Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxx xx xxxxx xx poté, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o ověření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností univerzální xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 479/2005 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX; nálezy xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. x x. 114/1997 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 114/96).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Telefónica 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx rozhodnutí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx měl xxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o telekomunikacích x xx xxxxxx §30 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx ztráty. Xxx §32 xxxx. 1 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Český telekomunikační xxxx (Xxxx). Na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí. Xxxxxx při úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxx x xxxx znění vyplývá, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 8.12.2006. Následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2007. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dikci § 32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, nebol mimo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx xxxx univerzální xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx služby finanční xxxxxxxxxx odpovídající výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dle §81 xxxx. 2 x. ř. x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nařídil Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx požadoval, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2001 x x xxxxxxxxx xxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx, a xx xx xxxxx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti Xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhu (§79 xxxx. 1 x. x. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby mu x účtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období ověří xxxx prokazatelné ztráty, xxxx vymezí xxxxx (xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanoví Úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxx, xxx povinné xxxxxxxx xx tento xxxx zaslaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx není možný, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx normě, xxx zákonodárce zcela xxxxx stanovil, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx finanční prostředky x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxx xxxxxx, žalobci xxxxxxx x x xxxxx smyslu tedy xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Úřad stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační licence, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x x této části xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x čerpání x xxxx univerzální služby xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhu ve xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx založeno xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu univerzální xxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxxxxxx xxxxxxx z účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx stanoví, xx Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx běžet xxxx 30. xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx rozporný xx xxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky x připomíná, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxx (xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxxx ztráty). Svým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx morálce xx xxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, x xxxxx xxxxx xx být x xxxxxx xxxxx liberálních xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (minimálního) xxxxxxx telekomunikačních xxxxxx, xxxxx musí xxx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx stanovenou podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnováhy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dostupnost alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx cenově, tak xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v rozhodném xxxxxx, tj. v xxxx 2001, stěžovatel (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. s.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx prokazatelná xxxxxx, xx xxxxx úhradu xx xxxxx. Zákon xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx službu za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevznikly, xxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx univerzální službu, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx zřízen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxxxxxx žalovaný x xx xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančním xxxxxxxxxx; viz §31 x §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby tedy xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxxx Xxxxx nejpozději xx 30. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uplynulý xxx. Xxxx do 30 dnů ověří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx finančního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu."
V xxxxxxxxxxxx xxxx je předmětem xxxxx xxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx stěžovatele postupoval xxx, že nejprve xxxxxx xxxx xxxx xx příslušný rok, xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterou jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účet univerzální xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx peněžní prostředky xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x průběhu ústního xxxxxxx nařízeného městským xxxxxx, který prokazuje, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xx účet xx xxx 2001 x xxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, které xx xxxxx účet xx ostatních držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žalovaného aprobovat.
Tento xxxxxx xxxxxx ověřené xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx. X zásadě xxxxx existují dva xxxxxxx financování povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx: a) xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací. Xxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx uvedeném ad x), tj. na xxxxx xxxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x komunitárním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx především x směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/XX ze dne 7.3. 2002, x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xx. 13 xxxx. 1 xxxxxx o xxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx nespravedlivou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx podniku: x) x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx služby elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx směrnice xxxxx xxxxx neupravuje, pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 13 odst. 2), x že xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 3).
X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx). Xxxx je xxxxxxx xxxx správu xxxxxxxxx x mezích xxxxxx x zároveň xxx xxxxx veškeré v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx, xx xxxxxxxxxxx ztráty x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu. X tomu Úřad xxxxx x daném xxxxxx pravomoc, pokud xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Úřad xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx refundace xxxxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxxx x nemožnosti použít xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx z právní xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a
2) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku;
3) xxxxxxxx výši platby xx xxxx xxxx
4) xxxxxxxx doklad opravňující x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x účtu.
Je xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx gramatický (xxxxxxxx) xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xxx xxxxxxx úkony mají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krokem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx interpretačními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx smyslu a xxxxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x ústavním xxxxxx již bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx východiskem xxx xxxxxxxxx a ujasnění xx jejího smyslu x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis xxx.); xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., xxxxx x xxx č. 163, xx. 9, x. 399 Xx. n. x. XX, xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxx výkladu x xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx soud není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku; xxxx. x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx i xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xxxxxx 7, x. 87, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx vycházel xx xxx konstantní xxxxxxxxxx, xxx níž Xxxx x prvních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhoduje ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8. 12. 2004, xx. 3 Xxx 1/2004-115, xxxxxxxxxxx xxx x. 479/2005 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx lze zmínit xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důkazy x zároveň xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx bez xxxxxxxxxx zákonného znění xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o ověření xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx zaručených procesních xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx 1) - 3) xxxx. 4) xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxx zúčtování prokazatelné xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řízení musí xxx xxx xxxxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxx 30 dnů. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx odvolání, xxxxx xx odkladný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx řízení) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Až xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx prokazatelné ztráty x finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ad 3) x 4), xx. xxxxxxxxx výše xxxxxx xx účet, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oba xxxx doklady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx časový okamžik xx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předchozími správními xxxxxxxxxxxx. Nutnost stanovit xxxxx xxxxxx okamžik xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx konstrukce xxxxxxx x xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, okamžik pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x účtu xxxxxxxxxx "xxxxx druhu", tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx uvedeny, tzn., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx lze xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx. X xxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx Xxxxx prováděné ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího rozhodnutí.
