Plné znění - 5 Afs 9/2008-328

Právní věta:

I. Článek 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003, i ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx xxx čl. 82 Smlouvy x XX, xxxxxx jim xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. Souběžnému vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx in xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x z čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx o téže xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx Xxxxxxx o XX x skutkovými xxxxxxxxxx dle zákona č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx sbíhajících xx deliktů x xxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, že bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, č. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Sb. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX a č. 1517/2008 Xx. XXX; x. 182/1998 SJS; x. 36/1973 Xx. XX, č. 15/1974 Xx. NS., č. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. NS a x. 39/89 Xx. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 6/03) x nálezy x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES ze xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x další (C-295/04 xx C-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx), ze dne 15.10.2002, Limburgse Xxxxx (X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 P, X-247/99 P, X-250/99 X xx X-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, x. 1-8375), ze xxx 7.1.2004, Aalborg Xxxxxxxx (X-204/00 P, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx dne 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. rozh. S. X-4429), xx xxx 29.6.2006, XXX Xxxxxx (X-289/04 X, Xx. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23.10.1995, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx proti Nizozemí, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X č. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx proti Německu, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X č. 73, x xx xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).

Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Transgas xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx ES").

Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce rozklad x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Smlouvy xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobci zakázal xx xxxxxxxx pokračovat xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §21x xxxx. 5 xxxxx zákona xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít xxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Podrobil xxxxxxx xxxxxx, zda xx x daném případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Fischer xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "shodné xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx podmíněn xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx formálních xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxx směřují a xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda v xxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži x xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxx jednání x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x komunitárním xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx vyřešenou xxx x základních xxxxxx, x xx xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx sice xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES x xxxxxxxx ze xxx 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x decentralizace xxxxxxxxxxxxx soutěžního práva. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx dotčena xxxxxx xx bis xx xxxx.

Xxxx xxxxxx k xxxxxx, že Xxxxxxx XX i zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují na xx též xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco čl. 82 Xxxxxxx ES xx aplikuje v xxxxxxxxx, kdy v xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx dominantního postavení xx obsažen tzv. xxxxxxxxxxx prvek (jde x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x případech, xxx jednání narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx je xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, nebo xxx xx jeden x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednáním "nejprve" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx). Xxxxxx xxx xx při splnění xxxxxxxx totožnosti xxxxxx xxxxxxxxx, aby jeden xxxxxxxx úřad deklaroval xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřeného xx Xxxxxxx XX x x některém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ukládal sankci xx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů.

Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/2003 totiž xxxxxxx x tomu, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x komunitárního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Vladimíra Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k otázce xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx x vyjádření xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xx bis xx idem s xxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů.

Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx cíle xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx shodné. Jelikož xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států EU x cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (území jednotlivých xxxxxxxxx zemí EU). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx EU xxx xxx xxxxxxxx. Komunitární x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx objekt. Podle xxxx, xxx je x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxx byly x xxxx výši xxxxxxxxxx x za xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx, zda xx sporná otázka xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx z xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx delikty xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, a musí xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním, postihujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx případě tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vliv na xxxxxx mezi členskými xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx. X xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vztahuje xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci řízení xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx otvíral xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx xx xxx xx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.

Z xxxxxxxxxx:

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - právo xxxxxxxxxxx

X xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že stěžovatel xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx shledal xx xxxx komunitární prvek, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Smlouvy XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx nařizovat xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx sankce stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ji, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje. To xxxxxxx již z xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na dohody, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovená, xxxxxxx také čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx nebo jednání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx použijí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázané článkem 82 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx článek 82 Xxxxxxx". Slovíčko "xxxx" xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výkladu totiž xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx zcela xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx jazykových xxxxxxx) x k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Komisí [XXX (2000) 582 final] xxxx xxxxx stanoveno, xx se xx xxxxxxx aplikuje pouze xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx mohly x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a soutěžního xxxxx xxxx umožněna xx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, tedy xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx Xxxx, M. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx trestů xx xxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, č. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátního soutěžního xxxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sdružení podniků xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dimenzí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podniků (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxx x x xxxxxxxxx věci, čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 pak xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy", xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 1/2003.

Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 a 1/79 až 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x National Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx články 81 XX x 82 XX se xx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx mohou vyplývat xxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xxx rozsudku xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx jmenované xxxx Xxxxxxxx, Sb. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx rozsudek xx xxxx Manfredi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž došlo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx dvou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx, xx by toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posuzování otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního soutěžního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xx se soutěžitelem xxxxxx řízení x xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx, x němž xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poměřovat xx xxxxxxx xx xxx xx idem. Xxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxx ve xxxx Walt Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x shodném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx z obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přihlédnuto také x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [xxx 14/68 Walt Xxxxxxx, (1969) XXX 1, bod 11]. X xxxx věcí xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrdil, že xxxxxxx ne xxx xx xxxx patří xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x úmluvě [xxx xxxx. spojené xxxx X-238/99 P, X-244/99 X, X-245/99 X, G247/99 X, X250/99 X až X252/99 X x X254/99 P Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx xxxxxxx principu xx bis xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx následující podmínky: xxxx xxx dána xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx trestán xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 P, C-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].

Oba xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx Xxxxxxxxx unii, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx x x Xxxxxx. X těchto xxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xxxx C- 397/03 P Archer Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, X-308/04 P XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že Xxxxxx xxxx oprávněna xxxxxx pokuty x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zemích, x že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kartelově xxxxxx na xxxx xxxxxx státu x xxxxxx Společenství xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání" (C- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Sb. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxx Wilhelm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x úmyslu revidovat xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla přijetím xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxx mimo Xxxxxxxxxxxx. Tato úvaha xxx vyústila x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx udělenou v xxxxx Xxxxxxxxxxxx, neplatí x xxxxxxx sankce xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx. Soudní dvůr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, ale xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dvojí sankce xx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxx komunitární xxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné protisoutěžní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, pouze x xxx xxxxxxxxx, že xxxxx, který uděluje xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x sankcí xx takové xxxxxxx xxx uděleně.

III. d)

Přípustnost xxxxxxxx aplikace - Xxxxxx

Xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxxxxxx mj. x Úmluvy a xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xx. 6 odst. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx postup sice xxxxxxxx, xxx nenařizuje. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku XX, vedle Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tedy především xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x její orgány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx při aplikaci xxxxx komunitárního.

Jádrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxx ovšem xxxxx prof. Xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku (x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, s. 23), xxxx xxxxxx xx svůj aspekt xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní, xxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx stíhat (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx stejnou xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxxxxxxx dvě xx sobě xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx být udělena xxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxx různých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nejen z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx.

Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx následovně: "Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx čin, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx." (xxxxx doplněn). Xxx xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx skončí konečným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx znovu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx tentýž xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (druhé xxxxxx). Xxxx jít xxxx x xxxxxx xxx (Xüxxxx proti Xxxxxxxx, rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006, xxxxxxxx č. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, stížnost x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx Xxxxxx xx Criminal Xxxxxxxxxxx. Oxford: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx čl. 4 Protokolu x. 7 xx xxxx xxxxxxxx opakování "trestního" xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx [Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx č. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Praha: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Maier xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x částečné přijatelnosti xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx č. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx klíčový xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxx proti Xxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).

X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxx xxxxxx), xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx podléhajícím pravomoci xxxxx xxxxx za xxxxxx, xx xxxxx xxx byl osvobozen xxxx xxxxxxx xxxxxx x potrestán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx delikty xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 Xxxxxxxxx č. 7 xx xxxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k xxxxxx xxxxxx tak nejen, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale nelze xx přiznat ani xxxxxx normativního xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, Z., Xxxxx, X., Polčák, X. Judikatura a xxxxxx argumentace. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, s. 82 - 89, xx Xüxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx domácí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, č. 1, 2005, s. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx věci Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxx přesvědčivý xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx s xxxx xx se xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx či xxxxxxxxx).

Xxxxx, xxx xxxx vůbec xxxxx aplikovat čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "trestný xxx" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikaturu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx odlišnosti v xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx ("xxxxxxx obvinění" v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx řízení x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 na xxxxxx xxxxx) totiž xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" povahy pro xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx; xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx a jejích xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Xxxxxx Zolotukhin xxxxx Rusku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x přijatelnosti ze xxx 20.3.2001, stížnost x. 38716/97).

