Právní xxxx:
Xxxxx mají xxx §15 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x poskytování xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Olomoucký xxxx xxxxx Zeměměřickému x katastrálnímu xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx správního poplatku.
Dne 16.11.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx vyhotovení xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (hospodaření x majetkem xxxxx) x xxxxxxx xx §14 xxxx. 2 x §15 xxxx. 3 krajského zřízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2005 vyzval žalobce x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx výši 100 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx argumentoval xxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x katastru xxx za xx xxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 162/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tak x xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x), e), x), x), h) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Od správních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x), tj. xxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xx poskytují územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odst. 3 xx xxxxxx xxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. 4 jiné xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Jiná forma" xxx znamená formu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx usnesením ze xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zaplatil-li xxxxxxx xxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, může xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyhoví, xx oprávněn domáhat xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, kterou xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.5.2006. V xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř.") xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx nemůže rozhodnout x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx již rozhodováno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx poplatku.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Katastrální xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil) podal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006 bránil žalobou xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x xx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx se předně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) katastrálního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxx k zaplacení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx rozhodováno i x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x řízení xx xxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak.
Takovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Tento předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx (kam xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx §1 xxxx. 1 x. x. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx v §40 - §47 x. x. (xxx xxxx xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 2 - 6) a xxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. x.). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx procesně nezávislý) xxxxxx a xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tato řízení, xxxxxx jedno xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx jednoho x nich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (lhostejno xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx dle §64 xxxx. 4 x. x. x xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx), xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Sb.) xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 věty xxxxx x xxxxx x. x.).
Xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx, rozhodujíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx žádného (ani xxxxxxxxxxxxxx) meritorního (x xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x žalobcově žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §64 odst. 4 x. x. bezvýjimečně xxxxxxx povinnost x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxx nastolený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, stojí-li argumentace xxxx xxxxx v xxxx věci xxxxxxx x xxxxxx věcné, xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Za situace, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášce).
Jakkoli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zákon x. 634/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx (státní xxxxxx) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přepisu. Xxxxx x. 634/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxx správy, xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, atd.
Oproti tomu §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení upravuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 krajského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx specialis") vůči (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Xx., xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("xxx generalis").
V xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx "lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx obecného.
Stanoví-li xxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) §8 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx i zde xxxxxxxxxxxx shodně s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xx xxx 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x zde. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx posuzovaný xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kraje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x výkonu xxx působnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x §3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví katastrálním xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx krajům bezúplatně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx-xx §15 odst. 3 krajského xxxxxxx xxxxx krajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx katastru xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx právo uplatněno (xxxxxxxx) pouze xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. orgánům xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx.