Právní věta:
I. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora XX připouštějí za xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx v uzavírání xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx o XX nebo dle čl. 82 Xxxxxxx x XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx xx xxx xx xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x téže xxxx, o níž xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
XXX. Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx Smlouvy x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx ukládání xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx správní xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx ze sbíhajících xx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx x k xxxx, že bylo xxxxxxxx xxxx deliktu. Xxxxxxxx výši pokuty xxxx správní orgán xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Sb. XXX, č. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Sb. NSS, x. 847/2006 Xx. XXX, č. 1038/2007 Xx. XXX, č. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX a č. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Xx. XX, č. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Sb. XX, x. 10/1987 Xx. XX a x. 39/89 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 18/2003 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. XX 184/96) x č. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. I. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x další (C-295/04 xx X-298/04, dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), ze xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Xxxxx (X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X-247/99 P, X-250/99 X až X-252/99 X x X-254/99 X, Recueil, s. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Recueil, x. 1-123), ze xxx 18.5.2006, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. xxxx. X. X-4429), ze xxx 29.6.2006, SGL Xxxxxx (X-289/04 P, Sb. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 15963/90, Xxxxxx X č. 328-X, xx dne 8.6.1976, Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx X č. 73, a ze xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dodávek xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007 zčásti xxxxxx x xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx zemní plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav, a xxxxxxxx xxx bariéry xxx rozvoj konkurence. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna pokračovat xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx mohlo xxxxx xxx k xxxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tentýž xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx skutku" xx krajský xxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Franz Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx něj "xxxxxx xxxxxxxxx", jejichž xxxxxxxx xx podmíněn xxxxx x xxx, že xx splněna podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx posuzovat nejen xxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxx též xxx znaku xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx směřují x xxxxx xxxxxxx, tedy xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX je chráněn xxxxxxx právní zájem. Xxxxxx souběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárstvím vnitrostátním x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xx vyřešenou ani x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a totéž xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx dne 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Walt Wilhelm, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx i postupně, xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx.
Xxxx dospěl k xxxxxx, xx Xxxxxxx XX x zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují na xx xxx jednání - zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx vyjádřeného xx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx se jeden x týž soutěžní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" z xxxxxxx komunitárního (xxxx xxxxxx). Stejně tak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx kumulativní porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx skutečnost xx xxxx sankce dokonce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx národního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx nerespektoval komunitární xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 1/2003 totiž xxxxxxx x xxxx, xxx x paralelní aplikaci xxxxxxxxx x komunitárního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx potvrzováno xxxxxxxxxx judikaturou Evropského xxxxxxxx dvora i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států EU. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx shodné. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí EU). Xxxxx již není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XX xxx xxx vytvořen. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat bud xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) za nepřezkoumatelnou, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx aspekty xxxx x její xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítal, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sporná otázka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, oba delikty xxxx xxxx určeny x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx speciality, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx jednočinný souběh xxxx deliktů xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnější, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx rovněž xx xxxxx xxxxx stíhán xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, či x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx xx bis xx idem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxx věci xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxxx xxx povinen x xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx mu xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 1/2003. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx ES x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx 81 a 82 Smlouvy ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, přijímat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Na druhou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "pokud xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx také čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx takové xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx použijí xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázané článkem 82 Smlouvy, použiji xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "také" xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx uplatnění komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již xx xxxxx vést xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx totiž xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx xxxxx potvrzuje - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x němu xx vztahujícího bodu 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí [XXX (2000) 582 final] xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx aplikuje xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, aby xxx mohly x xxxxxx chránit xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, tedy xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx trestů xx jedno jednání? Xxxxxx rozhledy, x. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx neomezují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu "soutěžitelů"), xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x něž se xxxxx x v xxxxxxxxx věci, čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, které sledují xxxxxxxx xxxx xxx xxx články 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.
Xxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxx x Soudu xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx linii judikatury (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx a Xxxxxxxx, X-137/00 Milk Xxxxxx x National Xxxxxxx' Xxxxx, C-295/04 až X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souběžně, xxxxxxxx x tomu, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxx 81 XX x 82 XX se xx toto xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx předpisy vycházející x úvah, které xxxx zvláštní pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, nahlížejí na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx dle xxxxxxxx xx dne 13.7.2006 x posledně xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Byť xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžnímu xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, tj. před xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx po xxxx xxx dvou letech xx xxxx účinnosti, xxxxxxx necítil potřebu x xxxxxxxx vyjádřit, xx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x citovaných věcech xx Evropský soudní xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního soutěžního xxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různými xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx podrobně vysvětleno, xxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. Xxxxx Evropský xxxxxx xxxx již xx xxxx Walt Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx komunitárního práva, xxxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx přihlédnuto xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) XXX 1, xxx 11]. X řadě xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ne xxx xx xxxx patří xxxx základní zásady xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 odst. 1 Protokolu x. 7 x úmluvě [xxx např. xxxxxxx xxxx C-238/99 X, X-244/99 P, X-245/99 X, G247/99 X, X250/99 X xx X252/99 X a X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx následující xxxxxxxx: xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx podmínek xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx téhož právního xxxxx xxxxxxx věci [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, C-217/00 X a C-219/00 X Xxxxxxx Portland, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Oba komunitární xxxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx třetích zemích xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a v Xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx (u Soudního xxxxx xxxx X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 P Showa Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx byly xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx povinna xxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státě xxxxxxxx xx provedeni xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx státu a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (X- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Právě x xxxxx xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx Tizzano. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx více xxx 30 xxx xx vydání rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Integrace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx vyústila x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci Walt Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx udělenou x xxxxx Společenství, neplatí x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx doslovně xxxxxxxxx argumentaci generálního xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunitární úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního a xxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, ale xxxxx připouští dokonce x xxxxxxx vést xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, který uděluje xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x sankcí xx takové xxxxxxx xxx uděleně.
III. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx
Xx xxxx xxxxx xxxx se zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť, xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx - xxx též čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nenařizuje. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx x §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, vedle Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tedy xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, na xxxx xx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx odvozeně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx aplikaci xxxxx komunitárního.
Jádrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx. Jak ovšem xxxxx prof. Xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku (x tentýž xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx- obecná xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx xxxxxx xx xxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) xxxx potrestat (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dvakrát xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx dvou různých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora, ale x x pohledu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx sek čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.
Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 xxx následovně: "Xxxxx xxxxxx být stíhán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxx, xx který již xxx osvobozen nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx." (xxxxx doplněn). Xxx tedy xxxxx xxxxx k "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7, musí nejdříve xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx osvobozující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx znovu xxxxxxx nebo potrestána xx tentýž trestný xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx (Xüxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 5.10.2006, stížnost č. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 7.12.2006, stížnost x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx č. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxx xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se tudíž xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx řízení nové [Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (české xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Praha: XXXX, 2006, x. 345 - 347); Maier xxxxx Xxxxxxxx, rozhodnutí x částečné přijatelnosti xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.7.2002, xxxxxxxx č. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx dokonce xxxxxxx xxxxxx celého xx. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).
X xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxx xxxxxx), xx xx byl žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "trestním" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx udělení xxxxxx souběžně xx xxx xxxxxxx mající xxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx formálně xxxxxxx, xxx xxxxx xx přiznat xxx xxxxxx normativního xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, s. 82 - 89, xx Xüxx, X. X xxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx domácí soudnictví. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Rozsudek xx věci Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku (xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx se xxxxxxx soud odvolává, xxxxx xxxxxx působit xxx xxxx přesvědčivý xxxxxxxxx (kterým xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx příkladný (xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx čin" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx xx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zabýval aplikací xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se x projednávané věci xxxxx x trestněprávní xxxxxx, xxx analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx odlišnosti v xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx ("xxxxxxx obvinění" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, a "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx čin" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx ne; xxxxxx "xxxxxxxxxx" pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx (Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §48; Sergey Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, stížnost x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2001, stížnost x. 38716/97).
