Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx senátem, xxxxx dospěl k xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx jak celou xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx projednávání předložených xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Praha o xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Mělníku xxx 11.11.2002 xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xx xxxx 79&xxxx;475 Xx xxxxx §140 xxxx. 2 x §241 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxx"), a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh ve xxxx 72171 Xx xxxxx xxxxxxxx zákona.
Žalovaný xxx 24.10.2003 a xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasačními xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxx §241a xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx mají zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §241 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nedbalost xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx v době xxxxxx xxxxx, ale xxxx jeho součástí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení v xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx každý x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Afs 68/2005-68 (xxxxxxx akciová xxxxxxxxxx České xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: "Stěžovatelem xxxxxxxx ustanovení §241x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx celního zákona xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 1/2002 Xx.) x nabylo xxxxxxxxx xx dne 1.7.2002. X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, když v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx nebyl povinen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §241 odst. 1 písm. a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx naplněním xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) celní zákon xxxxxxxxxxx." X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x popřel xx teprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Oporu xxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX. xxxx 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zahájená přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx". Xxxxxx argumentem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátem xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxxxx x řízení deliktní, xxxx xxxxxxxx cla x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x x když xx xxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, nelze xxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xx rozhodnutím o xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zboží xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo celnímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmý xx spisu, xxxxxxxxx x něho celní xxxxxx, městský soud x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodný xx xxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxx. Pátý xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §240 vycházel. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 95/96*). Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §240, x xxxxxxx podle §241 xxxxxxx xxxxxx, nepřichází xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x §241, x xxxxxxx x §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel především x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxx jejich správnost x úplnost xx xxxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2002, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx zákona jako xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x obou xxxxxxxxx spočívaly x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx tranzitu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx tranzitu, xx. xxx xxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx v nezměněném xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx celním xxxxxx odeslání xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxxxx xxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §140 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2003 x xx dne 30.10.2003 xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx a právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 celního zákona xx xx následek xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx zákona.
Městský xxxx xx svých rozsudcích xx dne 14.9.2005 xxxx xxxxxx xx xxx, xx došlo x porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx tranzitu xxxxx §140 xxxx. 2 celního zákona, xxxx xx xxx, xxx podmínky xxxxxxxxx xxx propuštění xxxxx xxxxxxx, xx dlužníkem xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. X tom xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx možnost xxxxxxxx §241 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxx senát x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozdíly xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxx v xxx, xxxx zboží xxxx dodáno xxxxxxx xxxxx xxxxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x toho, xx xxxx pochyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx nepředložením xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx uvedeno, vyloučil x xxxxxxxx na xx, xx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, že stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx je hlavní xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; zejména xx povinen xxxxxxxx, xxx bylo zboží xx podmínek stanovených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx doklady. X porušení povinností xxxxxxxxxxx v §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx celní xxxx, xxxx. xxx x daném xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx, a xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §241 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. Jak xx xxxx uvedeno v § 241 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx nedostatky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx zákona tak xxxxxxxx x xxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vznikl xxxxx §240, x xxxx dány nedostatky xxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dovoznímu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x dalších obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odnětí zboží xxxxxxx dohledu. X xxxxxxxxxx §240 a §241 xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx celní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §240 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §251 xxxxx zákona, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyměřuje se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vznikl. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xx xxx 18.7.1996, sp. xx. XX. XX 95/96.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx postoupena xxxx xxxxxxx, který xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Postoupit rozšířenému xxxxxx xxx jak xxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu bylo x zde. Rozšířený xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití či xxxxxxxxx §241 x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxx věci. Xx xxxx třeba dodat, xx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx pátého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx druhý senát, xxxxx zřejmé, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx však xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozšířený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 69/1996 Xx. XX.