Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx tak po xxxxxxxxx vytýkacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x daňovém přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dnem vyměření xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx den i xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 351/2004 Xx. XXX a x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x penále na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx penále na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dne 11.11.2005 zamítl.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. xx přeplatek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň. Xxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx přeplatku tak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx splatné, x xxxxxxx daně vyměřené. X §64 xxxx. 1 x 2 x. x. pak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx jejich příjemcům. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; přeplatek jako xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxx převyšují. Xxxxxxxx, xx přeplatek xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx věcí, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxx, že jej xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx §46 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxx §37x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx vzniku přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považoval xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2002, xxxxx správci xxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xxxxx se stěžovatelem xxxxxxx vytýkací xxxxxx. X xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx daně xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx byla xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxx výměrem ze xxx 27.3.2003. Xx xxx xxxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxxx 2003 (tj. 25.2.2003), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (24.2.2003), nebyl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účtu stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx xxxx použita xx úhradu daňové xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxxxxx penále, neboť xxx zaplatil x xxxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, nikoliv stav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Afs 25/2003-57**), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx postup je x ohledem xx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. v xxxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx evidován. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx měl xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, je xxx xxx xxxx zásadní xxxxxx vzniku nadměrného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani.
Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx účely §64 xxxx. 1 x. x., xxxxx xx xxxx s ohledem xx §97 citovaného xxxxxx neuplatní v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx svém §37x (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný nadměrný xxxxxxx neexistuje, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx jiné daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §46 odst. 5 x. x. X xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx pochybnosti x xxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přiznání. X případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, což je xxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. vytýkací xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělí x xxxxxxxx xx stanoví xxxxx k xxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nevyměření xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, a xx xx xxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt uvedl xx svém daňovém xxxxxxxx, nemají xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx platebním výměrem. Xxxxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxx vydává x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dospěje k xxxxxx, xx daňová xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx daňovém xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx. Zahájí-li xxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx xxx §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x xx zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xx. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nadměrného odpočtu. Xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-59***).
X souzené xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx správce xxxx xxx 7.2.2003 zahájil xxxxxxxx řízení xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období prosinec 2002, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003, xx. dne 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (27.3.2003).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxxxxxxx xxxxx eventualit xxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx této xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxxxxx až xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx automaticky za xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neexistoval, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výzva ze xxx 7.2.2003 byla xxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx nemohl vyhovět xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx jiným způsobem. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx konkludentního vyměření xxxx xx zpětnou xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx nález xxxxxxxxxx xxxxxx shodný x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x xxxx. d. x.
Xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatek x xxxxxxxxxx x stejné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx ztotožňuje, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 27.3.2003. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003. Daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xxxxxxx xx xxx 25.2.2003, byla xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx až dne 27.3.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx s něčím, xx xxxxxx neexistuje. Xxxxxxx postup xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatele xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 351/2004 Sb. XXX.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. NSS.