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx posuzovat "trestní xxxxxxxxx" vnitrostátních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uchýlil xx k autonomnímu xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx "trestní xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu x xxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 a xx. 7 Úmluvy), Xxxxxxxx xxxx definoval xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx shrnutí xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tzv. Xxxxx kritéria jsou xxxxxxxxxxx: (1) formální xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx správního (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx; a (3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx jednání hrozí (Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod x. 847/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Jussila proti Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Trestní xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což kontrastuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx nepochybují. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxx x roce 1991 ve xxxx Xxxxxxx Stenuit proti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" specifických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xx přinejmenším xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (x xx vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx zobecnil xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxx xxxxx Francii xxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), xxxx xx se jí xxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxxxxx vzal svou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx dictum xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx x pokuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Petersburg x xxxxx proti Xxxxx xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) výslovně konstatoval, xx jeho dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zdali xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx spadají xxx trestní xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x této věci xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx sankce podle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není v xxxxxx xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx x povahu xxxxxxx x předmětné věci, xxxxx by to xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X za předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx čl. 4 Protokolu č. 7), je třeba xxxx x úvahu - xxxxx xxxxx xxxxxxxx posloupnosti obou xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. xx (1) xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, nebo (2) nikdo xxxxx xxx stíhán opětovně xxx týž delikt (xxxx. blíže Xxxxxxxx, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Výklad xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxx xx lure, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx de xxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. např. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx, x. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xx xx xxxx xxxxx, xx dotčené ustanoveni xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], ale x ... xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx ... Nicméně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 nebrání xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx rázných xxxxxxx, x když xxxx xxxx xxxxxxx založeny xx shodném xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Švýcarsku, xx. xxx., §27).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx následně x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritikou; xxxx. xxxx. Trechsel, X., xx. cit., s. 395; xx Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech x xxxxxxx právo. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), a xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxx) aplikovanému ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Fischer xxxxx Rakousku, op. xxx., §25 x §29). Xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx drží (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; Xxxxxxxx protl Xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. cit., §42). Xxxxxxx xx xxxxxx, že Evropsky xxxx si xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, zdali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx smyslu xx. 4 Protokolu č. 7 Xxxxxx Xxx xxxx účely Evropsky xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestných činech ... (x:) xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx stejné xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a daňový xxxx nepředstavuje porušení xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Ponsetti x Chesnel proti Xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 a 41731/98; Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx; xxxx. xxxxxx závěry ve xxxxxx Isaksen xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze dne 2.10.2003, xxxxxxxx č. 13596/02; Xöxxxx proti Xxxxxxx, op. xxx., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., 5 44 - §45).
III. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx stíhán ani xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x nic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxxx došlo x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, který ovšem xxxxxxx: "Nikdo nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků." X Listina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a sankcí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx "smyslem x xxxxxx ústavní zásady xx bis in xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx faktické jednání" (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.7.2003, xx. xx. XX. XX 6/03, Xx. x. u. XX, xxxxxx x.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1995, xx. xx. IV. ÚS 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Sb.; xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, sp. xx. Xx. XX 19/98, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, x. 131 x násl.). X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx xxxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ani xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě) xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x rozdíl xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx skutek, xxxx (2) nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxx), v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx používá xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx", jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx xxx (2) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxx čin", xxx xxx používá xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx; či xxx (3) xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x pojmem "xxxxxx" xxx s xxxxxx "trestný xxx". X linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. u. XX, xxxxxx č. 7, xxxxx x. 32, x. 209; nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2006, sp. xx. X. ÚS 85/04, Sb. x. x. ÚS, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, s. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x první xxxxxxxxx variantě. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx" pojem "xxxxx útok" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, čímž xx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, který xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx restriktivnější xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xx. xx xxxxx xxxxx být stíhán xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (a nikoliv xxx týž xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl po xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z principu xx xxx xx xxxx, jak je xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx pořádku XX, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, o xxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu, o xxxxx vině x xxxxxx již bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (opakovanému) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx liší xxxxx x tom, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, či xxxxx xx xxxxxx delikt. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx i xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx považují za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených, xxx xx druhou stranu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx instrumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obdobná xxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx v §66 xxxx. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání x XX xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx bis xx xxxx neplatí, a xx už xxx x xxxx xxxxxx, xx shodným xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x sankcionovaných xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 a §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx x. 1517/2008 Xx. XXX). V xxxxxx případech xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx souběhu xxxxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx otázku je x xxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby použít xx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxx z trestního xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. X xxxx zásadě xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud vyslovil xxxx. xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx k xxxx xx ochraně xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem". Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, publikovaném xxx x. 1338/2007 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: "Správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx orgán za xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trest. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx označené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx jednoho xxxxx xxxx x určité xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx ilustraci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměr x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu podle xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx jako xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx." X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxx, x dospěl x tehdy posuzované xxxx x závěru, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně trvající. Xxxxxxx tedy musí xxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x jednočinný xxxxxx xxxx správních deliktů, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "xx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx později xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X. Trestní xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. doplněné x přepracované xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, s. 26). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx xxxxxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx daným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, x xxxx xxx vyvolány xxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx objekt ochrany, xxxxx chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku (xxxx. Kratochvíl, V. x xxx., xx. xxx., x. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, V. Xxxxxx československého xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. XXX); slovy xxxxxxxxxxxxx judikatury xxx (xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) platí, xx "xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnuty xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx k pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřoval xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx např. xx xxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx (souběžně) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx x nestejnorodém xxxxxxxxxxx xxxxxxx). O xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. i v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx to, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx posouzen xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxx. Nezkusil, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, či Xxxxxx, X., op. xxx., s. 323). Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx x úvahu posouzení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx rovněž vyplývá x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. tr. 25/1964), "xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... je xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání pachatele xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx třeba xxxx x xxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxx souběhu, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxx xxxx více xxxxxxxxxx podstat deliktů. Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru speciality x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) jde x pokračování v xxxxxxx, delikt xxxxxxxx xx xxxxxx hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx pouze jediného xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, J., op. xxx., s. 157 x násl., nebo Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. cit., x. 222 x xxxx., xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005). Xxx rozhodování x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze instituty xxxxxxx xxx a) - c).
"V xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx povaha xx konkretizovány xxxxx ... oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx znaky x xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx jsou xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx prvky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxx Solnař, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx xx xxxx xxxx znaky xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx širšího x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxx podle ustanovení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. xxx., x. 329).
X poměru speciality xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx jejich xxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x obou případech xx xxxxxxx chráněný xxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxx, xxxx xxx xx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx jediného x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x deliktu xxxxx jediném. Xxxx xxxxxx lze dovozovat xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX sp. zn. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx xxxxxx xxxx trestnými xxxx xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, x jehož xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xx čin již xxxxxxx" (Xxxxxxxx xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).
"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx v xxxxx xxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx primárního" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, S., xx. xxx., s. 28). X bližšímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
X poměru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stadia xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxxxxx v xxxxxx x závažnějším x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, x xxxxx obsah pojmu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx užší, xxxx ustanovení, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, když "xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předpoklady faktické xxxxxxxxx jsou vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxx činu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Šámal, P., Xxxx, X., Rizman, X., xx. xxx., x. 29). (Pro xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx při vraždě xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Solnař, V., xx. xxx., x. 331, či Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, V. x xxx., xx. xxx., x. 225), xxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx. zn. 11 To 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ČSR, xx. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.)].
Ještě xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxx x xxxxxx smyslu. X xxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx také o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "konzumuje" delikt xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (srov. Nezkusil, X., op cit., x. 159).
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx deliktů, či xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dle xx. 82 Xxxxxxx ES) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx); xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součinnosti xx x vývojových xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx by x xxxxxxx dle §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když dochází x xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxx. způsobená škoda xx xxxx škodlivý xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx by xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . tato xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákazu xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu ve xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, xx. xx. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.), či xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 23.11.1972, xx. xx. 1 Tz 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, P. Rozhodnutí x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Praha X. H. Xxxx, 1995, s.12)], je xxxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bezvýznamné xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxx xx x xxxxx případě souběh xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx konzumpci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx nebo vedlejším, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" jiného xxxxxxx (už x xxxxxxxx možných xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx dán xxxxx speciality.
III. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru speciality xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x xxx xx. 82 Smlouvy XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxx mírněji nebo xxxxxxxx (kvalifikované, privilegované xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx útoků xxxxx xxxxxxx je xxxx vydíráním a xxxxxxx rozdíl x xxx, xx v xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 39/89 Xx. xxxx. xx., xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Tdo 307/2005).
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx týchž xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, F., Xxxxxx, S., xx. xxx., s. 28). X xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xxx xxxx reagovala xx xxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nebezpečnost xxxxx xx xxxxxxxx zájem xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx skutkové podstaty xxx §219 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxx (speciální skutková xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stejný xxxxx "xxxxxxxx x různých xxxxxxx"), jednočinný xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "skutkové podstaty" x xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xx tedy zastavme x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx narušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx základní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. kartelové xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx §3 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx dle §11 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx objekt vyjádřený xxx v názvu xxxxxx, xxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže).
Zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Účelem xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxx, vykonávajícího dozor xxx xxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxx vydaných na xxxxxxx zákona x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx prostřednictvím Úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2004, xx. 2 A 11/2002-227, xxxxxxxxxxx pod x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx, uzavřou xxxx xxxxx dohodu soutěž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x omezení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Zákon neslouží x tomu, aby xxxxxxxxxxx chránil xxxxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochraňoval xxxxxx xx trhu." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, oba rozsudky xx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 63/1991 Xx., jsou xxxx v xxxxx xxxxxx plně použitelné x xx xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Smlouvy XX) vyžaduje x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx XX obecně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Společenství takto: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společného xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností uvedených x xx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zacházení xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, hospodářskou x sociální soudržnost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx obecné nástroje xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 Xxxxxxx XX (k xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx práva. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Smlouvy ES "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, služeb x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy", x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "systém zajišťující, xxx na vnitřním xxxx xxxxxx narušována xxxxxxxxxxx soutěž". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxx mj. xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx akcentující xxxxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx z xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že "články 81 XX a 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx vycházející x úvah, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, op. cit., xxx 38). K xxxxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, kterou xxxxxxx xx. Komise ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xx. 81 a 82 Smlouvy XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). X xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx podmínce x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinků xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx musí vycházet xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxx spadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu ... Xxx rozhodnutí, dohoda xxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx souhrnu xxxxxxxxxxxx skutkových xxxx xxxxxxxx okolností xxxx xxx předpokládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx přímo, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx členskými xxxxx ... Xxxx toho xx xxxxx, xxx xxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx určující." (xxxx 41 až 43).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncept xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, tak kvalitativní, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx věci xxx dospět xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxx při posuzování xxxx otázky. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx vliv xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx jednání a xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bariéry xxx xxxxx xx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkurencí x xxxxxx členských xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx znesnadňují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx týkají pouze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx, záleží xxxxx xx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx restriktivní xxxxxxx x tak xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, a dále xxxxx soutěžitelů zúčastněných xx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx trhu x roční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obchod xxxx členskými xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx rozhodujícím kritériu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikty xx xxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx prostřednictvím xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x to xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx". Xx samozřejmě možné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx budou jiné x mohou xx xxxxx stát xx xxxxx, nicméně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx vyznačuje xxxx již xxXxx xxxxxxxxxx stadiem právní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ovlivňují xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto obchodu, xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout úplné xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxx podnikání, neboť Xxxxxxxxxxxx nemá k xxxxxxxx kroku dostatečné xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx spoléhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přirozené xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx jazykové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návyky xx xxxxxxxx zvyklosti, které xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx však xxxxx xxxx, xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx potenciálně, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx trhy xxxxxxxxxx xx lokální, které - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vzácné xxxxxxx - vesměs xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx homogenity.
Je tedy xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx krajského xxxxx nechápe xxxxxxx xxx xxxxx neprodyšně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jako hranici xxxx xxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si je xxxxx toho, xx Xxxxxx dvůr nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx právo xx xxxxx členské xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxx patrné, že xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx být shodný", xx xxx je xxxxxx úprava daného xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx pravda, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx každého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, xxxxx restriktivní xxxxxxx ovšem xxxx xxx různé xxxxxxxx x xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx efektů" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxxxx je xxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru o xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx to, xx x daném xxxxxxx není xxxxx, xxx xx jakožto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 234 Smlouvy ES xx Xxxxxx xxxx x předběžnou otázkou, xxxxx x xxxx xxxxxx již ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počínající xxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx acte xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) ECR 3415] x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx pod x. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, jak xx xxxxxxxx krajský xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx x touto xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 a 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 81 a 82 Xxxxxxx XX x xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokát Ruiz-Jarabo Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx však v xxxx xxxx (spojené xxxx X204/00 X, X205/00 X, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Smlouvy XX nejsou x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxx xxxx z možných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx možný, x to x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx skutkových xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX) x účinku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x ČR xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx podstat, harmonizovat xxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx jako některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx souběhu, xxxx xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx společném xxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxx zanedbatelné, xx straně druhé xxxx být takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání naplňující xxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oznámení Komise x xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 až 15), xxxxxxx naplňovat znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ovšem xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států Společenství, x může xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx produktem xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx XX, nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx odlišnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x nařízením č. 1/2003. Je pravda, xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxx komunitárnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by xx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, výslovně xxxxxxxx, na obecná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, jak xxx xxxx vysvětleno, k xxxxxx výsledku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 xxxx. 1 a §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx souběhu obou xxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx volbě, xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, či nikoli, xxxxxxx xxxxxxx čl. 81 a 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x témže jednání xxxxxxx Xxxxxx či xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx státu - xxx čl. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto skutečnosti xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx dále xxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Xxxxxxx o XX x dle §11 xxxx. 1 xxxxxx o hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx členských xxxxx xxxxxx a sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření a xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona ".
Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 nařízení x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 a 82 Smlouvy XX, xxxxxxx tyto sankce xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxx 10 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zneužili xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Při rozhodování x výši xxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne zejména x xxxxxxxxxx, případnému xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21a odst. 5 cit. xxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Smlouvy XX. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x XX považoval porušení xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dovozoval xxxxxxx soud, jestliže xxxxxxxx xxx oba xxxxxxx společnou xxxxx (xxxx. společné xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x společná xxxxxxxx pro určování xxxx xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx xxxxxxxx čl., 81 x 82 Xxxxxxx ES Xxxxxx, xxxxx je to xxx, kdo xxxx xx xxxxxxx xx. 7 nařízení x. 1/2003 řízení x xxxxxxxx těchto ustanovení Xxxxxxx ES. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rok.
Již xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel povinen xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx výše x xxxxx zákonného rozpětí xx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx existující xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, publikovaném xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx: "Zákon x. 238/1991 Sb. (xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx zároveň skutkovou xxxxxxxx xxxx deliktů xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxxx, xxx u xxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatná xxxxxx, xxxx zda má xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, xxxxx xx součtem xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut za xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx případě v xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx legis xxxxxx xxxxxx, která xx řešené xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejbližší Xxxxx xxxxxxxxx úpravou analogicky xxxxxxxxxxx je ustanovení §12 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednaných xx xxxxxxxxx řízení uloží xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx nejpřísněji postižitelný. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx přípustné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx to, xx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx ostatně ani xxxx, protože xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sankcích xxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jednočinného x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Ve xxxxx důsledcích to xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v uvedeném xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx, xxx xxxxxx (pokutu) uloží xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správních deliktů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uloží jedinou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx některého x xxxx). Xxx xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx pak přihlíží x xxxx, xx xxxxxxxx xx opomenutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více deliktů, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx opomenutí a xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Není tedy xxxxx stanovit pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,dílčích xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx zásady (xxxx xxxxxxx tot xxxxxx). Takovýto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx za jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uložit i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxxx od právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx cizí xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se zvyšuje." (xxxxx doplněn).
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x rozsudku xx dne 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. NSS, xxx xxxxxx vícečinného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zásada xx xxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx spáchání komunitárních xxxxxxx xxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních. X toho vyplývá, xx absorpční metodu xx xxxxx použít x xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx Komise shrnula x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení x. 1/2003 (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak opakovaně xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x obecné xxxxxx xxxx. xx xxxxxx 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 x X-431/93 Xxx Schijndel), xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztěžovat xxxxx xxxx přiznaných xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xx nepochybně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx), v xxxxx hodnocení závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx xxxxxxx (xx xxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx, xxxxx soutěžitel svým xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, přičemž xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 100/80 až 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx delikventa, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, jako kdyby x xxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx, x xx xxx v případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hranici zákonného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx deliktů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná.
Při xxxxxxxxx takto vymezených xxxxx xxx udělování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemůže obstát. Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES a xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výrocích X.1 x I.2 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx charakteru x xxxx xxxxxx obou xxxxxx jednání xx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx stejnorodé útoky xxxxxxxxxxxxx deliktu, ale xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx máme x xxxx věci xx do xxxxxx x vícečinným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx se tedy xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES.
Z xxxxxx svých xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx výše pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni (xxxx 302 xx 327) x xx xxxxxx xxxxxx (body 201 až 219) xx xxxx patrné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení jednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx který xx čtyř uvedených xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xx x xxxxx ohledu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx spáchaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx nepočínal x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, nikoliv xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, č. 6/1998, x. 139.