Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souladu x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k právní xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 124/2004 Sb. m. s., x xx. 10x Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx konečného xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 6.10.1982 xx xxxx 238/81, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. 3415 (Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora 3/2004, xxx. 139), rozsudek xx xxx 15.9.2005, xx věci X-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxëx, Xx. rozh. X-8151, xxxxxxxx x. 40/1999 Sb. ÚS (XX. XX 158/99).
Xxx: Xxxxxx D. proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 vydal xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 v xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.1.2007 xxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxx záměru, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobu odmítl xxxxx §46 odst. 1 xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s článkem 9 Úmluvy a x čl. 10x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 27. června 1985 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (85/337/XXX), ve znění xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x přístup x xxxxxx ochraně (xxxx xxx "směrnice").
Podle xxxxxx ustanovení musí xxx zajištěno právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. Xxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx znaky "dotčené xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxx. xx. 1 odst. 2 xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx. 9 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předepsané xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxx 10x xxxxxxxx navíc splňuje xxxxxxxx, které judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x čl. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx, v xxxx xx obsažena xxxxxxxxx xxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxx z xxx veřejnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, způsobuje xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; lze xxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x., xxx by xxxxxx xxxx v rozporu x mezinárodněprávními závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx stěžovatel xx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxx §66 xxxx. 3 x. x. x. Právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 4 Úmluvy požadujícím xxxxxxxx x efektivnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení směrnice.
Podle xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx §23 xxxx. 9 zákona x. 100/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxx sdružením (xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Stanovisko xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. 10x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx je soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 234 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předběžné otázky x případech, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. K této xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx: x projednávané xxxx vyvstala otázka xxxxxxx xx. 10x xxxxxxxx x xx. 9 odst. 2, 3 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx předložení xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2007, xx. 1 Xx 39/2006-55 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 9 Úmluvy x xx. 10a xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx postupem podle §18 x. x. x. xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi (xxxx. též xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx 9 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxx xx. 31 xx 33 Vídeňské xxxxxx x smluvním xxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Xx. X Xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x smyslem xxxxx xx přístup k xxxxx xxxxx xx. 9 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oprávněných zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Soudní xxxxxxx zaručená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx aktivní legitimace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x respektování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranami xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 Úmluvy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci povolování xxxxxx xxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nečinností, ponechává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 4 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, spravedlivá, včasná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2, 3 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx, který bezesporu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 2 odst. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení, xxxx xxx stěžovatel x takovém xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, x xx na xxxxxxx §23 odst. 9 xxxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x/xxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x. x. x. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumá xxx §75 xxxx. 2 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávního x zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x dostupná xxxxxxx xxxx práv a xxxxx, které v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx spočívají xxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozoval xxxx xxxxxxxx zatěžoval xxxxxxx prostředí.
Navíc xx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx záměru, xxxxx xxx posouzen x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx xx smyslu xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx případě; xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx.
X xxxx však xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx. 9 odst. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx z xxx dotčené veřejnosti, xxxx x stěžovateli, xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povolený záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx stavby). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xx. 9 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 10a xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx povaha Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx smíšenou smlouvou xx smyslu čl. 300 Xxxxxxx XX, xxxxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2005, č. 2005/370/XX (Xx. xxxx. X 124/1 ze xxx 17.5.2005), a xxxxx xxxxx xx. 300 xxxx. 7 Xxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Aarhuskou úmluvou xxxxx takovou, xxx xxxx xxxxxx, x xxx by xx xxx xxxxx závěr xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, x xxxx typ xxxxxxx (xxxxxxx, smíšený xx xxxx) xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 234 Xxxxxxx ES xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx 10x byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/35/XX. Xxxx xxxxxxxxxx podle odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 10a xxxxxxxx xxxxx xxxxx doslovně xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, xx x něm xxxx tento zpřesňující xxxxxxx: "Členské xxxxx xxxxxxx, v jaké xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxxxx napadeny". Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výše x xx. 9 Xxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx x bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x záměru, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx, xxx takovýmito xxxxx dochází k xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutími x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xxxxx xx. 234 xxxxxxx XX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xx. 226 SES xx xxx 27.6.2007, xx. 2006/2271, (2007)2927. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx porušila xxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx x XX xxx, že nedostatečně xxxxxxxxxxxxxx čl. 10x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice xxxx. Těmito xxxxx xxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx,
(xx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x. 100/2001 Sb. xxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxx záměru x
(xxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx v následném xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxxxxx x faktem, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx, že většina xxxxxxx veřejnosti, která xx xxxxxxx vyjádřit xxx připomínky x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, x xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx x EIA, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx učiněných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx v xxxxxxx x ustanovením xx. 10x odst. 1, 2 x 3 xxxxxxxx x EIA."
Situace, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx tehdy, pokud xxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účastnit správního xxxxxx x xxxxxxx x povolení záměru, x xxxxx nemůže xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx záměru, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx i právo xxxxx správní žalobu xxxxx správnímu rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Společenství nedopadá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx věci 1 Xx 39/2006 došel x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i úmluvy, xxxx xx xxxxx, xxxxx x řešeném xxxxxxx je výklad xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 6.10.1982 xx xxxx 283/81, Xxx. XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX v. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx s. 3415, xxxx 16 - 20, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx xxxx C-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx BV x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxëx, Xx. xxxx. X-8151). Xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx výše, xxxxxxxx x. 2003/35/ES xxxxx stanoví úvahu xxxxxxxxx států při xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxxx xxx definici xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxx zohledněním xxxxxx jazykových verzí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, německé, francouzské, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx, implementační xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx fázi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx státy x xxxxxx vnitrostátních úprav xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k otázkám xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxxxxxx x 20. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Rubel, X., Xxxxxxxxxx, X. X.: Road Xxxxxxxx xx Xxxxxx - X Xxxx Study. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx: Xxxxxxx, 2006, xxx. 28, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxx_xx_20.xxxx).
Xx tomto xxxxxx nemůže nic xxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx x sobě v xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Komise xxxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastává. S xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zjevnost x jednoznačnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení práva Xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x řešeném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmluvy x xx xxxxxxxx. I Xxxxxxx xxxx xx xx své judikatuře, xxxx. v xxxxxx xx dne 25.5.1999, xx. xx. XX. XX 158/99, Sb. XX, sv. 14, x. 40, str. 355, nebo naposledy x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, xx. xx. X. XX 637/06, xxxxx nepublikováno, xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx charakteru rozhodnutí xxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx záměru xx xxxxxx §23 xxxx. 9 xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského sdružení x tom smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx další xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních se xxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx v xxxxxxx xx závazky České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Praze x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxx předběžné povahy (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.), dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx stát xxxxx §70 písm. x) s. x. x., x xxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §38 x. x. s.