Právní xxxx:
X. Zákaz xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelem, xxxxxxxx xx oznámeného, xxxxxxxx-xx podmínky xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx jeho účel xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx/xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx zobecnit x xxxx xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
IV. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx ověřil xxxxxxxxxxx původních xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx shromáždění oznámených xxxxxx svolavatelem ve xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx důvodem xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu shromažďovacím.
Prejudikatura: x. 835/2006 Sb. XXX, č. 1350/2007 Xx. XXX, č. 1468/2008 Sb. XXX, x. 1557/2008 Sb. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; nálezy xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 23/05), x. 14/1994 Xx.; xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.6.2006, Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 76900/01, XXXX 2006-IX)*), x ze dne 3.5.2007, Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 1543/06, XXXX 2007 XX)**).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 29.10.2007 xx 12.40 xxx. oznámil shromáždění - pouliční průvod, xxxxx se xxx xxxxx dne 10.11.2007 x xxxx od 12.00 xxxxx do 20.00 hodin x Xxxxx, po xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Anenské náměstí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx průvod, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřuje x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx občanů pro xxxxxx národnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 xx 12.40 hod. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, xxxxx xx měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx od 12.00 xxxxx do 20.00 xxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - Mariánské hradby - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Hradčanské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx xxx x předešlém xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 spojil xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování, xxx xxxx shromáždění nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx x xxxx x tomto xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx závěr x xxxxxx skutečném xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, den xxxxxx shromáždění x xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx důkazů xxxxx xx xxxxxxxx, xx jménem žalobce (xxxxxxxxxxx) xxxxx osoba, xxxxx je xxxxxxx x neonacistickým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx den xxx. Xxxxxxxxxx noci x xxxxxxx pražského xxxxxxx xxxxxxxxxx města x xxxxxx xxx tlakem xxxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx měl xxxxxxxx důkazů xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil xxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxx) účel shromáždění xxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "x rozporu x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcí". Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dříve než x němu dojde x důvodu podezření, xx xx oznámený xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx vést x xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx argumentů. Měl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu shromáždění, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 odst. 5 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeným xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx orgán v xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxx xx. Zbořila x xxxxx internetových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že tyto xxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Odborná xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx podklady xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele x xxxxxxx subjektů. X xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx nevyplývá zástupný xxxx shromáždění. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx společného x xxxxx vyloučit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, protože odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zpráva xxxxxxx, netykají xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx směřoval, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx účelu, x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání. Namítl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí x účinnosti a xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx před xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx shromáždění". Xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxx 4.10.2007, xx xxxxxx xxxxxxx X. X., zmocněného xxxxxx xxxxxx stěžovatele, x xxxx spojitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxx xxxxx". V jiném xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 4.6.2007 xxxx budovou velvyslanectví Xxxxxxx, E. X. xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xx dne 1.10.2007, "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx shromáždění". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxx xxxxx shromažďovacího jako xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. XXX, x ze xxx 21.2.2008, čj. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxx 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx. Shromažďovací xxxxx zásadně nepodléhá xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podmíněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se x xxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxx pouze xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx stejně xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx omezení shromažďovacího xxxxx "zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místech, jde-li x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, mravnosti, majetku xxxx xxx bezpečnost xxxxx", resp. "xx xxxxx xxxxxx práv xxxxxxx být uvalena xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx".
