Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické strany xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx téhož zákona.
II. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx např. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx splnění čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické strany xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Sb. NSS, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách. Xxxxx odůvodnila xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto podněty xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx podle poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx x důsledku xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx odmítla tvrzení xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve spojení x žádnou stranou xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx publikováno x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento den xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato skutečnost x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx však ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx strany rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx podstatou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ohrožující xxxxxxxxx soutěž politických xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. usnesení NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx se opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že x posuzované věci xxxx naplněny podmínky §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (čl. 5 Ústavy, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx svorníkem mezi xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx záležitostí, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx politické xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2005, sp. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx nepochybný veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (srov. xxxxx ÚS, xx. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx jediné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x ovlivnit režim x zemi jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx k moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx již xxxxx, x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx měly státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx kontroly.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Vzhledem xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx rozpustitelnost xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Přezkum xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x povinnost aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je legitimním xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx dne 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, která xxxxxx x násilí xxxx xxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje o xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx k porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx rozsudky XXXX xx dne 9.4.2002, Yazar x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxx, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx státu, xxxxxxx nebo jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměřených xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvou xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní roli, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx význam v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx sdružovací xxxx být vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody sdružování x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx legitimním cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti je xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx třeba xxxxxxx xx také xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx strany, jakkoliv x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její představitelé x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx politické xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx dříve, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx případu. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x volnou účast xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, přihlášení se x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postihnout politickou xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx právního x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k pozornosti x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx straně, xxx xxx užití tohoto xxxxx samo x xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx bude xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx československé republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku mezinárodní xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie je xxxxx zabývat se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx snahou získat xxxxx xxxxx o xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx strany x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. x rámci správního xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx strany, resp. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx straně použito, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. zda je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. nález XX xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat se x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň se xxxx xxxxxx o xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Ústavu x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Pl. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, které xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x jimiž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost xx xxxxxxx, vede x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, a xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, bude zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx správních deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx strana ve xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx jej. X tím pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. jednání xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx nebo práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x rozpuštění politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodovat x rozpuštění xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx xxxxxxx vůle xxxxxx, vyjádřené ve xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak nejen (x užším xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx podobná xxxxxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - např. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx úvah srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, a také xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x jiných xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu x Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. dávat důvody x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx teoreticky xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x nahradil xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xx facto xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mocí moci xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x není apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x zastupitelské xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx práv x svobod druhých. Xxxx se musí xxxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu pro xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem roku 2008 xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx strany aktivně xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx odporu, o xxxx svědčí např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxx přiložené x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu je xxxxxxxx antisemitismus, činnost xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx také xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, protože x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické strany x Národním xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, xxx že xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx jsou zachyceny xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx xx skupin xx druhou xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" dne 18.10.2008 x Litvínově, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx spravované Národním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s ním xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Litvínově - xxx x xxx x minimální xxxx, xxxx. xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově příznivci Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx byl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx se byť x jen zprostředkovaně xxxxxx Národního odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu prolínají x členové Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že se x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx nerozhoduje xx základě skutečností xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx předložených x xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být důvodem x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto spojení x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx důkazního xxxxxx xx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx nedemokratickými prostředky
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Toto xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polistopadovému politickému xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx tolerance politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x tomuto cíli xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx cestou na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jehož interpretace xx může xxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx prokázané, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx odstranění by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x rozpuštění politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout jen xxx xxxx kritiku xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx demokratického právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických stranách] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx strany, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx mozaiky by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, mohl xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X zde xx xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx oznámit předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Hradce Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, a xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx města, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx v klidu xxxxxxxx x xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům bylo xxxx příjezdem xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ani xx, zda xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx k protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx důkazy x xxx x xxxxx případě xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx ze dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx judikaturu lze xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx xxxxx něj xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx x dále z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx obrazové či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Podle xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx T. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Jiří X. xxxxx, xx je xxx, xx xxxx xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx Š. a xxxxx, xx Xxxx X. a Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, není xx však známo, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. nezná x xxxx mu xxxxx, xxx je xxxxxx Dělnické xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx neprokázala, xxx k prokázání xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx na ní, xx zprávě tiskového xxxxxx xx dne 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org konstatoval, xx Dělnická strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx na něm, x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx dne xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx k účasti xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx a tvrzení x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene by x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx organizaci stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, kdy je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud proto x xxxxxxx xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx být zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx je x době rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. s.). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. XXX.