOKP xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx i PÚR.

II.2.F

(K xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažen x textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektantem. XXX x xxxxx xxxxx neporušují zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx netýká XXX xxxx xx xxxx xxxxxx podrobnost, xxxxx xx x xxxxx XXX vyhodnotit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx zhodnocení xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ZÚR xx xxxx stanovení xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx území xxxx xxxxx. XXX xxxx x souladu x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx x měřítku 1:100&xxxx;000. Xxx xxxxxxxx xxxx 1 xx zabírá xxxx xxxx x xxxxxxx XXX ve xxxxxxxxxxx pruh x xxxxx 100 x, xxxxxxx xxxx, nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se naznačené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dotknou konkrétních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xx xxxxxxxxxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx o XXX, ale xxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb XXXX. Xxxxx je xxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxx mnohem xxxxxxxxxx XXX. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx xx x xxxxx celé Prahy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx vedením XXXX xxxx xxxx území xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx Suchdol xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech xx roku 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx uskutečnilo až xx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xx xx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxx rozhodnutou xx xxxxxxxxxxx úrovni (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx řízení)

Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx č. 32/59 ze xxx 17.12.2009, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §36 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno x xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, vydaným správním xxxxxxx. Zákonná xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Ao 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kdy xxxxx, xx „pojmovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx x konkrétně určeným xxxxxxxxx (vztahuje xx x určité konkrétní xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx požadavku dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx za pozornost xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. x. s. xx založena na xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx věcně projednatelný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx takový, z xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu - hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx typu řízení x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „xxx odmítnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pojmově xxxxx nemůže být xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Xx. NSS), xx osobou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx jen xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nějaké xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx. Xxxx jím xxxx vlastník (spoluvlastník) xxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx věci (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu obdobnou xxxxxxxxx xxxxx - xxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §118 odst. 2 x. z.) x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx dotčením jejich xxxxxx sféry.

Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a) x x) xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých právech xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx i xxxxxxxxxxxx x) - x), že ZÚR xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zkráceni na xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vlastnickém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, popř. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pochybovat. Xxxxxxx, odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx návrh, kterým xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx obecné povahy xx x xxxxxxx x §101x odst. 1 x. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx soud postupuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v pěti xxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxx pravomoc. Xxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (věcné, xxxxxx, prostorové a xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx vydávání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx proporcionality.

III.3.2

(Pravomoc xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxx xxx území xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xx ostatně nezpochybnili.

III.3.3

(Překročení xxxx působnosti xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §36 x xxxx. stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působností x vydání xxxxxxxxxx XXX. Xxxx osobní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxx nevybočil. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.3.4

(Xxxxxx XXX xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)

X xxxxx třetího xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx splnění tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek.

Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x. x. soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek. X jeho xxxxxxx xx xxx přistoupit, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x intenzitě zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření jako xxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx mez, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x celkové komplikovanosti xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx takové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závažným pochybením xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx jednotlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zdlouhavosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxxx shledaného pochybení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva navrhovatelů. Xx xxxxx straně xxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob.

Zásady xxxxxxxx xxxxxxx představují x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxx. územního xx xxxxxxxxxxx plánu. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx jejich xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž závazné xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxx silně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx by při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx není bez xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), opatřením xxxxxx xxxxxx, způsobilým přezkumu x řízení podle §101x a xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vady XXX xxx xxxxx xx xxxxx míry zatěžovat xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, zásady xxxxxxxx rozvoje, územní xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx fázi, kdy xx xxxxx dotčené xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Politika xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastní umístění xxxxxxx xxxxxx, respektující xxxxxx územního rozvoje, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Míra dotčení xx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad. Xxxxxx xxxx nelze x xxxx fázi xxxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx zásah xx xxxx dotčených xxxx, xx nepřijatelné. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxx, xxx xxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebním xxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek xxxxxxxxx osob xxxxx x tendencí posouvat xxxxxxx práv dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx závěry, xx xxxxxx (xxx xxx xxxxxx územního xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(x)xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možnosti výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx schvalování xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxx možné účinně xx xxxxxxxx x xxxxxx, zda bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv. X xxxx xxxx již xxxxxx nezní "xxx", xxx "xxx". Účinná xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodováno. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx nebo změny xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx xxxxx, xxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxxxxx včas xxxxxxx xxxxx změně územního xxxxx, toto své xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxx, xx xxxxxxxx brojí xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx specifické xxxxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x významně revidovala xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by území xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxx x x xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx východiska xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx průběhu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předmětné xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Prahy x. Z 1000/00 x xxxxx týkající XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, x xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v ZÚR.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2009. Nařízení x. 371/2009 Xx. xxxx vydáno dne 26.10.2009. Částka Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čj. 73543/ENV/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx schváleny Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx 17.12.2009.

Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx o stanovištích xx „(x)xxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx je „(x)xxxx xxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxx této xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx obnova xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovišť, druhů xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 směrnice x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí xxxx xxxx pro xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx samostatně, nebo x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx projekt xxxxxx xxxx, xx xx ujistí, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku posouzení xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomického charakteru, xxxxxx uskutečněn x xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxx alternativní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx lokalitě vyskytují xxxxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohou xxx uplatněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesporně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45i odst. 1 zákona na xxxxxxx přírody „(x)xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45x odst. 1 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xxx xxxx mít xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxx 1 významný xxxx xxxxx §45h xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxx xxx daná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. 19x) Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv koncepce xxxx záměru na xxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxxx zpracovat varianty xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx vyloučení xxxx xxxxx, xxxxxxx zmírnit. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace 17) se xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 „(o)rgán, xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx koncepce nebo xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebude mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - poznámka Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 8 citovaného xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx příslušný xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx x §45h, xxx xxxx schválit, jen xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 9, xxxxxxxxx x odstavci 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxxx odst. 9 xxx platí, že „(x)xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx ptačí xxxxxxx x xxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxx negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx variantu x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a až xx xxxxxxx a xxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx soudržnosti soustavy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx významných lokalit xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx rozsahu a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétnosti, jakou xx schvalovaná xxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx xxxx. 10 předmětného ustanovení „(x)xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx negativním xxxxxx xxxx bez xxx, lze návrh xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, byla-li xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx x zajištění ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x prioritními typy xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx přijmout jen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxx příznivých důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x dei Xxxxxxxxx x Regione Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, X-117/03, Xxxxxx rozhodnutí 2005, X. I-00167 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“)] „(x)x třeba podotknout, xx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přijat Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, bodu 1 xxxxxxxx xxxxxxx lokality xxxxxx členskými xxxxx x xxxxx 1 xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx druhů, jsou xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství, xxxxxx x tomu, xxxxx xx xxxx xxxx, xx režim xxxxxxx stanovený x xx. 6 odst. 2 až 4 xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx přijatém Komisí. Xxxxxx xxxx postupujícího xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení lokalitu xxxx lokalitu, která xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxx, x xxxxxxx xx přílohu III, xxxxx 2, bod 1 xxxxxxxx pokládána xx lokalitu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxx xx. 4 xxxx. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx teze je xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lokalita xx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určena jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, je Xxxxxx xxxxxxx zařadit xxxxxxxx do seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, Komisi xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zamýšlela xxxxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx stanovišť nebo xxxxx, do xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx domnívala, že xxxxxxx xx opačné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhů xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xx. 4 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX, etapou 2, bodem 1 xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx lokality, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 této směrnice“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx, xx „(x) xxxx však nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx jejich zařazení xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx lokality xxxxxx vhodně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by nebezpečí, xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů a xxxxx rostoucích xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xx. 3 xxxx. 1 směrnice, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xxx xx doporučeno x xxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekologický xxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxxx (viz rozsudek xx dne 7. xxxxxxxxx 2000, First Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-371/98, Xxxxxxx, x. X-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx se xxxxx x lokality xxxxxx xxxx xxxxxxxx významné xxx Společenství uvedené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména lokality, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx prioritních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podle směrnice xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - poznámka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).