[31] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení upravujících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je třeba xxx xx paměti, xx moderní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxx xxxxxx a xxxx xxx připravena x xx konfrontaci x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxx shromažďovacího institutu x xxxxxxxxx nepohodlné xxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx i v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, "jestliže xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx neslušnosti; x) jinak xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx" (§10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx "a) se xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxx, xxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xx-xx xxx xxxxxx v xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dopravy x zásobování bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, aniž by xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxx, xxxx. x jinou xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nelze shromáždění xxxxxxx (§10 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od účelu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx skrývat xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx proklamovaných, jinými xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího zákona.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx již xxxxx vyslovený právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx vhodné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxx, pak xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx) "xxxxxxxx xxxx shromáždění" podřadit xxx nejširšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxx (srov. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx : xxxxxx Knihovnička, 2008, x. 174 x xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx mezeře; xxxx. Xxxx, Z., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx případech, x xxxxx právních principů x xxxxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., který hovoří x axiologické xxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Existence xxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako celku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx teleologická xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připouští xxxx xxxxxxxx, xxxxx charakteru xxxxxx bud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx redukcí.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx práv (např. xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx) relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxx písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zákonodárce xxxxxx zamýšlel umožnit xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx vedl x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxx xxx xx xx, xx právní xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxx x xxxxxxx rozdílného oznámeného x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx oznámeným xxxxxx a právy xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx chráněné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění - xxxxx xxxxx, že xxxx skutečný. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx účel, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx zvažoval, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x následnou kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění. Xxxxxx podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však míří xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx faktický xxxxxx shromáždění odchýlí xx jeho (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx vedl x xxxx zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečným xxxxxx shromáždění. V xxxxxxx x tím xxxxx ani xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx rozpuštěním.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxx směřovala k xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx (vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponecháno xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[40] Xxxxxx mezera x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (dlužno xxxxx dodat, že xxxx. x xxxxxxxx x daňové xxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx shledal xxxx postup ústavně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2007, xx. xx. III. ÚS 374/06, http://nalus.usoud.cz ). Xxx je xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx výrazně xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, hrozí-li xxxxxxxx sankce nebo xxxx, nebude-li se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx podobný (xxxxxxx) xxxxxxxxx následující po xxxxxxx subjektu práva xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx nemohl znát x době xxxxxx xxxxx práva. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxx xx bylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, že je xx xxx omezení xxxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x následné soudní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx k xxx xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx uplatňují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.4.2009, xx. xx. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx správních xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxx míře x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx správního xxxxxx x od správního xxxxxx. Xx jedné xxxxxx tak xxxx. x daňovém xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx zájem xx řádném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxx stát xxxxx na xxxxx xxxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx straně obecný xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxx. veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny x §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva relativně xxxxxxxxxxx osob či xxxxxxxxxx xxxxxx [ §10 odst. 1 xxxxx. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v kontextu xxxx. xxxxxx 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Řízení x xxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x jehož xxxxx (xxxxxx xxxx x následné soudní xxxxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétnosti, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx určité sociální xxxxxxx, xxxxxxx menšiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx moci z xxxxxxxxx prostoru, ale x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx ať xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo proti xxxxxxx jiné, byť x xxxxxxxxx, skupiny. X tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (nálezy xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, x xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouhé xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. xx sdíleném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx normy. Xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx demokratické společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykládá x xxxx. xxxxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 18.2.1999, sp. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu ... Soud xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx věci pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx mezi elementární xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastních xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx utvořený skutkový xxxxxx x případné xxxxxxx jednoho či xxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx rovnocenných shromažďovacímu xxxxx, a to x případě jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx seznatelných okolností.
[47] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných ústavním xxxxxxxx xxxx dojít, xxxx by současně xxxx splněny podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 shromažďovacího xxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx (lhostejno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) až xx xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo omezení xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx práv. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soupeřících xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxx.
[48] Mohou existovat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoho x xxxx. Xxxx. xxxxxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx brojící xxxx. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx případě z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místnímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv garantovaných xxxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx takovéto situace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nemůže xxx xxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxx na §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale vždy xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx míra xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 29.9.2006, xx xxxx stížnosti x. 76900/01, Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich řešení, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce.
