Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x situacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx totožný x xxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx kumulativně splněny xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx původu žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vážnému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). U xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x 12. srpna 1949 o xxxxxxx xxxxx ozbrojených konfliktů xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), je xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zda-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu.
III. Xxxxxxxxxx xx každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity xxxxxxxx xxxx xxx výjimečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svévolného xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné důvody xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxx x případě vrácení xx xxxxxxx země xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx faktory: (1) xxx více xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tím nižší xxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES; a (3) případnou existenci xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké jsou xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Durighello x. INPS (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), ze xxx 17.2.2009, X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx (X-465/07, dosud xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx H. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 xxxxx xxxxxxx opětovnou žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx obává x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bratra s xxxxxxx Saddáma Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx pracoval xxxx xxxxxx strážce vládního xxxxxxxxxxx Izeta Xxxxxx x poté, co xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx kurdské xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx bratra, xxxx xxxxxx pomstít. X pohovorech se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx incidentů, xxxxxxx xxx jednom x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 neudělil žalobci xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §12 xx §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Iráku, jež xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx před odchodem x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o neudělení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxx x typů vážné xxxx xxxxxxxxxxx v §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakým xxxxxx udělení xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx, které xx xxxxxxx v severní xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx x závěru, xx "i přes xxxxxxxxxxx vnitřní ozbrojený xxxxxxxx x zemi xxxx výše jmenovaný [xx. xxxxxxx] jako xxxxx x xxxxxxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx provinciích Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a zřejmě xxxxx x nejstabilnějších x Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx návratu xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxx kontrolou xxxxxxxxxxx xxxx kurdského xxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, xx které namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x namísto toho xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxx původu:
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 tuto xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx pro xxxxxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx s §3 správního řádu (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx a xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x současném Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx terčem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx, x je tím xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x byl xx xxxxx vydírán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx předpojatě xxxx xxxx za xxxxxx xxxx dovodit nevěrohodnost x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx případ x xx xxxxxx k xxxx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx původu, přičemž xxxxxx x Xxxxxxxxxx XXXXX týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxx původu žádala xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx stanoví trest xxxxx, x xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přípustnosti x přijatelnosti kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Státní rada (Xxxx xxx Xxxxxx) xx rozhodla xxx 17.10.2007 položit xx xxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou x. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx výklad xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx x věc C-465/07 X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie). Na xxxxxxx této skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §48 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. přistoupil x xxxxxxxxx řízení x věci xx. xx. 5 Azs 28/2008, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx vynesen xxx 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nebyla dosud x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešena a xxxxx se tudíž x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s. x shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx; resp. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx posouzení otázky xxxxxx xxxxx újmy xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxx odvozoval xxxxx na udělení xxxxxxxxx xxxxxxx; proti xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxxxx ochrany (xx. xxxxx) nebrojil a xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x), b) a x) zákona o xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zaměřil xxxxxxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu.
IV. x)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x azylu transponován xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx [rozsudek ze xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, (1) že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudku X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxxx při respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zní: "Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x případě xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx občanství, xx xxxxx svého posledního xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx není ochoten x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vážnou xxxx xxx: "Xx xxxxxx újmu xx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx: "Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxxxx xx xxxx svého xxxxxx, nebo v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla by xxxxxxxxx xxxxxx hrozbě xx xxxxx xxxxxx xxxx uvedenou x xxxxxx 15, x xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, přičemž xxxx xxxxx nemůže nebo xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Xxxxxx xxxxx xx rozumí:
a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smrti xxxx
x) xxxxxx, nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx žadateli x xxxx xxxxxx xxxx
x) vážné x xxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx." (důraz doplněn)
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxx, xx typ xxxxx újmy zakotvený x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx z xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx "existence xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x xxxxxxxxx Iráku", xxx naznačuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx naplněny pouze xxx xx xxxx xxxxxxxx (první x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věnoval pouze xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozebrat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x azylu.
