Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx byla xxx postoupena xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozšířenému senátu xxx jak xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx posouzení odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha o xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Mělníku xxx 11.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 79&xxxx;475 Xx xxxxx §140 odst. 2 a §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx"), a xxxxxxxxxxx z xxxxx xxx žalobci vyměřil xxxxx dluh xx xxxx 72171 Kč xxxxx stejného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §241a xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za nedostatky, xxxxx mají xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx režim xxxxx §241 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xx celního xxxxxx xxxx zapracováno xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 1/2002 Sb.) x nabylo xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxx kasační námitka xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx tím, xxx xx v projednávané xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neupravoval xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx nevzniká, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx byla tato xxxxxxxxx porušena. Liberační xxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 celního xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx." Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné pochyby (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x popřel xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxx xx neúčinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx citovaný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX. bodu 5. xxxxxx č. 1/2002 Xx., podle xxxxx "xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x výjimkou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cla x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x i když xx xxx výši xxx x zásadě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx názoru druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., neboť xxxxx xxxx názoru xxxxxx zahájené propuštěním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx nebylo celnímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutkový xxxxxx xx xxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx x něho xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pátý xxxxx xx byl vědom xxxx, xx celní xxxxx vyměřil xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §240 téhož xxxxxx, fakticky však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §240 vycházel. Xxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 95/96*). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §240, a xxxxxxx podle §241 xxxxxxx xxxxxx, nepřichází xxxxxx aplikovatelnosti §241a xxxx. x) celního xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x §241, a xxxxxxx x §240 xxxxx zákona.
Rozšířený xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich správnost x xxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Ze xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx dne 11.11.2002, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, nesplnění xxxxxxxxxx dopravit propuštěné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nezměněném xxxxx x x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nezměněném xxxxx, x neporušenou xxxxx xxxxxxxx x x připojenými xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx a bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřel s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx povinnost plynoucí xx x §140 xxxxxxx zákona. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutích ze xxx 24.10.2003 x xx dne 30.10.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. výslovně v xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx povinností stanovených x §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2005 xxxx rovněž xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tranzitu xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxx, xxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, x že nesplněním xxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxxx xxxx xxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. X tom xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §241 a xxxxxxx zákona.
Stejně xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx citovaném x xxxxxx xxx obdobném xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx pouze x xxx, jaké zboží xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx pochyb o xxxxxxxx povinnosti xxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x téhož xxxxxx, xxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že x xxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxx součástí xxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, že stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, které bylo xxxxxx úřadem x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx režimu tranzitu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, s neporušenou xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxx x xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a že xxxxx dluh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x režimu, xx xxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx ve smyslu §241 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Jak je xxxx xxxxxxx x § 241 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxx x §240 celního zákona, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v úvahu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x případ, xxx xxxxx dluh vznikl xxxxx §240, x xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxxx dluh xxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx dovoznímu clu xxxxxx jeho nezákonným xxxxxxx xxxxxxx dohledu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) celního xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §240 x §241 je třeba x souladu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx něho xxxx vznikl xxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §240 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zboží celnímu xxxxxxx. Podle §251 xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx platných v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Shodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx deklarantem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx odcizení, x Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xx xxx 18.7.1996, sp. xx. II. ÚS 95/96.
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x je dle §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx odlišnému xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jak xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x zde. Rozšířený xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ukotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxxxxxxx §241 x xxxx. b) celního xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx nepřichází x úvahu tam, xxx celní xxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx zákona, jak xxxx xxxx v xxxx věci. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx z "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesouladné právní xxxxxxxxx x názorem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxx zřejmé, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bez ohledu xx xx xxxx xx této situace xxxx sporná xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx a rozhodnutí.
*) Publikován pod x. 69/1996 Sb. XX.