Xxxxxx věta:
Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xx odstranění křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Xx. XXX x x. 1809/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 185/1997 Sb. x č. 279/2001 Xx.; rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Gratzinger x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (stížnost x. 39794/98, ECHR 2002 VII)**), x xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx x Polackova xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx č. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx B. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o příplatek x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Praha 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadá xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 24.6.2009, č. x. 16 Xxx 238/2008-24, x zamítnutí xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 27.6.2008, x. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx žalobu xxxxxx x xxx, že xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důchodu. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tomu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx argumentaci x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vzniká xxx kumulativním xxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxxx jedna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. S ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příplatek x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na příplatek x důchodu.
Ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx článku 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. xxxx xxxxxx občanství XX xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx tedy moc xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 119/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pak xxxx nárok xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-76, které xxxxxxxxxxxx, xx aktivity xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx x oblasti xxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provázanost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX XX 187/2000, xx xxxx X. X., xxxxx nějž „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxxxx xx jejich smysl x účel zapotřebí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu konstatuje, xx stěžovatel xxx xx xxxxx narození xxxxxxxx xxxxxxx občanem, xxxx xx stal xx svých xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 1958, státním xxxxxxx Československa x x xxxx titulu xxx předvolán x xxxxxx a xxxxxxx x výkonu vojenské xxxxxx, xxx z xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx soudních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obžalob xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel byl x době od 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx věznění (62 xxxxxx) xxxxxxx stěžovateli xxxxx podle §25 xxxx. 7 zákona x soudní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněnou k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzešlo (§102 x. x. x.). X kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 odst. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx námitku nezákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu podle §109 odst. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxx příplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx v xxxxxxx x unijním xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x to xx. 6 xxxx. 1): „Xxxx uznává xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx …“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx, že „Xxxx xx xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, dodržování xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné členským xxxxxx.“ Stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novým xxxxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx ustanovení jako x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.12.2009), neboť xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx byla xxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obsahuje i xxxxxxxxx xxxxxx primárního xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx členským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, tedy xxxx xx xxxx právní xxxxxxxxx x x xxxxxx účelu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xx odpůrcích xxxxxxxxxxxxxx režimu a xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příplatku x důchodu spatřuje x odškodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx komunistické vlády x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rehabilitační xxxxxxx. X textu xxxxxxxx nařízení x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx satisfakce (xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odporu proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Problematika xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, a xxxxx na xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x této xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx příplatku x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. pohlížet xxxx xx dávku xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx evokoval xxxx xxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xx výplata xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle právní xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EHS x. 1408/71 xx xxx 14. června 1971 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx XXX x. 574/72, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1408/71. Xxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Evropské xxxx stěžejním principem, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx charakter dávky xxxxxxxxxx zabezpečení spadající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (xxxx xxx „Nařízení“). Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 4 xxxx. 1 Nařízení: x) xxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxx x) xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxx jsou xxxxxx x udržení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x) dávky xx xxxxx x) dávky xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemocích x xxxxxxxx x) pohřebné x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odborném vzdělávání - druh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dávky smíšeného xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do působnosti Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx spojena x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 1. Xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tato dávka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx možné xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Nařízení, zakotvujícího xxxxxxx zacházení xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2009, č. x. 3 Xxx 75/2009-30). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 27.6.2007, x. x. 6 Ads 73/2006-82, xx má charakter xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Příplatek x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx technikálie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; pokud xxx x samu xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá x důchody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společného xxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávku, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozena, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, upravované xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxx Evropské xxxx x ani nepatří xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx občanství, který xxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a x dřívějšího xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx nikterak x xxxxxx rovině nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.3.2001, xx. zn. II. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx rehabilitační xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx smysl x xxxx interpretovat xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx - x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx předpisy - xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. zn. X. XX 1335/08, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soud XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx československý stát, xxxxx xx po xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xxxxx xx xxxx, xx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úplné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.6.2001, sp. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 279/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x jakém xxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxx x kompetenci xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx účasti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích) xxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x českým ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 11 odst. 2 a čl. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x mezinárodními xxxxxxxxx zakotvujícími lidská xxxxx, xxxxxxx čl. 2 a 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx ze xxx 4.6.1997, sp. xx. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx x. 185/1997 Sb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx XX, uznal x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutích x xxxxxxxxxxx manželů X. x X. - xx xxxx X. x Xx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, x xx xxxx X. x Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 38645/97, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/2002. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx přístup x restitucím x xxxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx x návaznosti xx státní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/2002 Xx., x odškodnění osob xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxx do táborů, xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Ads 76/2007-68, xxxx. xxx x. 1809/2009 Xx. XXX, xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, publ. xxx č. 614/2005 Xx. NSS, x xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 24.1.2006, sp. xx. I. XX 435/2005, xx dne 9.8.2006, xx. zn. XX. ÚS 433/2005, x ze xxx 9.11.2006, xx. xx. XX. XX 434/05, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx XX x obecné xxxxx xxxxx xxxx vycházejí xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx restitucí je xxxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx stížnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Sb., pro xxxxxxx odškodnění podle §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx pokud xxx xxxxxxx váže xxxxx xx příplatek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci výkonné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zákoně x xxxxxx rehabilitaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxx xxxxxx, vázáno xx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navazující xx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx poté (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx podle zákona x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, politickým xxxxxx x osobám z xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945, xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých pozůstalých xx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx spíše satisfakční xxx xxxxxxxx a xxxx tímto příplatkem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastnili xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor v xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx občanství, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravách, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele vycházel xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxx xx se x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxxxxx xx xx o xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx by xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx odškodňovaných xxxxxxxxxxx aprobovaly, x x rehabilitací, restitucí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemajícím české xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx žalobách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restitucí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx „je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv přijatelné xxxxxxxxx nápravu některých xxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx a (xxxxxxxxx) xxxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx všech xxxxx?“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádném případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx větou: „Xxx xxxxxxxxx darf dem Xxxxxxxx nicht xxxxxxx, xxxx xxx Beste (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx: xxx xxxxxx Gute) xxxxx xxxxxxxxxx ist.“ Xxxx x české transpozici: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že to xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx Xxxxxxxxxx, J.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, Xxxxxxx x. 6/2003, str. 537 x násl., Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Restitutionsgesetzgebung, XxXXX, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x účastníkům xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx tuto satisfakci xxxxxxxxxxx všechny xxxxx, xxx xxxxx čeští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účast na xxxx za xxxxxxxxxx xxx vlasti.
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx a xxxxx z námitek xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, a xxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxx 2010
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) Xxx 1.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství; xxxx. nyní xx. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český překlad xxxxxxxx