Z xxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx x pořadí zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Pokud ano, xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx, xx nutné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx dvě otázky xxxx xxxxx řešit xxxxx odděleně, což xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přistoupí x xxxxxx aplikaci xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. b)
Podmínky xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
XX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx první musí xxx xxxxxxxxx otázka, xxx-xx se xxxx xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx (takový xxxxxx xx představoval xxxxxx xxxxxxxxxx obiter dictum), x xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx") je xxxxxx vycházejícím z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [explicitní xxxxx xx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx 1949 xxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. pod x. 65/1954 Xx.) tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (publ. xxx x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx nemající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx doktrinární xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx humanitárním právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 50-68), xxx účely výkladu §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" neobsahují. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 hovoří toliko x "xxxxxxxxxx konfliktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxx stran". Xxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla úmyslná; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) X obou xxxxxxxxx xxx dochází x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx definovat přesnější xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura mezinárodních xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx vycházet (xx rozdíl od xxxxxxx xxxxx "pronásledována" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx spíše sporadicky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v Evropské xxxx nepochybně změní x důsledku činnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxx x xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx" minimum indicií. Xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxx rozvedeny v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx X x roku 1977") x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevským xxxxxxx x xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (xxx Xxxxxxxxx xxxx. pod x. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výjimečnou xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Červeného xxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx X x xxxx 1977, Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxx kříže.
Jak bylo xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 definuje "xxxxxxx ozbrojený konflikt" xxxx "xxxxxxxxx konflikt, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxx "xxxxxxxxx konflikt", xxxxx xxxxxxxx "vnitřní xxxxxxxxx konflikt" xx xxxxxxxxx nepokojů x xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" od xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu, xx. xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Protokol xxxxxx aplikován x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x sporadické xxxxxxx xxxx x ostatní xxxx podobné xxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx (x XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aplikuje x na xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 (ICRC: Xxx xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxxxxx tribunál pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxx sek ozbrojené xxxx mezi státy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxx jednoho xxxxx" [Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Xxxxx, Xxxx No. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Chamber, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx definici xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Rutaganda, Xxxx Xx. ICTR-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); obdobně x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. f) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu)].
Definice Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx klade xxxxx xx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x organizovanost stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx ,Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 3). Xxxx definice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní autoritou x organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx mezi organizovanými xxxxxxxxxxx skupinami, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxxxx xxxx konflikty xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx konflikty, ... k xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x disidentskými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx velením xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Protokol". Xxxx definice xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) kontrola xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x koordinované vojenské xxxxxxx; a (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" strany xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 (xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 xxxxxxx v xxx, xx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 vyžaduje, aby xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda, xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; xx. xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 x definice x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, ale nejsou xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Tento Protokol, xxxxx rozvíjí a xxxxxxxx xxxxxxxx článek 3 Ženevských xxxxx x 12. srpna 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx... " (důraz xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmnožiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x roku 1949 xxxxx rozsah práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. X tomuto xxxxxx dospěla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx okolností xxx Xxxxxxxx správní xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikty" xx xxxxxx xx. 1 Protokolu XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx XX z roku 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x'xxxxx (XXXX) xx xxxx Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx dne 3.4.2008 (č. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (č. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (UM 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Immigration Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx věcech XX &xxx; xxxxxx (Mogadishu: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx CG [2008] XXXXX 00022 (xx xxx 28.1.2008) a XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008)]; xxxxxx xxxxxx xxxxx ostatně nepožadovala xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx nizozemské Xxxxxx xxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" zakotveného x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vytvořené Xxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] ECR 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977 xx xxx účely xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu nepoužitelná. Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxx xxxxx xxx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx níže).
U xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konfliktu prokazují xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: How xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato obecná xxxxxxxx nepostačí. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx: xxxxx, xxxxx trvaní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; množství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x typ jednotek xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojové xxxx; x zda-li xx xxxxx konfliktem xxxxxxxx Xxxx bezpečnosti (Prosecutor x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Balaj xxx Xxxx Brahimaj, Case Xx. XX-04-84 X, Xxxxx Chamber, rozsudek xx dne 3.4.2008, xxx 49; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Boškoski xxx Johan Xxxxxxxxxxx, Xx xx Xx. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxx přeložit xxxx výkladová xxxxxxx; xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Lahi Xxxxxxxx, Case No. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xxx 49), x xxxxx tato xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx jako celek. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx armed xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující "výkladová xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx velení (xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbraně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nové xxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxxxx výcvik; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; schopnost xxxxx jednotnou vojenskou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxx one xxxxx) x sjednávat xxxxxx jako příměří x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Ljube Xxxxxxxx xxx Johan Tarčulovski, Xxxx No. IT-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, body 199 - 203). Žádné x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zemím (výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xx Xxx Xxxxx). Xxxxxx tak xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx x. United Xxxxxx of Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Court xx justice (ICJ), 27.6.1986, bod 220, xxx Mezinárodní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx nemající xxxxxxxxxxx charakter" (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii, Mezinárodního xxxxxxxxx tribunálu pro Xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [viz. xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber I, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx dostupná na xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx OSN (xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) vztahují xxxxxxxx k xxxxxxx x bývalé Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx použitelná x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně (xxxx. x xxxxxxxx doby xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Boškoski and Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Jistou xxxx xxx mají x xxxxxxxxxx kvazimezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx et xx., Xxxx No. XXXX-04-16-X, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx for Sierra Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx konflikt x Xxxxxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxx č. II x xxxx 1977; xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.1995, Xxxxxxxx Zakonodatelstva Rossiyskoy Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahraničních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxx viz XXXX X.; XXXXX X.; XXXXXX X. Judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), a to xxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx posuzují stav xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx specifickému xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stát vzhledem x xxxxxx daného xxxxxxxxx lehce obsoletními.
