Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx oznamovat zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění tohoto xxxxxxxxx je soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti a x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy či xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory opírá. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx to, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konal. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx či nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc vycházel x x ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx místo ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx použít i xxx xxxxxx uvedený x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x výkladu pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Žalobkyně xxxxx tomu namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x že xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx nebyl obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X xxxx xx patrné, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §19 xxxx. 1 x zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, tj. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti obsažené x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx zabýval, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, jaké xxxxx skutkové a xxxxxx námitky žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v mezích xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx shledán nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro další xxxxxx x rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx otázky (a x nim xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi, x xxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx zahájení xxx činnosti svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx xxx styk x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x před xxx x žalovaný založili xxx rozhodnutí na xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x zákona x platebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx jednoznačné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx bankami, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx zjevně bylo xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat každý, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že x zahájení činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx činnosti x xxxx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovit podmínky, xxxxx xx fond xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx povolené činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x registraci u xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx tedy x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx se xxx tudíž spíše xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx vycházel při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx oznamovací povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx xx však xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx zcela vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx v xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx devizovému místu, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx základě bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotami nebo xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx specifikované xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České národní xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx papírů a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý prostředník x předávání xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými údaji x devizovém xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o devizovou xxxxxxx, kterou devizové xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx je především xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx instituce dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx a musí xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a dne 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx sedmé xxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, xx tato xxxxxx zavádí informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil xxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx poznání, stejně xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, který xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. nálezy xx. xx. L ÚS 512/02, ze xxx 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" nebylo xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x tíži žalobkyně.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se zabýval xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110