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx x autonomnímu xxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx'. Pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx výkladu x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x čl. 7 Xxxxxx), Evropský xxxx definoval tzv. "Xxxxx kritéria" (xxxxxxxxxxx xxxxx kauzy Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 8.6.1976, stížnosti x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; české shrnutí xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, s. 262 - 265), která xxxxxxxxxxxx aplikuje. Xxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správního (disciplinárního) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx vodítko xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx; a (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx a xxxxx xxxxx Nizozemí, op. xxx., §82; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2006, xx. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx kritéria byla xxxxxxxxx následnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Moldavsku, xxxxxxxx xx dne 1.2.2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Polsku, xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 30.5.2006, stížnost x. 38184/03, §48 - §59).

"Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx x sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů velmi xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, o obecné xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x roce 1991 xx věci Xxxxxxx Stenuit proti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx charakter" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přejal x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (x už xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx v této xxxxxx nesourodá a xx jisté xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), xxxx xx xx xx xxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xxxxx xxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Stenuit proti Xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxx 000 Xxxxx Xx. Petersburg x xxxxx proti Rusku xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) výslovně xxxxxxxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx větev xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx tzv. "Engel xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 aplikovatelný (vzhledem x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx či trestu), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", pokud jde x povahu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věcí xxxxxxxxxx.

X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx udělené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx i xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7), xx xxxxx xxxx v xxxxx - vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem, xx. že (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxxxxx, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx delikventa, by xxxx možné xxxxxx x rozsudku Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx protl Rakousku, xxx se na xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx komparátorem xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" skutkový děj, xxxxx skutek de xxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx de xxxx xxxx. např. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. cit, x. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx liší nejen, xxxxx xxx x xxxxxxxx (obou) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], xxx x ... xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx ... Xxxxxxx obě xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxx xx relevantní xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, že jedním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, aby pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x když jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx shodném xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. cit., §27).

Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (které xxxx xxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. Trechsel, S., xx. xxx., s. 395; či Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech x trestní xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx přiklonil x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25 a §29). Xxxxxx xxxxxxx xx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; Manasson xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx si vyhradil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 Úmluvy Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx používá xxxx, xxxxx "xxxxx trestný xxx xxxxxxxx všechna xxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (x:) zda xxx xxxx xxxxxxx xxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx Xxxxxxx proti Rakousku, xx. cit., §25). Xx základě tohoto xxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a daňový xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 (Ponsetti x Chesnel proti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 14.9.1999, xxxxxxxxx č. 36855/97 a 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Švédsku, xx. cit; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Isaksen xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, xxxxxxxx č. 13596/02; Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; a Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).

XXX. C)

Přípustnost xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx stíhán ani xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věc, o xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxx, xx úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x nic xxxxxxx xxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxx standard xxxxx. Xx xxxxx xxxxx se zabývat xxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěži, xxx x němu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx ne xxx xx idem xx xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhán xx čin, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx "smyslem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx faktické jednání" (xxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, xx. xx. XX. XX 6/03, Xx. n. x. XX, svazek č.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 a xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. ÚS 81/95, xxxx. pod x. 32/1997 Sb.; xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. ÚS 19/98, Sb. x. x. ÚS, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, s. 131 x xxxx.). X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx se xxx xx. 40 odst. 5 Listiny na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx) nevztahuje.

Pokud xxx x xxxxxx xxxx dvěmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx. že (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx skutek, xxxx (2) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx zda (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) xx xxxxx "xxx" svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx totožný xxx s pojmem "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx judikatury xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx č. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.7.2006, xx. xx. X. XX 85/04, Sb. x. x. ÚS, xxxxxx x. 42, nález x.136, s. 91) xx Ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx variantě. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) xxx Xxxxxxx xxxx podřadil xxx Xxxxxxxx používaný xxxxx "čin" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xx zdá xxxxxxx xx třetí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxx o xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxx restriktivnější xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx týž skutek). X xxxxxx případě xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozboru xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx stěžovatel aplikoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxxx x principu xx xxx in xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vedeno řízení x xxxx, o xxx již xxxx xxxxxxx v jiném xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený x posledním xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxx interpretace xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx liší xxxxx v xxx, xxx již xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova smyslu (xxxxxx xxxxxxxxx trestání) xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx ustanovení lze xxxxxx xxxxxx x §66 odst. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxx takto "xxxxxx standard" zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxx x xxxx xxxxxx, xx shodným xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů, x xxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx opakovaného trestu xx shodné jednání xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu správního xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x deliktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 a §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx x. 1517/2008 Xx. NSS). X xxxxxx případech xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xx primárně procesněprávní xxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zda xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Odpověď xx xxxx otázku je x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx klíčová.

Nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z trestního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního deliktu. X xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je přípustné, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ani x xxxx na ochraně xxxxxx, na jejichž xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx orgán xx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx jednání bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x velmi xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), a xx xxxxx, xx xxxxxx trestané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměr x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx delikty, a xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxxx trestu podle xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxxx xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxx posuzované xxxx x závěru, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx souběh deliktů xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx trestněprávní teorie x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "je xxx xxxxx, xxxxxxxx xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Komentář I. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x xxxxx jediného skutku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xx xxx zasažen tentýž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx (xxxx. Kratochvíl, X. x xxx., xx. xxx., s. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Solnař, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Praha: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, která - v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednání (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, publikovaný xxx č. 1038/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak (xxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, že "xx jeden skutek xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx se xxx x pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své judikatuře, xxxxxxxxx pak např. xx svém xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Xxx xxxxxxx xxx z xxxxx jednočinný xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx někdy hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). O jednočinný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. x v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx deliktu a x xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to i xxxxx, pokud xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx skutek."

Přitom "každý xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx zákonných ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx doplněné xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 323). Xx xxx zvažovaném xxxxxxx tedy xx xxxxx pohled xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxx, xxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx judikatury (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu ... xx vystihnout xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".

Xx xxxx xxxxxxx třeba xxxx x potaz xxxxxxx xxx. zdánlivého xxxxxxx, xx. případy, xxx xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx navzájem x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) jde x tzv. faktickou xxxxxxxxx, x) xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, delikt trvající xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx způsobuje, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. xxx., x. 222 x xxxx., či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxxxx xxxxx instituty xxxxxxx sub x) - x).

"X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx útoků proti xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tytéž znaky x obecnější xxxxxx ... Xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozšiřují xxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxxxx" (Xxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 159). X xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx "xxx xx sice xxxx xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x poměru x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx podle ustanovení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. cit., s. 329).

X xxxxxx speciality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x privilegované xx vztahu x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, zda x obou xxxxxxxxx xx zasažen xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxx, nebo xxx xx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x současně xx xx nejednalo x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jediném. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX sp. xx. 1 Tzf 2/74 (15/74 Sb. xxxx. xx.), kde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx judikaturu xxxxxx, xxx xxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jen, zbývá-li xx podřazení xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jež xxxxxxxxx x poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxx toho, x xxxxx xxxxxxx xxxxx místo zákona xx xxx xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx soud XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. tr.).

"V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx ustanovení X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subsidiárního ustanovení... xxxxxxxx x xxxx xxxx znaky xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, není-li xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.

X poměru xxxxxxxxxxxx xxxx vzdálenější xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činu, méně xxxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxxxxx x xxxxxx x závažnějším x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důsledky xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx užije xxxx ustanovení, x xxxxx obsah pojmu xx širší x xxxxxx pojmu užší, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx se xxxx xxxxxxxx konzumpce, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx trestný čin xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx významným xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx oblasti uvést xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx při vraždě xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Xxxxxx, V., xx. xxx., x. 331, či Xxxxxxxx, X., op. cit., x. 158, či Xxxxxxxxxx, X. a xxx., op. cit., x. 225), tak x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx. zn. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. rozh. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 6 To 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.)].

Ještě xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx také o xxxxxxx, kdy delikt xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" delikt xxxxxx, xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxx delikt ohrožující xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx); (srov. Xxxxxxxx, X., op cit., x. 159).

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx případě možné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže x dle xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ohrožovací); xx vůbec x xxxx xxxxx xxxxxxx x formách xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx konzumován xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází x jednání xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Dále xx xxxx být xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx produktem relativně xxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx x či. 82 Xxxxxxx ES.

V xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx by xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx . xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Avšak xxx posouzení, xxx xxxxxxxx zákazu xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k porušení xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, sp. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), či xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, P. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. vydání. Xxxxx X. X. Beck, 1995, x.12)], xx xxxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx chráněného xx. 82 Xxxxxxx ES, xxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přesvědčen, že x daném xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx (xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. g)

Porovnání xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX. Pokud xx xxx objekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znacích xx. 82 Smlouvy XX x zda čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx" xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx je totožný xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx směrech, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, č. 39/89 Xx. rozh. xx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Xxx 307/2005).

Jak xxx xxxx xxxxxxx, "x poměru speciality xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitý druh xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, F., Xxxxxx, X., op. xxx., s. 28). X trestním xxxxx xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xxxx reagovala na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útoku xx chráněný zájem xx xxx promítá x sankci xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 trestního xxxxxx - např. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (speciální xxxxxxxx xxxxxxxx dle §220 xxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx (nebo xxxxx xx xxxxxx zájem "xxxxxxxx x různých xxxxxxx"), xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx dochází x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx podstata" xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xx xxxx zastavme x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou deliktu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx narušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxx v xxxxx xxxxxx, xxxx hospodářskou xxxxxx jako takovou, x to na xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže).

Zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu: "Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx prostředí." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, publikovaném xxx x. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo ti, xxxxx ji mohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, trh xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx chránil soutěžitele, xxx je xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochraňoval xxxxxx xx xxxx." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 63/1991 Xx., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na zákon xxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (čl. 81 x 82 Smlouvy XX) vyžaduje x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx ES obecně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společného xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx unie a xxxxxxxxxx společných politik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, rovné zacházení xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx života, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnost x solidaritu xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vymezených cílů Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x článcích 3 x 4 Xxxxxxx XX (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), přičemž základem xxxxxxxxxx xxxx xx xxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy XX "xxxxxxx xxx, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx x kapitálu xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx společného trhu xxxx xxx písm. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxx mj. xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro porozumění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxx, xxxxxxxx x principy, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx, xx "články 81 XX a 82 XX se xx toto xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 38). X xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx obsažené x xx. 81 x 82 Smlouvy ES (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/X 101/07). X již xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx mezi členskými xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx v oblasti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x působností práva xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy xxx, že xxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx rozhodnutí, dohoda xxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx předpokládat s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx; xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy ... Krom toho xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 až 43).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncept xxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx kvalitativní, xxxxxxx ke konečnému xxxxxx x xxxxxxxxx, xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx povahy mají xxxxx vliv xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud rozsah xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na dovozy x xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx členských xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele nebo xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxx. Xxxxx i horizontální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxx a xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx či znesnadňují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx u xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx pouze xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx restriktivní xxxxxxx x xxx pokrývá xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním trhu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů.

I xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx tedy zřetelné, xx xx x xxxxx rozhodujícím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx zejména, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou xxxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxx xxxx". Xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxx, že obdobný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu sleduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x mohou xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx zcela shodné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx vyznačuje xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x není xxx účelem vnitřního xxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přirozené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Jsou to xxxxx jazykové bariéry xxxxxxxxx rozdílné kulturní, xxx i čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xxx xxxx zásadní xxxxxx xx administrativní xxxxxxxx volného obchodu xxx odstraněny, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx trhů xx x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxx xxxx, xx protisoutěžní xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxxxxxxxx států xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, alespoň xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obdobné "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx - xxx bychom xxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx homogenity.

Je xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx rovněž právo xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že Xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx členských zemí, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx založena xx zvláštní povaze xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxx patrné, xx xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zájem na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx státu jakákoli. Xx pravda, xxx xxxxx krajský soud, xx trh xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, totéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxx státu x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx efektů" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxx než pouhým xxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxx.

Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxx xxxxx chráněných xx. 82 Xxxxxxx XX a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx mj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xx. 234 Smlouvy XX xx Xxxxxx xxxx x předběžnou otázkou, xxxxx k dané xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx, a xx xxxx citovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí Xxxx Wilhelm a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Manfredi. Xxx xxxx uplatnit xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxx úvahy Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx měla být xxxxxxxxxxx modernizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, xxx xx domníval krajský xxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, Soudní xxxx ve xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci čl. 81 x 82 XX a vnitrostátního xxxxxxxxxx práva výslovně xxxxxxxxx. Jak upozorňoval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx dle čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokát Ruiz-Jarabo Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi, Soudní xxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx G204/00 X, X205/00 X, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 338) xxx xx xxxxxx následujících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x podle Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx x úvahu ani xxxx z xxxxxxx xxxxxxx konzumpce. Xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x to x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxx xx právě xxxxx v kritériu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 82 Xxxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x ČR xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže), xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné zájmy Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx státu. Česká xxxxxxxxx mohla, ale xxxxxxxx, xxxxx jde x ostatní znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Pokud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, neznamená xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx omezit hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx na xxxxx XX. Z xxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx deliktu xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxx oznámení Komise x spolupráci x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kartel xxxx xxxxxxx subjekty se xxxx xxxxxxxx výhradně xx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Smlouvy ES, xxxxxx mít xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx komunitárními x xxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx není xxxx "xxxxxxx xxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx odlišnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže nic xxxxxx xxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx č. 1/2003. Xx xxxxxx, xx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx domácí xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prvku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx obecná xxxxxxxx o jednočinném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výsledku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 xxxx. 1 a §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xx xxxx volbě, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx použití xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x témže xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xx. 11 xxxx. 6 a xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).

Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, pokud vedl xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX i §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx vytýkal xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx deliktů

Důvody, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Je xxxx xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Xxxxxxx o XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navazuje §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, podle xxxxx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx", a xxxx §21x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení čl. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pokut) xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ".

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 nařízení x. 1/2003 rovněž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx nebo xx xxxx 10 % x čistého obratu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Při xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21x xxxx. 5 xxx. zákona xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX. X xxxxxx xxxxxxx xx nezdá, že xx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx společnou xxxxx (xxxx. společné xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx pokuty. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obratu x podstatě xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxxx xxxxxxx dle xx. 23 odst. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Komise, xxxxx je xx xxx, kdo xxxx xx xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx rovněž ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxx.

Xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx deliktů, x xxxxx se x řízení prokáže, xx došlo k xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx pokutu. X dikce §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx x případně xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodne xxxxxx uložit, musí x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxx xx dne 22.12.1995, čj. 6 X 216/93-34, publikovaném xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních, Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Zákon x. 238/1991 Sb. (xxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, jak xx správná orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jedno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxx orgánu x xx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx být uložena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx jednotlivých ,xxxxxxx' xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 238/1991 Xx.) nezbývá xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx řešené xxxxxxxxxxxx x oblasti ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Touto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx projednaných ve xxxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx nejpřísněji postižitelný. Xxxx, který vychází x xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx přípustné při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdy to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx účastníka xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sankcích xxxxxx bud xxxxx xxxxx xxxxx nedostatečně, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx jiné). Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx správní xxxxx v uvedeném xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx sbíhající xx delikty, xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uloží jedinou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx). Xxx úvaze x xxxxxxxxx výši xxxxxx v xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,xxxxxxx pokut' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx delicta xxx xxxxxx). Takovýto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx znamenal, xx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx použití kumulativní xxxxxx je našemu xxxxxxxx xxxx (na xxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx) vůbec cizí xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx vícečinného xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů.

Absorpční zásada xx xxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboč xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx ukládání sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx kritéria xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx sazby xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx metodu xx xxxxx použít x pro ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup stěžovatele xx xxxxx x xxxxx xxxxxx odlišovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 přímo Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uložených xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 1/2003 (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, primárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Colson x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 x X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx ekvivalence), a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx, neboč xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxx, na něž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx shodná sankce (xxx výše citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze), x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jakožto x přitěžující xxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx, xx soutěžitel xxxxxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx porušil či xxxxxxx, včetně zájmu xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx metoda nepochybně xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx výsledná xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx spojených xxxxxx 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže počínat xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, xxxx xxxxx x tomto deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx, a to xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboč xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx původně xxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxx dospěl v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobce xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx samostatnými skutky, xxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxx X.1 x I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx považovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xx xx činění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deliktů. Ve xxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx stěžovatele x prvním xxxxxx (xxxx 302 xx 327) x xx xxxxxx druhém (xxxx 201 xx 219) xx sice xxxxxx, xx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx x xxxx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládal a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí zejména, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx spáchaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx namítá nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s absorpční xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx otázkami v xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxx (. ..)

*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/1998, x. 139.