Posledním xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo... xxxxxxxx xx celém xxxxx, xxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx boje xx xxxxxxx" (xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Prosecutor x. Xxxxxxx et xx., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Chamber, xxxxxxxx xx dne 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx konflikt probíhající xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxx země původu, xxx ze které xxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxx, což xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx [viz bod XX. x) (iii) xxxxxx rozsudku].
Zbývalo by xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ozbrojený konflikt xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě detailně xxxxxxx hranici mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (1) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) x povahy věci xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpředmětné, zda-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený konflikt (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nebagatelizuje xxxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva). X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx žadatelů, xx xxxxx dopadá xxxxx x xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. horizontální xxxxxxxxx). Na ozbrojený xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 kritéria xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, pak xxx xxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 odst. 1 Protokolu XX x roku 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx. zda-li naplňují xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx x organizovanost xxxxx konfliktu.
IV. x) (xx)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx personální rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o "vážném x individuálním xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (důraz doplněn). X x xxxxx xxxxxxx vychází čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. International Law. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx nyní tvoří xxxxxxx součást mezinárodního xxxxxxxxxxx práva [XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 3 - 24]. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx z mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 50 Xxxxxxxxx X x xxxx 1977:
"1. Civilní osoba xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Třetí xxxxxx x v xxxxxx 43 xxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za osobu xxxxxxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx všechny osoby, xxxxx xxxx civilními xxxxxxx.
3. Přítomnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvnitř civilního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx civilistou xx xxxxx osoba, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx konfliktu.
Protikladem xxxxxxx civilista xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx vnímat v xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 46 - 51) xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz XXXXX, J. Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; xx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx humanitárním právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 123 - 134). Neurčitost xxxxxxxx kombatanta xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důsledky, neboť xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X z tohoto xxxxxx nečiní tento xxxxx definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentech) v xxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxxxx výkladové xxxxxx, xxx dokládá x xxxxxxx tohoto pojmu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nizozemskou Xxxxxx xxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 234 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dotčené xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 28.11.1991 xx xxxx C-186/90 Xxxxxxxxxx x. XXXX [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415, bod 10).
Xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxx, xx znění §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevysvětluje xxx důvodová xxxxxx x novele č. 165/2006 Xx., kterou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. x kvalifikační xxxxxxxx. Tato důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx ochrany, x xx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx definované zákonem x azylu. Xxxxxxxx xx definuje pojem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx definici xxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doplňuje do xxxxxxxx vážné xxxx, xx za 'vážnou xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx český xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx xxx xxxx xxx IV. x) (xxx) rozsudku], xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx úryvku xxxx xxx xxxxxxx, xx cílem zákonodárce xxxx "kopírovat" xx. 15 písm. x) xx x) kvalifikační xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodítko xx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiný výklad xxx xxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx velké xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bojujících (tj. xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxx "xxxxxxxx násilí" xxxxxxxxx xxxxxxxx "nerozlišující xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx níže xxx XX. b) (xxx) xxxxxxxx], x jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a kombatanty. Xx kombatanty se xxxxx vztahuje xxx §14x odst. 2 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x azylu (x xxxxx omezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx tedy xxxxxxxxx "xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx" a "xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx". Xxxx dva xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx (xxxx. x xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx oba prvky xxxxxxxx.
Xxxxxxx otázky xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto: "zda xx xxx čl. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] směrnice, xx xxxxxxx s xxxxx xx. 2 písm. x), xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínce, že xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X případě záporné xxxxxxxx chce xxxxxxx xxxx vědět, podle xxxxxx kritérií xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázky Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komparativně zkoumal xxx xxxx "vážné xxxx" xxxxxxxxxx v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxx použité x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx újma xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx se xxxxx spíše jedná ... 'x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx násilí. Xxxx xxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx celkové xxxxxxx 'vnitrostátního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', což xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx" (xxx 34 rozsudku, xxxxx doplněn).
