Právní věta:
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dokazování i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxx pokud by xxxxxxxxx se účastníků xxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany nebo xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 739/2006 Xx. NSS, x. 1168/2007 Xx. XXX, x. 1292/2007 Xx. XXX, č. 1337/2007 Xx. XXX, x. 1368/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 322/2001 Xx., x. 82/2002 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 615/01), x. 91/2002 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 241/01), x. 101/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 28/02), x. 137/2003 Sb. XX (xx. xx. X. XX 577/01).
Věc: Ing. Xxxx X. proti Xxxxxxxxx bezpečnostnímu úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2005 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi pro xxxxxx xxxxxxx "Xxxxx", xxxxx bylo u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX rozhodnutím ze xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx částečně xxxxxxx právní názor, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2007 žalobu zamítl. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx závěr XXX x xxx, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivou. XXX dospěl x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé XXXX. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx specifickým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx utajovat. Závěry XXX xx podávají x archívních xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. NBÚ xxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela x souladu se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxx xxx "správní xxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx s xxx xx nutné xxxxxxxx xx §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které stanovilo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx seznámení xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci, přičemž xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx utajení "Xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxx, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx utajení "Xxxxxxxxx" xxxxxxx. Argument městského xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod x xxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx utajené xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx "Xxxxxxx" x "Vyhrazené". Xxxxx §45 odst. 4 x. ř. x. nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx podstatným obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxx x skutečnosti, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx spisu xxxx údajně obsaženy. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx názor městského xxxxx, xx důkaz xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spisu, xxx byla podkladem xxx správní rozhodnutí, x znemožnil mu xxx vyjádřit se xx zjištěným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxx stěžovatele x §30 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx překážku xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné, xxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71, xxx.xxxxxx.xx , a dodal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pochybná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, chybí xxxxxxx xx kontrolním xxxxx, xxx vedení xxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x navíc xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx evidenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodoval na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupni xxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx". Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxx, xxxxx xxxxxx, přestože xxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxxx.
Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxxxxxx dotazníku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pracovníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národní xxxxxx xx roce 1985 x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x Vojenskou xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl xxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxx x okolnostech xxxxx xxxxxx xxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx důvěryhodnost xxxxxxxxxxx, x xx xxxx bezpečnostním xxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mu jinými xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxx x xxxxx, pokud není xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx evidován x xxxxxxxxxxx Státní bezpečnosti xxxx agent. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel NBÚ xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx neúplný xxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, do kterých xxxxxxxxxx před soudem xxxx xxxxxxxx nahlížet, xxxx nutné utajované xxxxxxxxxx x bezpečnostního xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neutajované xxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx seznam pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezprostřední xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x věci x xxxxxx důkazy na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit s xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že ohledně xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx nepřipadá v xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx obecně (xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx prověřované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x je xxx x rozporu x xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo, xxx xxxx věc xxxx projednána xxxxxxx, xxx zbytečných xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx a aby xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58**), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx k závěru, xx "skutečnost, xx xxxxx z xxxxxx, x něž xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2004, xx. zn. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 32, xxxxx x. 10, s. 61), x xxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx právě x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxx x xxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxx trestním), lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx věc.
Při xxxxxxx x xxxx problematice xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V soudním xxxxxx xxxxx odhlédnout xx procesních práv xxxxxxxxx xxxxxx odvozených xx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx přezkumu xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx abstrahovat xx xxxxxxxxxxxxxx zájmů státu xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx (jsou-li xxxxx x nich součástí xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx státní xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx prověřované osoby xxx z hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 12.7.2001, sp. xx. II. ÚS 28/02, xxxxxxxxxxx xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx x takové míře, xxxx xx xxxx x jiných profesí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx prověřovaných osob." Xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. zn. Pl. XX 11/2000, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že "x x tomto xxxx řízení je xxxxxx xxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou".
Nejvyšší správní xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx názor, že xx třeba jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 s. x. x. při xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx utajované informace (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a předseda xxxxxx tyto xxxxx xxxxx vyloučí x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxx spisu x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx části spisu xxxxxxx x xxxx. 3, jimiž xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností práva xxxxxxxxx xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx částí xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxx. X xxx ostatně xxxxxxxxxxxx i zákon x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx v §38 xxxx. 7 xxxxxxxx xx x. x. x., xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, že soud xxxxxxxxxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ohledně věcného xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i zajištění xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům, xxxxx x posuzovaném případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx určujícím. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, neboť xxxxxxx xx poznatek, který xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, jež zachycují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany - Hlavního xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx Xxxxxxxx kontrarozvědky).
Městský xxxx tak x xxxxx případě absolutizoval xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxxxx nutnou míru. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x menší míře, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx skutečností. Možnost xxxxxxxxx xx s xxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx pak zpravidla xxxx xxxxx (vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxx spisu. Xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností se xxxxxx dosáhne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxx 3, poučí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xx xxxxx xxxxxx ne xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx xxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx chápat ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zajištění obrany xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických x politických xxxxx, xxxx x svobod xxxxxxxxx x právnických xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x rozsudku ze xxx 20.6.2007, čj. 6 Xxx 142/2006-58, xxxxxxxxx, že pokud xx seznámení xxxxxxxxx x plným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (zde xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx sdělí pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx formě (xxxx. xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx sdělit obsah xxxxxxxxx, který odůvodnil xxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxx xxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výklad §45 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxx §38 xxxx. 7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx seznámení. Lze xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení xx odvíjí xx xxxxxxx soudu, který xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x účelu xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx podstatu x xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx otázku a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx důvodná pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x)] x pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem k §30 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejíchž xxxxxxx xx xxxxx pohovor xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx a ospravedlnitelného xxxxxx xxxxxx osobě xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx indicie xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx procesních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx pouze x nezbytně xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx nalézt x §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. Předmětem bezpečnostního xxxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx pohovorem xxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxx třetích osob x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prověřovaná xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Xx xxxxx brát x úvahu, xx xxxxx §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxx pohovoru Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx znemožnil xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx, obstojí.
Jinou xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx bylo stěžovateli xxx xxxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx byly předestřeny xxxxx xxxxxx indicie xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x v xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť již xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx konkrétní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx obsažena až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX xxxxxx pro xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx nevyskytuje xxx bezpečnostní xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx bezpečnostně spolehlivou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx odst. 2 xxxx. d) citovaného xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnost nebo xxxxxxxxx utajovat skutečnosti, x to x xxxxxxxx, xxx dotyčná xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnou x xxxxxxxx xxxxxxx zachovávat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx ředitele XXX x městského xxxxx x zamlčení podstatných xxxxxxxxx x uvádění xxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx respektována jeho xxxxxxxx práva.
Naopak x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx specifikovaných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxx význam. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spolehlivost xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerozhodné. Xxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx způsobilost, jejíž xxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXX. V dané xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx řízení xxxxxx poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx tomu x xxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxx při soudním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zrušení. Xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx neuplatňuje x xxxx známé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx xx správní orgán, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bránit jedině xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx a že x řízení xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel, nejsou xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx své námitky xxxx právnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx tyká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nepřísluší, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxx, x xxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti.
**) Publikované xxx x. 1337/2007 Xx. XXX.