Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx protisoutěžní jednání, x xxxxx xxxxx xxxx vstupem, přestože x xxxxxx jednání xxxxxxxxx x xx xxxxxx do Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (uzavření kartelové xxxxxx x xxxxxxxx x ní) je xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 1275/2007 Xx. NSS, č. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1767/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 10.2.2009, Zolotukhin x. Xxxxx (stížnost x. 14939/03)**); rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.4.1995, Xxxxxxxxxxxx (X-141/89, Xxxxxxx, s. 11-791); rozsudky Soudního xxxxx ES xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx x další (X-204/00 X, C-205/00 X, X-21 1/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P a X-219/00 X, Recueil, x. 1-123), ze xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Sb. xxxx. x. x-6619).
Xxx: x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx T&D Holding XX, x) Xxxxx X&X XX, x) Xxxxx T&D XX, x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, f) ALSTOM (Xxxxxxx Xxxxxxx), x) Xxxx Electric Holdings Xx., Xxx., x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx., Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxx, x) XX Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Xxxxxxxxxxxx XxxX & Co XXX, x) Xxxxxxx XX, x) Hitachi Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxx Limited, x) Xxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx X.x.X. xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2007 xxxxx vinnými XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx., XXX Switzerland Xxx., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) xx x) x xxxx, xx měli xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dohody xxxxxxxx xx xxxxxxx nazvané XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.1988. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd., XXX Switzerland Ltd., XXX Ltd., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) xx x), f), x) xx 1) x x) tím, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X-Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XX-Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.1988. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx výběrových řízeních (xxxxxxxxxx) týkajících xx xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx hladiny xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxx podílů na xxxxxxx xxxxxx odsouhlasených xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výrobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dohody o xxxxxx xxx, fixaci xxxxxxx podílů x xxxxxxxxx trhu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 72 xX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoden xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obdobích specifikovaných x xxxxxxxxxx porušili xxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxx x jednání x době xx 1.3.1991 xx 30.6.2001), x xxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx. (jednání x době xx 1.7.2001 do 3.3.2004). Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx kartelových xxxxx xx budoucna xxxxxxx a xxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxx program shovívavosti.
Žalovaný xxx 26.4.2007 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx uznal xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pravidly hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx na xxxxxxx. X dvou účastníků xxx snížil xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nesprávně stanovily xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Protože x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení Xxxxxx, xxxxxxx tím příslušnost xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 6 nařízení x. 1/2003. Xxxx xxx xxxxxxxx zásada xx xxx in xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem ze xxx 25.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x plnění kartelové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvajícím; xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména pak xxxxxx protiprávního jednání, xxxxx xxxxxxxx stanovil x 3.3.2004. Xxx xxxxxxxx deliktu xxxxx x xxxxxxxxxx Komise xx dne 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2004. Správní xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Komise. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k 3.3.2004 xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo i xxxxxx xx 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a plněna x xxxx 1.5.2004, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx 1.5.2004, tedy xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x Xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxx, pokud xxxxxx x xxxx xxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x aplikaci xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx do 1.5.2004 xxxxxxxxxxx ke zpětné xxxxxxxx §3 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx takový xxxxxx, xxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 81 Xxxxxxx ES, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 zákona x. 143/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x 11.5.2004 xxxx xxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zjistil, xxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx - zejména z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxxx. X jinému xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (přes xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nemělo xxxxx x dokazování, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx legality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise až xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx verze xx xxxxxxxxx dne 16.8.2007, xxxx necelé xxxxx xxxxxx xxxxx, co xxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx x §20x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 143/2001 Xx., tedy xxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Uvedl, xx x Komisí xxxxx řízení xxxxxxxxx xx sobě, opatřovali (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx na sobě x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx závěry.
Dále xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxx 11.5.2004, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx data vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx data Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohla postihnout xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx postihnout deliktní xxxxxxx na poli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004. Xxxxxxx členů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx příslušných xxxxxxx xxxxxxxx, xx naprosto xxxxx (xxxx. xx xxxxxx x teritoriu XXX x Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kartelů). Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxx (ovšem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx) po udělení xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx XXX (ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX) znamenalo xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx teritoriálně xxxx následky xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, že se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx posuzovat dopady xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxx xx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedené před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jednání je xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxx xxxxxx pak xxxxx rozdělit a xxx xxxx stíhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx aplikoval předpis xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxx zahájil xx v xxxx, xxx xxxx nařízení x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx zahájila xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxx, která byla xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x postihnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx společný xxx, xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xx 3.3.2004, x xx přímo od Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx setkání Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 14 nařízení x. 1/2003, xxx xx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh rozhodnutí Xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x skutkových xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x o xxxx xxxxxxxx kartelu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení vedených Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady mají xxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx Xxxxxx i stěžovatel xxxxxxx k různým xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxx. x XXX, nýbrž byla x Evropskou unií xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou xx xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (x. 7/1995 Xx., xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxx 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xx xxx velice xxxxxxx čl. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx není místo. X xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.10.2008 xx věci RWE, xx. 5 Xxx 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xx x této xxxx xxxxx k xxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx nenastala xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden skutek xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soutěžní xxxxx na xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V. a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx trvání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx se této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ, pod x. 133/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 3.3.2004. X xxxxxx xxxxxxx ověřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Ve xxxxxx X. xxxxx X 239/04 jsou xx x. l. 25 založeny x-xxxxx x ledna a xxxxx roku 2004, x xxxx xx x. x. 126 - 144 z xxxxxx 2004 (x 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, jíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x řízení uvedla, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Komise, x xxxxx xxxxx xx dnech 16. x 17. května 2004. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x době xx května 2004, xxx xx xxxxxx xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odběratelů xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx S 222/06. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx XX. xxxxx S 222/06), sdělil k xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro porušení xx. 81 Xxxxxxx XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o šetření xxxxxx případu x xxxxxx xx 1.5.2004 x xxxxxxx ji x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x.x. 172, xxxxxx X. xxxxx X 239/04). Xxxxxx xx xx sdělila xxx 30.9.2004, xx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx území xxxxxxxxx 15 xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení x období xx 1.5.xx 12.5.2004 na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x.x. 182 téže xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx X, X), xxxx x xxxx 3.3.2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x-xxxxxx). X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na korespondenci xxxxxxxxx xx xxxxx X 239/04.
Krajskému xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx jednoznačné, xx x xxxxxx roku 2004 xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračovalo. Podkladem xxx tento xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx účastníků řízení), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 81 Xxxxxxx XX xx komunitárním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 s. x. x. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx Komisí xxxxxxxx od 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxx, xx pokuta xx xxxxxxxx xx celosvětový xxxxxx, xxxxxx Evropy, xxxxxxxx některá území xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 116 rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropy xxxx xx xxxxxx xxxx, xx které xx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx i tato xxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxx x důvodech xxxxx xxxxxxxxxx neopomenul žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnostmi xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, čj. 1 Xx 32/2006-99, xxxx. xxx x. 1275/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx kartel xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx x účastníků xxxxxx (co xx xxxx ukončení xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx x dispozici xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dokládající protisoutěžní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx spolehlivě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx měl xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx prezentoval xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx kartelového xxxxxxx, xxx x vůči xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o zjištění Xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx x květnu xxxx 2004 nedošlo, xxxx xx xx xxxx předmět byl xxxx. Nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x trvajícím xxxxxxx až xx 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx xxxx krajský xxxx x xxxx, xx protisoutěžní xxxxxxx xxxx ukončeno xx x xxxxxx xxxx 2004, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokazování sám xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx určitým xxxxxxxx zdůvodnil. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx posouzení xxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx trvajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x x xxxx po xxxxx vstupu, a xxxxx zda xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx možný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před vstupem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. x) xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx i xx xxxxxxx trvání xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx předcházelo, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx je xxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x němuž došlo xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx paralelní řízení xxxxxx xxxx národní x evropskou jurisdikcí, xxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, ale aplikace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxxx až xx 11.5.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
X prvé řadě xx xxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
X xxxxx případě byla xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, označeným xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. jsou zakázané x neplatné "dohody xxxx xxxxxxxxxxx... x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx plnění xxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx podle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xx ve xxxx do 10 xxx Kč nebo xx výše 10 % x čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Smlouvy XX xx upravena x §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxx, xx Úřad xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 a 82, xxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů mohlo xxx vliv xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx článků Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízením x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx se podle xxxx čl. 45 xxxxxxx od 1.5.2004, xx závazné x xxxxx xxxxxxx a xxxxx použitelné ve xxxxx členských státech.
Rozhodnou xxxxxxx xxxx xx, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxx xxx být xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy docházelo xx střetu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit x tom, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxx určení xxxxxxxxxx správních deliktů xxx xxxxxxxx z xxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního soudu (x xxxx xxxxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se odehrává (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- trvající xxxxxxxx xxxxxxx x
- xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu, xxxx spojeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x předmětu xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S. Xxxxxxx zákon: komentář X. xxx. 6. xxx., Praha: X. X. Beck, 2004, x. 24).
"Xxxxxxxx trestný xxx je xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx také xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rysem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu je, xx se zde xxxxxxxxx právě ono xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxx posoudit spolu x částí jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tento xxxxxxx xxx xxxx xx poruchových deliktů, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx delší xxxx trvat, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx trvá tak xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx stav udržován." (Xxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 2. xxx., Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Hromadné xxxxxxx xxxx xxxx ty xxxxxxx xxxx, x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestačí xxxxx xxxx (xxx), xxx xx xxxx třeba xxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxx trestní xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx útoků xxxxxxxxx společným záměrem.... xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx..." (Šámal, xxx. x., x. 25).
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx (Xxxxx, xxx d. x. 25).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav a xxx xxx udržuje xxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dlouho, xxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xx xxx postihuje xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx.", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 18.6.2008, xx. zn. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trvajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx (skutek) xxxxx xxxxxx (nového) xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx porovnat xx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX: "Se společným xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxxxxxx dohody mezi xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu...". Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.: "Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, rozhodnutí jejich xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (dále jen 'xxxxxx'), xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x neplatné...".