Z xxxx xxxxxxxxx úvah Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx individuální' xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx natolik vysoké xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xx území xxxx xxxx nebo regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení, které xx xxxxxxx v xx. 15 písm. x) xxxxxxxx" (bod 35 rozsudku, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 26 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (viz xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx česká xxxxx směrnice - xxxx. XXX).
Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] je xxxxxxxxxxx x ... xxxx definované x xxxxxxxxx a) a x) xxxxxx článku xxxxxxxxxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxx významnou xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, xx okruhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem xx xxxxx ostatním xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, a xxxx xxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X následujících xxxx bodech xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výklad čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možné vzít x úvahu: (1) xxx více xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohl xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx x skutečné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku); x (3) případnou xxxxxxxxx takových známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedeny x xx. 4 odst. 4 kvalifikační xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 2 xxxx. e) téže xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx [tj. xxxxxxxxxx] xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x ohrožení je xxxxxxxxx on xxx, x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení` (bod 43 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx patřičných ekvivalentů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx přiznává zákonodárce xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx definované xxxxxxx x xxxxx. Současně xx definuje pojem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xxx xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx v §14x xxxx. c), xxxxxxx se x xxxxx 'nediskriminační xxxxxx' xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx směrnice. Pro xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx složité xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x existenci poměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se jevilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 'xxxxxxxx násilí' xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx jde xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, národností xxxx. ... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx proto xxxxxxxx xx definice vážné xxxx, xx za 'xxxxxx újmu' xx xxxx považovat i xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (důraz xxxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákonodárce bylo "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. a) xx x) kvalifikační směrnice xx §14x odst. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxx x azylu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx situaci českému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx české znění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] xxxx být nutně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx považuje za xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekvivalent xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X x roku 1977). Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "svévolné xxxxxx xxxxxxxx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice potvrzuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x s xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Ženevských úmluv x xxxx 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx č. X x xxxx 1977 x z xx. 5 xxxx. 2 xxxx. e) Xxxxxxxxx x. XX x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, H.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Leiden: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx JÍLEK, X. Xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx XXXXX x xxx. (xxx.) Společný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Doplněk, 2007, x. 58 - 611. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "individuální" x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" se xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální ohrožení x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o azylu. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice výrazně xxxxxxxx x dospěl x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx podřízena podmínce, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, z xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx" (xxx 43 rozsudku) x xxxxxxx připustil, xx "existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x podpůrnou [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx natolik xxxxxx úrovně, že xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx civilista byl x xxxxxxx vrácení xx dotyčné xxxx xxxx případně regionu xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx transpozicí "xxxxxx" xx xxxxxxxxx výkladu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxx xx výklad §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxx xxxxx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice x Nejvyšší správní xxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx xx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx C-465/07 Elgafaji. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxx x čl. 15 xxxx. x) a x) kvalifikační směrnice (xxx 43 xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 39 a 40 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafaji.