Uvedenými xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích, xxxxx xxxxxxxxx lhůty 30 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x finančního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, x dále xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) dokladů x xxxxxxxxx platby na xxxx xx opravňující x čerpání finančních xxxxxxxxxx x účtu, xx xxxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx absurdní x xxxxxxx xxxxxxxx, spočívající xxxxxxx v xxx, xx xxxxx by xxx Úřad xxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předloží zúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. x před případným xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení a xxx účastníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx byl xxxxxxx vystavit xxxxxx xxxxxxxxxxx k čerpání xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx čerpané xxxxxx x na xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx prostředků xxxx xxxxx vzhledem x §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hradit.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx finančního příspěvku.
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vyhláška x. 235/2001 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx x výpočtu x úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx**), xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xx xxx, xx xxxxx §7 Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 výši xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx do 14 dnů xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 je xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxx, xxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx sled uvedených xxxxx xxxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., dle xxxxx "Finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx (xxxx jen xxxx) určuje Xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxx č. 2. Pro výpočet xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rok." Xxx xxxxxxxx přílohy 2 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx, xx kterého xx xxxx jiné xxxxxxxx údaj o xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předmětný xxx se tento xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xx uvedený rok, xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx služby je xxxx zřízen a xxxxxxxx pouze pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorů xx xxxx xxxxxxx prokazatelné xxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x konstrukcí, xxxx. xxxxxxxx §32 xxxx. 3, xxxx druhé, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxxx xxx xxx doklad opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxx, xx žalovaný ověřil xxxx prokazatelné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxx zmíněné xxxxxx xx xxxxxxxx 2002/22/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhláška x. 235/2001 Xx. x xxxxxxxxx daného xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxx na účet. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx stanovil výši xxxxxx ostatním operátorům x xxxxxxxxx příspěvky xxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxx na účet,, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplacení stěžovateli.
Za xxxxxxxxx proto. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxx; xxxx. xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx služby, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx (xxxxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxx žalovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že vystavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služby stěžovateli, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo xx 30 xxxxx xxxxx xx předložení zúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx §79 a xxx). x. x. x. Smyslem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobce spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konat x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) x k tomuto xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx však x projednávané xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl, resp. xx, xxxx xx xxxxxxxx plateb xx xxxx univerzální služby xxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxxxx také městský xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o výši xxxxxxxxxx příspěvků ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čímž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x poněkud xxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx ke xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nečinný, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx' x xxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ústním xxxxxxx dne 6.6.2008, xx rozhodnuto xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx účet xxxxxx.
Xx xx xxxx pochybností xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tuto xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx státu, xxxx. žalovaného správního xxxxxx, který naplňuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fungování univerzální xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxx který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx xx účet (xxxx. §5 a §7 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx.). Stěžovatel xxxx - xxx xxxxxxx sám x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl - xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedených s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx žádné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmý xxxx xxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; teprve xxxx xxx totiž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čerpat (xxx xxxx popsaná posloupnost xxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se, xxx xxxxxxxx v předmětných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx věci xxxxxxxxx výše finančního xxxxxxxxx ostatních držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu, xxx xxxx mít možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu x x konečném xxxxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx procesu, ale xxxx xxxxx xx xxxxxx procesu xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným způsobem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. xx. X. XX 114/96, xxxxxxxxxxx pod č. 114, xx. 9, xxx. 71 Sb. x. x. ÚS, xxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch výkonu xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pro úplnost xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu poukázat xxxx na současnou xxxxxx úpravu, x xxxx zákon č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx s účinností xx 1.5.2005 zrušil x xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx popsaným postupem xxxxxxxxxx praktikovaným xxx xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §49 xxxx. 10 xxxxx: "Úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx účet převede xxxxxxx prostředky poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §48 xx xxxxxxxx xxxx jeho platby xxxxx odstavce 8. "Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převedou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx vůbec xxxxxxxx. Xxxx právní úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžejním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich bezodkladný xxxxxx, xxxxxxx jsou xx xxxxxx ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
**) X 1.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
***) Publikovaný xxx x. 114/1997 Sb. XX.