Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Dle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem, xxxxx dospěl k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx ukotvení ke xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx dluh, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Mělníku xxx 11.11.2002 xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xx xxxx 79&xxxx;475 Xx xxxxx §140 xxxx. 2 x §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., celní xxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx"), a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx žalobci xxxxxxx xxxxx dluh ve xxxx 72171 Xx xxxxx stejného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 odvolání xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasačními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx režim xxxxx §241 xxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx brali xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx), xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §241x xxxx. x) nebylo x rozhodné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě novely xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 1/2002 Sb.) x xxxxxx účinnosti xx xxx 1.7.2002. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, když v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxx xxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zabývat xx xxx, zda xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dluh xxx xxxxxxxxxx §241 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx vznikl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušena. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákon xxxxxxxxxxx." Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx liberačního důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x popřel xx teprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního dluhu.
Druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku podle §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xx. XX. bodu 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřenému xxxxx senátem xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyměření xxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, x x xxxx xx xxx výši xxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dotčený xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx označil xx xxxxxxxxxx argumentaci přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx režimu tranzitu xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxx označil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x nezákonnému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx celní xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodný xx xxx xxx, xxx x odnětí xxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pátý xxxxx xx byl xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §241 celního xxxxxx x neodkázal xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §240 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 95/96*). Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být posouzeno xxxxx §240, a xxxxxxx podle §241 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx pouze x §241, x xxxxxxx x §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx daného případu, xxxxx jejich správnost x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx platebními xxxxxx xx xxx 11.11.2002, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona jako xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx podle §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxx v obou xxxxxxxxx spočívaly v xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx tranzitu, nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx a x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx platebních xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx zboží xxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx odeslání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx x nezměněném xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx doklady. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx celním xxxxxx odeslání xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx celnímu úřadu xxxxxxx, x xxx xxxxxxx povinnost plynoucí xx x §140 xxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx řízení žalovaný x xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2003 x xx xxx 30.10.2003 xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozsudcích xx xxx 14.9.2005 xxxx xxxxxx na xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu tranzitu xxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx zákona, xxxx že ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je dlužníkem xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §241 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx při obdobném xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, jaké xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení xxxxxxx xxxxx propuštěného do xxxxxx xxxxxxxx) vycházel x xxxx, xx xxxx pochyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx nepředložením xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž §241 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241a xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x poukazem xx xx, že x xxxx xxxxxx celního xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx.
Xx shora uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úřadem v xxxx 2000 propuštěno xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x připojenými doklady. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx není pochyb.
Otázkou xxxx xx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx vyměřen xxxxx xxxx, resp. xxx x xxxxx případě xxxxx dluh xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že dlužníkem xx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ten, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxx uvedeno x § 241 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §240 celního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx celního režimu. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: xxxxxxx se x případ, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §240, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dovoznímu clu xxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx provádění přísluší xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu. V xxxxxxxxxx §240 x §241 xx xxxxx x souladu xx xxxxxx zákona preferovat §240. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §240 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §251 xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxx, vyměřuje xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vznikl. Xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodáno xxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.7.1996, sp. xx. XX. ÚS 95/96.
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx závěru dříve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x zde. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx ukotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxx také xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx skutkovému stavu.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx použití či xxxxxxxxx §241 x xxxx. x) celního xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxx dluh xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxx, xx x "napadeného" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření pátého xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx však xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla druhým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 69/1996 Xx. XX.