[49] Xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv či xxxxxx xxxx xxxx xxx zvýrazněn x xxxxxxxxxxx, xx shromáždění xxxxxxx k zakázanému xxxxx, x xxx x xxx x xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx [zejm. xx xxxxxx §10 odst. 1 shromaždovacího zákona]. Xxxx-xx xx pak xxxxxx např. o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx být výzva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, politických xxxx jiných xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krýt s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx účelu, xxxxx xx sám o xxxx xxxxxxx xxxxxx x představuje xxxxxxxx xxxx chráněných §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Ve vztahu x posledně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx vyvíjet činnost xxxxxxxxx k popření xxxxxxx x těchto xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ze xxx 20.2.2007 ve věci xxxxxxxxx č. 35222/04, X. Xxxxxx x. Xxxxx, ze dne 16.11.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 23131/03, X. X. Norwood x. Spojené království, x xx xxx 12.5.1988, xx věci xxxxxxxxx č. 12194/86, X. Kühnen x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxxxx, že xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx-xx xx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx shromáždění, xxxx xxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, umožňující xxxxx shromáždění pouze xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tří zmíněných xxxxxxxx umožňovala zakázat xxxxxxxxxxx xxx dalšího, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat, xxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění některého x důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Vždy xx xxxxx x xxxxxx obezřetností x xxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx svolala xxxxxxxxxxx x určitý xxx x na určité xxxxx, xxxx v xxxxxxx x důkazním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího zákona. Xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxx x xxxxxx být formální, xxx naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění obstojí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Není xxxxxx x tom, xx místo x xxxxx, xxxx. i xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Öllinger x. Xxxxxxxx, bod 43). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx x možných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx případného xxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nalezneme i x důvodové zprávě xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 xx třeba zvažovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž hodnocení xxxx být přihlédnuto xxxxxxxxx k tomu, xxx xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.)". Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. např. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2007, ve xxxx xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx x xxxxx x. Xxxxxx, xxx 87). Právo shromažďovací, xxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx, slouží x xxxxxxxxx občanského xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxx je xxxxx postoj vyjádřen, xxxx mít různou xxxxx. X xxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provolávaná xxxxx xxxx projevy xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx jednat také x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx xxx zcela jasným xxxxxxxxxx velmi konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx průběhu byly xxxxxxxxxx jakékoliv verbální xxxxxxx. Cum xxxxx xxxxx xx v xxxx souvislosti možné xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivním xxxxx xxxxxx. Jistě xxx xxxxx i xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx, místa a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxxxxxx. Ty xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx, uzavřenou a xxxxx nenarušenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx navazují a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx vyvráceny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx x takovém xxxxxx x dokazované xxxxxxxxxxx, xx z xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svolavatele, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xx xxxxx účel xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se ve xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx možnost vyhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x čase (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx případy xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxx právní, zahraniční, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx plán a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx zemědělství x xxxxxx, xxx xxxxxxx x výchovu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx národů xx společné xxxxxx xx xxx 22.3.1990 x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xx., xxx xxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx výbory k xxxxxx na vypuštění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR xxx 27.3.1990, během xxx byl xxxxx xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Ty xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X.2.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitek
[57] Stěžovatel xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx, odlišný xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 1468/2008 Xx. XXX.
[58] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pasáží, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx zabýval.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx. Xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx jako účastník xxxxxx x rovném xx xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost, aby x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovalo xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění (srov. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Kombinace xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xx rozsudek x. 1468/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shora. Xxxxxxx-xx správní orgán, xx xx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx správní orgán x xxxxxxxxx dostatek xxxxxx pro takové xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx spojován x xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1938. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx protest xxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem x xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx s xxxxxxxxx x Xxxxxxx v xxxx 1938. Lze xxxx doplnit, xx xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx významné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně a x xxxxxxx x xxx předestřenou argumentací Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx shromáždění xxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx se xxxxxx xxxxxx o skutečnosti xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx orgán, xx xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx, xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" účelu x xxx xxxxxx, xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjde xx skutečného, xxxxxxx x xxxxxxxxxx účelu.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x odkazem na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která je x xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx shromažďují x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx se xxxxx xxxx na jiném xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx střetem různých xxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Obecně si xxx představit situaci, xxx se (plný) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsob xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. i §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx obtížně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx dotkne jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podle článku 16 odst. 1 Xxxxxxx), proč xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv x xxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx zvolenému xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx omezeny xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx (zejm. podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezávisle xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx shromáždění. I xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx všechny požadavky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxx) není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxx xxx x xxxx námitce xxxxxx přisvědčit potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx samy x xxxx xxx obtížně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které se xx konat xx xxxxx xxxxx místě. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění.
V.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx námitky 1
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx skutečným stavem x tedy x x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci dojít. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. zejm. §183 x §184 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) x xx xxxxxx probíhající x xxxxx 2007 se xxx jakýchkoliv pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx čemu xxxxx - totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Opora xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x nachází xxxxx x x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve xxxxxx x žalobním xxxxx, xxxxx xxxx neplatí, xx bezvadným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxx podřazovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 20.12.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Byť xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výtek xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem věci xxxxxxx. Ostatně, právě x xxxx podobě, xx xxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx i x xxxxxx.
[71] Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, xx zakázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu.
[72] Xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx naplněním xxxxxxxx zákazu podle xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter, xx. xxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (účel shromáždění) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxx omezování xxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx, x není xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x minulosti.
Konkrétní námitky 2
[73] Žalovaný i xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx opřeli své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nikoliv skutečnostmi xxxxxxxxxx se samotného xxxxxxxxxxx.
