Xxxxxx věta:
I. Xxx xx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx tří xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení podat.
II. Xxxxxxxx daně nebo xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty stanovené x §47 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 218/99 (x. 125/2000 Xx. XX); x. 272/2004 Xx. NSS, x. 845/2006 Xx. XXX, x. 953/2006 Sb. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX x x. 793/2006 Xx. XXX; rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 5/2001, xxx. 212.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x žalobce xx xxxxx 7.8.2000 až 15.12.2000 provedl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx 1996 xx 1998. Xx xxxxxxx výsledků x xxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 ve xxxx 3&xxxx;150&xxxx;841,30 Kč a xxxxxxx xxx xx xxxx 1351915 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2003 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx dne 21.9.2006 xxxxxx. Musel xx xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.9.2006. V odůvodnění xxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx byť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby (§72 xxxx. 1 x. x. x.), musel x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx nález ústavního xxxxx xx dne 1.9.2000, xx. xx. XX. XX 218/99. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxx, přičemž právo, xxxxx zaniklo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x prekluzi ve xxxxxx §47 x. x. nedošlo. Xxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob x o zdaňovací xxxxxx roku 1997. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, xxxx nejpozději xx 31.12.2001. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001, tedy xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.8.2000) xxx xxxxx xxxxxx navíc xx smyslu §47 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx běh xxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Od xxxxx xxxx 2000 xxxxxx xxxxx tříletá xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 1 x 2 d. x. x xxxx xxxx xxxxxxx 31.12.2003. Xxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační stížností. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x tom, že xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 31.12.2001 x vzhledem x xxxx, xx xxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xx 31.12.2003. Xxxxxxx by však xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxx 2003. K xxxx však nedošlo x xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno až xxx 1.6.2004, xxxxxxxxxx 4.2.2004. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dostačující, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxx 15.2.2001), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2006, sp. xx. 5 Xxx 42/2004 (x. 954/2006 Xx. XXX), avšak x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2006, sp. zn. 2 Afs 220/2004 (xxx.xxxxxx.xx), v nichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx; kasační xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x měla xx xxx odmítnuta. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx adresátovi xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxx vyměřit, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prodlevou xxxxxx xxxxx xxxxxx následky.
Při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci dospěl xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx názoru, který xx odlišný xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit daň xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx senát xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxx řešit otázku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty postačí, xx-xx v rámci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx [rozsudek ze xxx 31.5.2006, čj. 5 Xxx 42/2004-61*) (xxx.xxxxxx.xx), a xxxxxxxx xx dne 15.8.2006, xx. 2 Afs 220/2004-93 (www.nssoud.cz)]. Devátý xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxxxxxx nicotným, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx posoudit, xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 citovaného zákona xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx podle §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat. Vyslovil xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nebo doměření xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x. xx nezákonným rozhodnutím. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx řízení. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx tohoto senátu xx dne 11.1.2006, xx. 2 Afs 66/2004-53 (www.nssoud.cz), "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát, xxxxx xx xxxx xxx xxxx rozhodování vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ústavním pořádkem; xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 83 x xxxx. Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx výše xxxxxxxxx usnesení přitom xxxx xxxx připomněl, xx "...xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx kauzách, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx samostatná xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 28.11.2006, čj. 2 Xxx 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xxxxx nálezem xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 545/07**), xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx, že "Xxxxxxxx kasačního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové ‚xxxxxxxxxxx' (x nimž xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř x. xxxxxxxxxxx) ... xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentem dříve xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx' xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x x., xxxxx může xxx místo až xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, který xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) uplatnili, totiž x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1, 2 daňového xxxx. Nezákonnost xx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx být důvodem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu (xxxxxxx x. x. x., pozn. NSS), xxxx xxxx vada xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxx v xxx, xx soud nepřihlédl xx offo x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx věci xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx mohli (§104 xxxx. 4 x. x s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx vyměření xxxx [§47 xxxx.- 1, 2 daňového xxxx, x na tuto xxxxxxxxxxx uváděnou xxxxxxxxxx xxxxxx úvahu x xxxxxxxxxxxxxx novot zakotvenou x §109 odst. 3 s. x x., ačkoliv námitku xxxxxxxx práva správce xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 s. ř x.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nakládal xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x x.), a xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu...".
Závěry xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 2 Afs 1/2006 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxx uvážit, xxx lze závěry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází x odlišných xxxxxxxxxx xx právních xxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx právní otázky xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx §47 d. ř. xxxxxxx nejen ve xxxx citovaném nálezu xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 545/07, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.5.2007, xx. xx. X. XX 668/06***), xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2006, xx. 7 Xxx 84/2005-68 (xxx.xxxxxx.xx), x xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §47 x. ř. xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že "...xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx, aby tento xxxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxx žalobě, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx relevantních důvodů, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souzené xxxx. Ústavní soud xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vznáší xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx - xx v xxxxxxx stížnosti, xx xx xxxx/xxx [xxxxxxxx: x to x xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x. s. x. (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002) xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002)] xxxxxxxx již xxxxx, x xx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x jiné xxxxxxxx (xx. xxxx. uvedení xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §104 odst. 4 x. x x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx učinit mohl". Xxxxxx xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. xx. X. XX 355/05****), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx). V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx konstatoval, xx "...xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx interpretaci §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... provedené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žaloba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo nicotné. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx...".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xx. zn. XX. XX 545/07 xxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (www.nssoud.cz), xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, xx. 2 Afs 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx). K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx argumentace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx, jen upozorňuje xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX xxx x. 845/2006 (xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, xx věci xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x jejího zániku), x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx), již xxxx xxxxxxxx uvedl i xxxx právní xxxxx, xxxxx že "xxxxx xxxx stěžovatelka v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prekluzi xxxxx xxx vyměřit, xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x úřední xxxxxxxxxx".
X výše uvedeného xx xxx možno xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ucelenou, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxxxxx věci řídit. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědom xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx (širší) xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x x usneseních xxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx paměti, xx právní názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx sp. xx. XX. ÚS 545/07 xx právním xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxx učiněným xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx zcela xxxxxxx, že judikatura xxxxxxxxx xxxxx (stejně xxx jako i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát dosavadní xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přehlednou x xxxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxx vysvětlené, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 545/07 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxxx zda x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx)], xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx senát xxxx nepřistoupil k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. XX. XX 545/07.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx sporné xxxxxx otázky, zda xxx splnění prekluzivní xxxxx postačí, xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx vydáno toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. stupně. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx rozdílně. X xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*****) (www.nssoud.cz), xxxxxx k xxxxxx, xx §47 d. x. je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx je xxxxx xx xxxxx 3 xxx od konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx povinnost daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx pravomocně. V xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (www.nssoud.cz), xxxxxx xxxx naopak xxxxxx x závěru, xx tříletá xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx daňovému xxxxxxxx před uplynutím xxxxx řádně doručen, x to bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xx uplynutí xxxx xxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně.
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §47 x. x., x jehož odst. 1 vyplývá, že "Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx daňový odpočet xx uplynutí tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx, xx "xxx-xx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx xxxx lze nejpozději xx deseti xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat".
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx především xxxxxxxxx posouzení, xx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx daň xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx poté, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxxx řád xx xxxx citovaném §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx daně nabylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx nenapadnutelným xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyměření či xxxxxxxx daně. Na xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx xxx předběžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá odkladný xxxxxx, xxxxxxxxx-xx daňový xxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§48 xxxx. 12). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx pouze cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím soudu xx správním xxxxxxxxxx x podané žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vycházet x xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Daňové xxxxxx xx založeno na xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx odvolacího xxxxxx) xxxxx xxxxx celek. Xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx jeho významnou xxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti němu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jím byla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx; x odvolacím xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx řízení; x daňový xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx je x xxxxxxxx rozhodnuto, xxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může mít xxxx výsledek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (respektive doměření) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx delší xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2006, xx. 2 Afs 52/2005-94 (č. 953/2006 Xx. XXX), x xxxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx časové omezení, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx bezbřehá, xx xxxxxx lhůtami jak xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxx, xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1)".