Obdobně x xxxxxxxx ze xxx 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Bayern xX x další xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. X-08445 (xxxx xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X souladu se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx seznam. Xxxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx, jejichž zařazení xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx lokality musí xxx xxxxxx chráněny xxx xx xxxxxxxx, xxx figurují na xxx. xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje x xx přiléhavou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxx provádění xxxxx vést xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proprium získá x procesu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovený rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx. (…) Pokud xx některé lokality xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx znehodnoceny.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zmaření xxxx směrnice. Xxxxx xx. 10 odst. 2 Smlouvy o XX…xx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakýchkoli xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Pojem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x vytvoření xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství. (…) Bez povinnosti xxxxxxx xx se xxxx třeba xxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ztraceny. Tím xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x přírodních xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Proti xxxx xxxxx rovněž xxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx opožděné xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx oblasti xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx 2000 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx venire xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a Xxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx­, xxxxx x se xxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státy před xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poškodily lokality, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx. xxxxxx podle §45x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to včetně xxxxxxx zařazených „jen“ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx na takových xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx nebyla xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazena xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Předmětné xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx již xx jejím xxxxxxxx xxx 5.10.2009, tedy 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva k xxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědělo, xxxx. xxxx x xxxxx xxxxx x schválení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xx xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla novelizace xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxx. Xxx 3.11.2009 totiž xxxx rozeslána předmětná xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxxxx xx. XX xxxxxxxx č. 371/2009 Sb. ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx lokalitu.

Odpůrci xxx xxxxxx přisvědčit, xx x průběhu xxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR, xxxx dojít ke xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x není xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx utile xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx rámce xx xxxxx xxxxxxxx vážit, xxx by její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx u Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadených XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx přehlédnout xxx xx, xx xxxxxxxxxxx x) upozornil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXXXX 2000 xxx x xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxx minimálně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx celistvost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SOKP přímo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xx, že xxxxxxxxx lokalita xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §45i xxxx. 10 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx jistě xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xxx měly xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR pochybil, xxxxxxx-xx xxxxxxxx vliv XXX na evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx se přitom x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudu posledního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.1963, Xx Xxxxx en Xxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx NV, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx dne 6.10.1982, Xxx CILFIT xx Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxèxx xx la xxxxx, 283/81, Recueil 1982, xxx. 03415, bod 14, x xx xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Dior XX xxx Parfums Xxxxxxxxx Xxxx BV x Xxxxx XX, C-337/95, Xxxxxxx 1997, str. X 06013, xxx 29).

X předloženého xxxxxxxxxx (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x napadené xxxxx XXX xxxxx xxxxxx neidentifikovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx.

Xxxx-xx podle §45i xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x priori vyloučen xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxxxx xx dané území xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx najít xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx schválit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy stanovišť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise.

Rozlišování xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45x xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx posuzování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx negativního xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k hledání xxxxxxx. Xxxxxxx podle §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx koncepce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xx striktních podmínek (§45x odst. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučí významný xxxxxxxxx xxxx (nejde-li x xx ante xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 8. Xxxxxx závěr xxxxx x x výkladu §37 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 349/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 161/1999 Xx., kterým xx xxxxxxxxx Národní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x mění xx xxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, došlo xx. x xxxxxx normativní xxxx x §45x xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. X účinností od 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „negativní xxxx“. Předmětnou xxxxxxxxxx xx xxxxx §45x xxxx. 8 zákona xx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xx znění xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx primárně x xxxxxx „xxxxxxxxxxx vlivu“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozporu nejen x §45x odst. 1 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxx, které Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovištích.

Bylo-li xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx XXX i xx vztahu k xxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi x xxxxxxxxx jiných naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Xxxxx Xxxxxx x Sedlce. Xxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxx vadou, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušit.

K námitkám xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x předpisy na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx doplňuje, xx xxxxxxx závěr uvedený x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle něj xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx koncepce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xx zde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení. Xx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemusela xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů ZÚR xx životní prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxx judikatury Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx x. 124/2004 Xx. m. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX ze dne 26. května 2003, x účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, kdy takovýmito xxxxx dochází x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x xx dne 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, č. 1461/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx EIA, v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xx xxxx odchýlil v xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „SEA směrnice“), xx rozdíl xx xxxxxxxx č. 85/337/EHS, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí vůbec xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxx x pro xxxxxx s §10x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x odst. 3 xxxx první xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „(m)inisterstvo x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx F) stanoviska xx dne 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 xxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx stanoviska chybí xxxxx xx §10i xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležitosti vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxx. scopingu představuje x procesu SEA xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněné, nelogické, xxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx při vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x. 11 x 20. X xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x rámci xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce x xxxx souvislosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, o co xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX HMP xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nedostatečné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů ZÚR xx ŽP mělo xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a koridorů, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záměr x rozsah možného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx nerespektováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, x xxxxxx nevypořádáním xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx. s §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 XXX směrnice, x s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z těch xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nebyly posouzeny xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx XXXX a xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx ustanovení plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxxx synergie xx xxxx týkat jen xxxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Synergické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k letovým xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům xx náhorní xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX v tunelu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Letiště Xxxxx a stavba XXXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x koncepci) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx území. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx možné posoudit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové.