[74] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx skupina xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individualitu výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx mj. xxxxx, xx svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 odst. 3 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx x ohledem xx práva, povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby [xx xxxxxxxxxxx použití §5 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx.
[75] X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx okolností může xxx významná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxx, xxx pouze x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx věci je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxx správní orgán xxxxxxxxxx osobu podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (xx xxxx x minulosti) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx se jednalo xxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměřili xx osoby jednající xx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx.
[76] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tomto směru xxxxxxxx pouze podezření. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxx, že vyjádření xx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx k xxxxxxxxx xxxxxx užít všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke zjištění xxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - x xx x přes xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x to zpochybnit xxxxxxxxx vyjádření xx. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícímu x §16 shromažďovacího xxxxxx) nezákonným xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx správní soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx X., xxxx xxxxx zmocněná jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Jak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx z 19.9.2007, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx S. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx V. x Michal X. xxxx členy xxxx xxxx. Podle xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] XxXx. Zdeněk Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2007 xxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxxxxxxx xx informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx jako občanské xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národně xxxxxxxxxxxx xxxxxx Německa x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x českou xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhé xxxxxxxx jsou xxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxx X. xxx xxxx xxxxxxxx xx hnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x obecních xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx zmiňován jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx.xx. Erik X. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx serveru antifa.cz, xxxxxxxxxxxx xxxx neonacistickým x jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XxXx. Zdeněk Xxxxxx s xxxxxxxxx xx zmiňovaný xxxxxx x další internetové xxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx S. xx vyjádření uzavírá, xx se xxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Erik X. xxxx zaujímat xxxxxxx xxxxxx současnému neonacismu, x xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx".
[81] Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx s ohledem xx aktivity Xxxxx X. x Xxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx organizace Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 10.11.2007 v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národní xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx usuzovat xxx x povahy informací xx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxx xxxxxxx vyjádření XxXx. Xxxxxx Zbořila xx, xxxx xxxx zákonnost, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxx Erika X. a Xxxxxxx X. Xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxx, x mezích shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, relevantní. Xxxxxx x Xxxxxxx X. xx však odvíjejí xxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx informací x xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x odvozený xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale sám xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravdivost. V xxxxx směru je x xxxxx k Xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx opatrně "Xxx xx tedy xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Zbořila xx xxxxxxxxx důkazem, xxxxxxxxxx nevylučuje xxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho důkazní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx hodnověrnost nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx adres, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx patrné. Xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx dalším dokazováním, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx neprovedl.
[85] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxx straně však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oporu závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a nutností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Dalším xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxx xxxxx, xx dopis Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Xxxxxxx") žalovanému xx xxx 4.10.2007. Xxxxx něj xx xxxxxxxxxx neregistrovaným hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxx X. a xxxxx xxxxx se xxxxxxx s německým xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[87] Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx příznivcem neonacistického xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxx hnutí xx neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx militantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Blood xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx hlásajícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx ideologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx shromáždění využívá x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxx, xxxxxxxx, schvalování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxx dopisu prezidentovi Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Islámské xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státu Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxx velvyslanectvím xxxxx Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx okupaci Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx".
[88] Patrik X. je xxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pochodu x xxxxxxxxxx pražskou židovskou xxxx xxx 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxx 28.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zúčastňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx xxxxx Prahy, xxx x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx dopisu "Vše xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx fiktivní x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Podobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx i xxxxx Xxxxxxx ze xxx 4.10.2007 odvozeným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx zřejmé, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx původní xxxxxx informací, x xxxxx Policie čerpala (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx ověřit xxxxxx, jakým x xxxx xxxxx), neboť xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx důkazní hodnota xxxxxx podstatným způsobem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx odstranit tento xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx Xxxxxxx vyřizovala x následně xxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravdivost xxxxxxx podstatných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ovšem, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx, spokojil xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx i xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojitost xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tykající xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx X. x Patrika X.
[92] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivity x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zabýval již x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Xx. XXX. X xxxx xxxx 73 xxxx xxxx xxxxxxx, že s xxxxxxxx dopisu Xxxxxxx xx 4.10.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x že x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx x tomto xxxxx "xxx velmi xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] U Xxxxx X. xxxx xxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti státu Xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx však nelze xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx naznačovat antisemitské xxxxxxxx, samy x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx X. xxx xxxxx xxxxxx spoluorganizátorem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx rovněž formu xxxxxxx xxxx židovské xxxxx, a xx x tomto směru xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu podotýká, xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx jiného xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2006.