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx i xx, xxxxx povahu xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř., xxxxx je normou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Občanský xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx §583 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (proto, xx nebylo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X zániku xxxx přihlédne, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §436 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx uplatněno x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zanikne, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Zánik xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečností - uplynutí času x neuplatnění xxxxx. Xx, co má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx, je xxxxx xxxxxx nejpozději x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx hmotněprávní, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx x soudu již xxxxxxxx; prekluzivní xxxxx xx navíc (na xxxxxx od lhůt xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx nepřerušují (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 316/96; případně Holub, X., x kol.: Xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2003). Ustanovení §47 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního, xxxxx xxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a úplnému xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx něhož postupují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxx xxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyměřit xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx x §47 d. x. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx hmotněprávní, x xxxxxxxx je x xxxxx ustanovení xxxxxxx, že "...nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx...", xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx tedy možno xxxxxxx, xx daň xx podle §47 x. ř. nutno xxxxxxx xx doměřit xxxxxxxxxx ve lhůtě 3 xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx spornými xxxxxxxx otázkami, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxxx soudu přihlížet x prekluzi xxxxx xx vyměření daně xx xxxxxx §47 x. ř. x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx žalobní xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxx uplatněna xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozdílně, xxxxxxxxx se xxxxx x rozsudek xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Afs 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 17. - 3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (www.nssoud.cz).
Při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních otázek xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxxxxx postup soudů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné x §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx x dispoziční xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správní x §76 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají jeho xxxxxxxxx. X tom xxxxxxx soud vysloví xxxxxxxxx nicotnost x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád (č. 500/2004 Sb.), xxx xxxx x souladu x §99 x. x. x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx postupu xxxxx §175 správního xxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx).
X předchozí xxxx xxxxxxxxx judikatura soudů xxxxxxxx, že nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx pojmem xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96 (x. 793/2006 Sb. XXX), xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami, xx xxx vůbec xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hledisek pro xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x vadu xxxxxxxx zásadní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx jen ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spojovat x xxxxxxxxx xxxxxx (nezákonnost, xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx skutečně xxxxx, x to nejen x přihlédnutím x §47 xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxx úkonem xxxxxxx xxxx učiněným xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx subjekt o xxxxx úkonu xxxxxxx, xxx také xxxxxxxx x §41 x. x. x., xxxxx xxxxx po dobu xxxxxx před soudem xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. je xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx tak intenzivní x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.4.2006, xx. 3 As 5/2003-107, ze dne 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91, x xxxx x na xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94******) (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx xxxx správce xxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx daně, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x tato xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., x xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx.
X §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovšem nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx pod xxxx. x), x) x x) xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxx řízení x xxxxxx jako xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §71 odst. x xxxx. d) x. x. s., x nichž xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případech x xxx xxxxxxxxx námitky (xxxxxxxxx bodu) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Ve vztahu x §76 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x. xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39 (č. 272/2004 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxx jen xx předpokladu, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx ze dne 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107 (xxx.xxxxxx.xx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx svůj xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxx mimo xxxx x xxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxx... oprávněn xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxx zákonnost. Xxxxx xxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx konstatoval, xxxxx xx s ohledem xx citovaný judikát xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx neřídil xxx xxxxxxxxx body". X xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91 (xxx.xxxxxx.xx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxx, že xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zamítl (xxxxx v situaci, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř x. xxxxxxx x xxx žalobní námitky x xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxx xx dopustil vady xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí... X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 s. x x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx". Xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx nastíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu nevyplývá, xx xx tento xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx po uplynutí xxxx stanovených v §47 x. ř. xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxx žalobního xxxx.
X daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx x dbají xxxxxx xx zachování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly zjištěny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx vázáni xxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuplatněným, xxxxx-xx xxx přezkoumávání najevo. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx správce xxxx x odvolací xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx (žalobní xxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. x., xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 s. x. x. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx řízením xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx akt x xxxxxx povinnosti x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx připouští xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx soud xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxx na "xxx xxxxxx", xxxx kupříkladu x v xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39 (x. 845/2006 Xx. NSS), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx], xxxxx xx x podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], x němuž xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx přestupky xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxx je xxxxx xx. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxx xxxxx řečeno x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úmluvy xx xxxxxx jedné, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na straně xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, že především xxxxxx, xxxxx, xxx x cíle xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxx navíc xxxxx x §51 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxx-xx x tomto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxx řád (x. 500/2004 Sb.)]; xxxxx §99 x. x. xx ovšem xxx daňové řízení xxxxxxx řád xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §175 při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.7.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xx Xxxxxxx rozsudků XXXX x. 5/2001, xxx. 212), xx xxxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx doměření xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx stanovené x §47 d. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006Xx. NSS
**) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
****) Dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
*****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX.
******) Xxxxxxxxxxx pod x. 953/2006 Xx. XXX.