Xxxxxx xxxx:
Xxxxx mají xxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx x katastru nemovitostí xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x poskytování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x katastru nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x majetkem kraje) x xxxxxxx xx §14 xxxx. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad dne 28.11.2005 vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx výzvě podal xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 krajského xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx x katastru xxx xx ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx je současně xx xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx úplata. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x), x), x), x), h) x x) vyhlášky. Xxxxx x katastru xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky, za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 634/2004 Xx."). Xx správních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x), tj. xxx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 katastrálního xxxxxx, který uvádí, xx xxxxx ve xxxxx xxxxx odstavců 3 x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx přitom xxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. 4 jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx forma" xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx jsou uvedeny x §22 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2005, čj. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx orgán nevyhoví, xx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnout x xxxxxx žalobce xx vrácení správního xxxxxxxx xxxx, co xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xxx zaplacen a xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatku.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí pro xxxxxxxxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx kraje. Katastrální xxxx žalobce xxxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2006 bránil žalobou xx správním soudnictví, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx správního xxxxxxxx x až xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx domáhat ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx poskytování všech xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx samostatné i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí. X xxxxx směru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx případě rozhodoval x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, podruhé x řízení x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pravomoci) katastrálního xxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx výzva katastrálního xxxxx x zaplacení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x odvolání xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 zákona x. 634/2004 Xx. x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx předpis xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (kam je xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx x správní xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 x. ř. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxxxxxx x §40 - §47 d. x. (xxx xxxx xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x §5 odst. 2 - 6) a xxxxxxx x vrácení xxxxxxxx přeplatku (§64 x. ř.). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tato xxxxxx, xxxxxx jedno xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx překážku xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (lhostejno pro xxxx xxxxx x xxxxx výsledkem), je xxxxx xxx §64 xxxx. 4 d. x. x xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx meritorně (xxxxx), xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Zastává-li xxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správě správních xxxxxxxx na úseku xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx věcně projedná x zamítne (§64 xxxx. 4 věty xxxxx a třetí x. x.).
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §50 xxxx. 6 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx) rozhodnutí x žalobcově žádosti x vrácení správního xxxxxxxx. Xxxxx však §64 odst. 4 x. ř. bezvýjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav nastolený xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný.
(...) Obiter xxxxxx, stojí-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx věcné, xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxxx těchto zákonů, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx k xxxxxxxxx odkazované xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx č. 634/2004 Xx. osvobozuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx správy) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxx xxxxxxxxx celkovou povahu xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 634/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx. xxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx úsecích xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, státního xxxxxxxxx, imigračním, myslivosti, xxxxxxxxx, atd.
Oproti xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení upravuje xxxxxx xxxxxxxx se xxx úseku katastru xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx §15 odst. 3 krajského xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním ("xxx xxxxxxxxx") vůči (xx xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Sb., xxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx už kontinentálních, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx přijímaná již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx slovy "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx před aplikací xxxxxxxxxx obecného.
Stanoví-li xxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxx zvláštní) xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 25.10.2004, xx. zn. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx XX vyjadřoval x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x obcím (§13 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích), xxxx xxxx závěry x ohledem na xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) aplikovatelné x xxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:
X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xx poskytnutí údajů xxxxxxxx ve formě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti bezúplatně. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx x §3 písm. x) vyhlášky xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výpisy. Xxxxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxx, xx žádná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (oprávněného xxxxxxxx), xxxxx každému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx-xx §15 odst. 3 krajského xxxxxxx xxxxx krajů xx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. orgánům xxxxxxxxxxx katastr), x xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxx realizaci. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.