Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxx xxx §15 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx výjimky, xx. xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspektorátu x Opavě o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxxx x majetkem kraje) x xxxxxxx xx §14 xxxx. 2 x §15 odst. 3 krajského xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad xxx 28.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaplatil x xxxxx xxxxx xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Xxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Kraj xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx x katastru xxx xx ty xxxxx úkonů, za xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x formy uvedené x §3 písm. x), e), x), x), h) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 634/2004 Xx."). Od správních xxxxxxxx xx kraj xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 katastrálního xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 3 x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx xxxxxx xxxx xxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx forma" xxx znamená xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §22 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, x kterém xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx domáhat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany ve xxxxxxxx soudnictví.
Dne 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006. X xxxxxxxxx xxxxxx pak žalovaný xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx zaplacen a xxxx již xxxxxxxxxxx x o odvolání xxxxx výzvě k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx poplatek xxxxxxxx zaplatil) xxxxx xxxxx výzvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 13.1.2006. Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006 bránil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx usnesením ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Ca 74/2006, xxxxxxxxx s xxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx samostatné x xxxxxxxxx působnosti, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx x řízení o xxxx vrácení.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx byl nedostatek xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx správního poplatku xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 zákona x. 634/2004 Sb. x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (kam xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 d. x. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 x. x. (zde xxxx xxxxx č. 634/2004 Xx. obsahuje přednostní xxxxxxxx úpravu x §5 xxxx. 2 - 6) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. ř.). Xxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný (na xxxx procesně xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx překážku řízení xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx skončení xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx účely x xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxx §64 xxxx. 4 x. x. x xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxx, že xx xxxx vratitelný přeplatek, xxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx x. ř.).
Výrok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 6 x. x. totiž xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) meritorního (x xxxx xxxx) rozhodnutí x žalobcově žádosti x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxx však §64 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx argumentace xxxx stran x xxxx věci zejména x xxxxxx věcné, xxxxxx xx vyjádřit x x této xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (zde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx zákon x. 634/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx od placení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx §8 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxx upravuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí, ale x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, imigračním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx užší xxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx širší okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Xx., xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx římskoprávní xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx anglo-amerických), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx slovy "lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx pak §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení právo xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx (obecného) §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx XX vyjadřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx (§13 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích), xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxxx xx zde posuzovaný xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx z katastru xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxx xxxxx xxx xxxxxx své působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru nemovitostí. Xxxxx §22 odst. 2 katastrálního xxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky xxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx výpisy. Xxxxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajům bezúplatně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxx xxxx, komu xxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx subjektu), xxxxx xxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 krajského zřízení xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx) pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastr), x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.