Z xxxxxxxxx xxxxxx skutkových podstat xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x delikty xxxxxxxx: xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) nejprve xxxxxxxx protiprávní xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s její xxxxxxxxx realizací, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu - xxxxxxx protiprávní xx xxx jen xxxx xxxxxxx uzavření), x její xxxxxxxxx xxxxx xx ohrozí xxxxxxxxxxxx soutěž, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Toho xxxxx xxxxxxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx zboží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poptávce, xxxxxxx cenu xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxx dosáhly xxxxxxx xxxxxx x zisku, xxxxxxxxx xxx xxxxx xx oběhu xx xxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v souladu x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx systému pravidelných xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx jako jednu xxxxxxxx dohodu (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx T-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 1995, x. 11-791, bod 85, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx, C-291/98 X, Xxxxxxx 2000, x. 1-9991, bod 50).
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Komisí, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx soutěžiteli na xxxxxxx zakázané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx trvající xxxxxx xxxxxxx teprve odstraněním xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protiprávního xxxxxxx; xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za spáchaný xxxxx právní xxxxxx xxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx idem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx do 11.5.2004; xxxxxx xxxxx xxxx názoru xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostoru). Bylo xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xx postihnout, x ta xxx xxxx učinila. Postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjmutí xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx v xxxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx XXX xx xxx 31.10.2008, xx. 5 x 9/2008-328 (publ. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx příznivý vzápětí xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxx odlišnost, xxxxx xxxx xxxxxx x této věci xxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx deliktu xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. x xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx. Jedná xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx rozhodující. Xxxxxxxx xxxxx je, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx národním nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx principu ne xxx in idem: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 P, X-205/00 P, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P x X-219/00 X, Xxxxxxx Xxxxxxxx, [2004] XXX x-123, bod 338). Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. g), ten Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tamní xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 143/2001 Xx. x podle xx. 82 Xxxxxxx XX; uzavřel, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení xxxx deliktů (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu by xxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxx xxxxxxx, neboť xx x ní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009 (xxx 14939/03, Xxxxxxxxxx x. Rusko) xxx, xx xxx xxxxx skutku x xxxx potrestání xx xx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx nehledí. Xxxx tak xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx však je xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie (xx 5.11.2004 xx 10.8.2006) x xxxxx, že xx jednalo x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xx xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posouzení, xxx x xxxx xxxx xxxxx k porušení xxxxxx ne xxx xx idem, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodující, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše označené xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxxxxxx x pouhé xxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx. Trvající xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xx podmíněn xxx, xx by xxxxxxx, které xx xxxxx, xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx spadá, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx delikt xxx xxxxxxxx jako trvající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jurisdikce je xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územím. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii, xxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxxxxxx (komunitární), xx na xxxxxxx xxxxx vztahuje až xx přístupu x Xxxxxxxx unii. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx jurisdikce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx země x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx do xx xxxx docházelo xx národním území, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mohlo být xxxxxxxxxxx výlučně dle xxxxxxxxxxxx úpravy (zákona x. 143/200 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neuplynuly lhůty, x xxxxx tak xxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ani x xxxxx xxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx krajský xxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxx o xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5, stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx aplikace xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neukončili xxxxxxx, xxxxx xx dopouštěli xx vztahu k Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx neučinili xxx xx xxxx 1.5.2004), xx toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx - deliktem, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx území České xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx přerušeno xxxxxxx do Evropské xxxx, nelze xxxxxxx xxx z rozhodnutí Xxxxxx. Nehledě xx xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx na xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx od xxxx, xxx se xxxxxxxx trhy x xxxxxx xxxxxxxxx (což xx pojem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx z xxxx dovodit, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x době, xxxxx xxx jurisdikci Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalifikováno xxxxx xx. 81 Smlouvy XX x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 x xx. 11 xxxx. 6, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx. Nařízení x. 1/2003 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx soutěž (Úř. xxxx. 2004, C 101, x. 43, xxxx 51 x 53). Xxx se xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx zahájila xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nesmí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností xx stejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 13.6.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-295/04 xx X298/04 Vincenzo Manfredi).
To xx xxxx týká xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo xx xxxxxx do Evropské xxxx, tedy xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x závaznost uvedených xxxxxxxx přichází x xxxxx, xxxxx teprve xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členské xxxx zavazují. Xxxxxx xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxx praktikovaný xx xxxxxxxx území xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxxxxx kvalifikaci podle xx. 81 Xxxxxxx XX a úpravě xxxxxxxxxx x komunitárním xxxxxxxx; neznamená xx xxxx, že xx xxx xxxxx zpětně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xx o ni xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx např. xxxxxxx x) xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx Asociační dohody xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 69) xxxxxx vyvinutí úsilí xx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxxxxxx x lze x ní vyvodit xxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxx eurokonformně. Xxxxxxxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisů.
Nemůže-li xxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihnout xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxx postiženo ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x trvající xxxxxx. Xx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, xx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xx xxx o jednání xxxxxxxx xxxxx národní x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx skutku xx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxx jurisdikce. (...)
*) S účinností xx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2009, x. 103.