IV. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx aspektech xxxx xx znění čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx tudíž totožný x rozsahem čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x vnitřní xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx otázku kladná, xxxx xxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxx je odpověď xx xxxxxx otázku xxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx, zda-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Pokud xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx otázky xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, x proto x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x podmínky xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx na §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx žadatelova xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou?; (3) xxxxx žadateli x mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Pro xxxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kladná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxx jde o xxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dostupných xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x napětí, xxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x potřebě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zírá xx, Xxxxxx, xxxxxx xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Byť se xxxxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx citované zprávy XXXXX xxxx. např. xxxxxx XX State Xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 a xxxxxx Xxxx bezpečnosti XXX x Xxxxx x xxxx 2007) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [viz xxx XX.x) (x) xxxxxx rozsudku]. Xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx detailně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory rozhodné xxx splnění xxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx xxxx KH /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt v xxxx [xx. x Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [xx. stěžovatel] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx civilistou ve xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx žalovaný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrdil, xx x xxxx xxx xxxxxxxxx útoků xx jeho xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx odchodem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx státních xxxxxx x Iránem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx ochraně státních xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x kdyby xxxxxxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx xx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Volume 1). XXXX, Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx kritérium xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x třetí otázku, Xxxxxxxx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx výše, xxxxxx x "leitmotivů" tohoto xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx vyžaduje nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx xxxx u xx. 15 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxx podřízena podmínce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx konkrétně xx xxx, x xxxxxx skutečností, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx situaci" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx rozsudek xx xxxx X-465/07 Elgafaji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "vážného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx možnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xx dána xx xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx probíhající ozbrojený xxxxxxxx, ... dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx xxx přítomnosti xx xxxxx xxxx xxxx xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedosahuje xxxx xxxxxxxxx, žadateli xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx původu xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx". Xxxxx naopak, Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 XXxxxxxx; xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2008 ve xxxx NA proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25904/07, bod 115). Takový konflikt xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxx xx velké xxxxx území státu (xxx xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prahu xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxx konflikt"; xxxxxxxxx xxxxxxxx totálního konfliktu xx xxxxxxxxx válka Xxxxxxx o nezávislost xx konflikt xx Xxxxxx x období xx dubna xx xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Proto Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x bodu 39 xxxxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxx je xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situaci, xxx nižší míra xxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, kdy sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "totální xxxxxxxx", nicméně xxxxxxx xx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx vážná újma xx smyslu §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v zásadě xxxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxxxx x této země xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxx země nebo xxxxxxx xxx vystavuje xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxx a tělesné xxxxxxxxx. X xxxx xx. plyne, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu, nejsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že pochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individualizace, x to xxxx. xxx, xx xxxxxxx, (1) xx již xxxxxx vážnou újmu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hrozbám xxxxxxxxx xxxxx újmy ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (bod 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) že xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxx v xxx xxxxxxx jeho země xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx nalézt xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) xx xxxx x něj xxxx jiné xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx či jiné), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 1948/04, bod 148].
Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Iráku xxxxxx nedosahuje takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx intenzita x xxxxxxxxxxxx iráckých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx platí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází; viz xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky [xxx xxxxxx (XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx navracení x stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Irák, Xxxxxx, zpráva xx xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx] x xx xxxxxxxx xxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (srov. např. Xxxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx ze xxx 26.4.2005, bod 70; xx xxxxxxxxx F X. xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx dne 20.1.2009, bod 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), bod 2231. Xxx na xxx xxxxxx ani skutečnost, xx krajský soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxx původu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx republice, leč x při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxx [vždy] xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxx určitého xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx jedince, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxxx x zemi xxxxxx". X případě xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x bodem 39 rozsudku xx xxxx G465/07 Elgafaji xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx-xx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx právě xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravděpodobnost, že xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, xx xx xxx x xxxxxxxxx stal v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; x (2) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx x je xxx dán xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spoluobčany, a xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x obou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho bratra xxxx xxxxxxx rozporné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx věrohodná xxxxxxx, z nichž xx vyplývalo, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx vystaven přímým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafájí), xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx rozporné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevěrohodným. Xxxxx xxx x xxxxx tvrzení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl xxx v xxxxxxxxxx xx žalovaným, xxx x žalobě, x xxxxx xx x xxxxx argumentem xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx vypořádat. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, sama x xxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx navracení xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl být xxxxxxxxx za představitele xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku vážné xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x případě jeho xxxxxxx do Iráku, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pobýval před xxxx xxxxxxxx z Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, jež xx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální správy x xxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (xxx xxxx citované xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx pracoval xxxx xxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (xxx mu xxxxxxxx jeho strýc), xxxxxxx podle svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx x xx době xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neměl; xxxxxx xx xxxxxx, xx "nemohl xx xxxxx", xx "xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxx", xx tam "xxxxxxx xxxx budoucnost" a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxx z xxxxx". Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx o xxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rizikových xxxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xx té xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyplývajícího x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxx neprokázal (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (viz xxx 39 rozsudku xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx hrozby xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o azylu xx nutné aplikovat xxxxxxxxxxx test. Xxxxx xxxx xxx přeformulovat xx xxx následujících xxxxxx: (1) nachází xx žadatelova xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu civilistou?; (3) xxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Pro existenci xxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx otázky xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx k následujícím xxxxxxx. Za prvé, Xxxx se xx xxx rozhodnutí žalovaného (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x datu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx konflikt", xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx - xx. z xxxxxx xxxxx přítomnosti na xxxxx xxxxx - xxxxxxxx reálnému nebezpečí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel není xxx představitelem žádné xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vyžadovaná x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. (...)
*) Xxxxxx xxxx XX. x V. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 17.2.2009, X. a X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx, C-465/07, xxxx 39, 40 x 43.