[95] X Xxxxxxx X. dopis obecně xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx organizaci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxx 11.1.2003 a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx X. xxx 28.10.2005. Xx vztahu x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx fiktivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ono "xxx" (xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx dopisu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx S. svolal xx den 4.6.2007 xxxx budovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx národního xxxxxx vůči xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx v Iráku" x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Národní xxxxx.
[97] Xxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x postoji Xxxxx X. ke xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (politika x Iráku), xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx S. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx x spojení Xxxxx X. s hnutím Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx x kontextu x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. v xxxxxx především dva xxxxx xxxxxxx odvozené xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx S. x xxxxx Xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Na xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxx skutečnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a německým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx domněnka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyla ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxxx skutečnosti xx dále xxxxxxxxxxx xx Xxxxx X. x Patrika X. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx spokojil především xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx jejichž původních xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx a xxxxxxxxx - v případě xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x neuvedení xxxxxxxxx zdrojů nebylo xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxx jsou xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, je na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jejich jednání xxxxxxxxxxx. Xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx Erik X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. také xxx xx xxxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxx. Xxxxx X., xx xxx nasvědčovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx S. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velvyslanectví.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost staršího xxxxxxx (xx. předcházejícího xxxxxx stěžovatele) Erika X. x Patrika X. xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Erika X. a Xxxxxxx X. jednoznačně a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedou xxxxx x (xxxxxxxx silným) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx scénou.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx považoval xx xxxxxxxx také den x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci dokazování xxxxxxxxxx xx xxxxxx x charakteristice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednajících xx stěžovatele, xxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli také x xxxx xxxxxxxxxxxxx x míře, xx xxx může xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než jeho xxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nemají xxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit xxx xxxxxx účelové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx lze přičíst. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nic xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx méně prokázáno.
Konkrétní xxxxxxx 3
[104] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění v xxxx xxx, xxx xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx 10.11. a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s nabídkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx místech Xxxxx. Vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx shromáždění nebylo xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x nesnášenlivosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jeho skutečny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřímo xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx zakázaných tras xxxxxxx, oprávněně očekával xx xx shromáždění xxxxxxxx na xxxx xxxxx nebude zakázáno. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, změní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX, x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. nález ústavního xxxxx xx xxx 22.6.2009, sp. zn. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx se xxxx xx svém xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxx, xxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřoval k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesnášenlivosti xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx shromáždění (z xxxxx dvě jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx skrýt xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, xx xx xxxxxx shromáždění nezměnil xxxx skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx účel.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx tras xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nabídl, porušil xxxx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx žalovaný xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx závažnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. To xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[107] Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaným x městským soudem x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxx pochodu x xxxxxxx mimo xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tím demonstruje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx snahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx závěr x xxxxxxxxx účelu shromáždění xx xxxx opírat x důkazy nenechávající xxxxxx o tomto xxxxx. X zásadě xxxxxx nároky xx xxxxx klást xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svolavatel xxxxxxxx na xxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxx původně zakázaného xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx, xx i xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx svolavatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakákoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx časovou nebo xxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx široká, xx xx nelze ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx ke xxxxx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, představovaných xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx svolavatele, určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x času shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, vytvoří-li xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx shromáždění s xxx, že i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým způsobem xxxxxxxx xxx či xxxxx shromáždění, xxxx xxxxxxxxx důkazy stále xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěru x účelu x xxxxxx dalších shromáždění.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona (x xxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx) byl tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx svolavatel xxxxxxxx svolá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele x xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xx xxxxxxx osmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů.
[112] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, dvě x osmi rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna ohlášená xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx zřejmá xxxxxxxxx xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §6 shromažďovacího xxxxxx). Xx-xx svolavatelem právnická xxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxx hovořit xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zastoupení svolavatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxx povinností xxxxx §6 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. U (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhrada x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x zastoupení xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx tytéž fyzické xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x význam snad xxx xxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 5
[114] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx shora xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxxx.
[116] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx přiměřený x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedoucí xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx v ústavním xxxxxxx. Takový zákaz xxx nepředstavuje porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 1/2007, x. 41.
**) Neoficiální xxxxx překlad rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 5/2007, x. 288.