Obdobně xxxxx přehlédnout rozpornost xxxxxxx odpůrce. Xxx xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxxxx x) chráněn xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, v xxxxx X) xxx xxxxx x. 11 požadavek „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zhoršenou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx lokalizace xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx optimální xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx reálně xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx variantami řešení x xxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx synergického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x) xxxxxxx č. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx účastníky xxxx xxxxx x xxx, xx xx XXX xxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx ploch x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající definice xx pak obsažena x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí xxxx xxxx xxxxxxxxx částí xx území xxxxxxxx xxxxx Prahy“.

Význam mimoúrovňových xxxxxxxxxx x přivaděčů XXXX nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxx xx xx xxxxxx stavba nacházet. XXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x souladu x §2 xxxx. 1 xxxx. h) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx směřuje xx míry podrobnosti xxxxxxxxx územním plánem xxxx xxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx přivaděčů, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx dotčené napadenou xxxxx XXX, xx xxxxx vzít x xxxxx, xx tyto xxxxxxxx stavby nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné x nepostihuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx lokalizaci.

Smyslem posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx dotčeným subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nároky xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx na xxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat zvolený xxxxxx tabulkového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx tedy sám x sobě nezakládá xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna o xxxxxxxxx, xxxxx postupem xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx charakter přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx dostatečným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx x xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx, xxxxx. při xxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx třeba přisvědčit, xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx XXXX xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx dotčená xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx staveb xx x různých xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/ENV/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxx [xxxx. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx F) předmětného xxxxxxxxxx]. Zcela xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, provedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx koncepce na xxxxxxx prostředí.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx stanovisku xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xx xxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxx uvedených podmínek. Xx xxxx dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx xx podkladem xxx XXX, xxxxxxxxxxx XXX jím však xxxx vázán. X xxxxxxx x §10x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ale musí xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 XXX x tím, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §10i odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x neexistenci stanoviska x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí.

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení SOKP. Xxxxxxx xx naopak xxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ÚP XXX XX, xxxx. realizace xxxxxxxx „Xx“ již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx možná.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své závěry xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxxx lokalitu xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx byl odpůrce x xxxxxxx x §45x xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx lokalitu nepřinášely.

Smyslem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy. Xxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koridoru severozápadní xxxxx SOKP, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X“ x „Xx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx byť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřejmě xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx území nebo xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než „X“ variantou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přikládá xxxxxx x odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu jaderného xxxxxxx Xxx x. x. xx xxx 4.2.2002, čj. 171/100/2002, x xx xxx 10.3.2006, čj. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx úřadu xxx jadernou bezpečnost xx dne 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x soubornému xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2006, xx. zn. 33050/XXX/06, že xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx x xxxxxxx případě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx variantu „Ss“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxx xxxx významně revidovány xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou bezpečnost xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/OSK/tkal. Xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xx jedinou xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízejí. X xxxx souvislosti xxxx xxx významu, xx aktuálně xxxxxxx xxxxxx směřující k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského kraje.

Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku chybějící xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx SOKP neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx uplatněných námitek)

Navrhovatelé x), f) x x) namítli, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x SOKP xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx „(p)odle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x podkladem xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění; xxxxx §60 odst. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx orgán řídil xxx jejich hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxx, shledal xx xxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelným“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, č. 1795/2009 Sb. NSS).

Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx č. 253 x příloze č. 5 xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti tak, xx „požadavek je xxxx xxxxxxxxxx ZUR“, „xxxx xxxxxx ZUR“, „xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XX XXX Pražského xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádání. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx věci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx x xxxx stručnosti) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, které x nich se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx námitkám. Xxxxxxxx xxx xxxx připustit xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí x xxx xxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx obecné xxxxxx zatíženo vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto byla xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx obecné xxxxxx neuspělo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx napadené opatření xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou (xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx x xxxxxxx s §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypustil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 20. května 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku.