Xxxxxx xxxx:
X. Daň xx podle §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení podat.
II. Xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 218/99 (x. 125/2000 Xx. XX); x. 272/2004 Xx. XXX, x. 845/2006 Xx. NSS, x. 953/2006 Sb. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX a x. 793/2006 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx proti Itálii, xx Xxxxxxx rozsudků XXXX x. 5/2001, xxx. 212.
Xxx: Karel X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx daně x xxxxxxx ve xxxxx 7.8.2000 až 15.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxx 1996 xx 1998. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly potom xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.2.2001 xxxxxxxxx stanovil xxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 3&xxxx;150&xxxx;841,30 Kč a xxxxxxx xxx ve xxxx 1351915 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx výměru podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2003 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx ji dne 21.9.2006 zamítl. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.9.2006. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx námitce uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 s. x. s.), musel x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.9.2000, xx. zn. XX. ÚS 218/99. X zániku práva xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 x. x. nedošlo. Šlo x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx 31.12.2001. X xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně xx xxx 15.2.2001, xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly (xxx 7.8.2000) xxx xxxxx úkonem navíc xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. V xxxxxxx xxxxxxx běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx konce xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Od xxxxx xxxx 2000 xxxxxx xxxxx tříletá xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 1 x 2 x. x. x xxxx xxxx skončit 31.12.2003. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vyměření xx doměření xxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zásadě souhlasí x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx dodatečně xxxxxxx xxx xx 31.12.2001 a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xx 31.12.2003. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zástupci) x xxxx 2003. X xxxx xxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.6.2004, xxxxxxxxxx 4.2.2004. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxxxxx považoval xx dostačující, že x prekluzivní xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2006, xx. xx. 5 Afs 42/2004 (x. 954/2006 Xx. XXX), xxxxx x xx rozsudek téhož xxxxx ze xxx 15.8.2006, xx. zn. 2 Xxx 220/2004 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx mohl; kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx adresátovi xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx době xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxxx, nespojuje xxxxx x takovou xxxxxxxxx prodlevou xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě x xxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor, xxx kterého xx xxxx k prekluzi xxxxx xxxxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx senát xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx xxxx řešit xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx v xxxxx xxxxxx běhu vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx otázku xxx xxxxx, avšak xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 31.5.2006, xx. 5 Afs 42/2004-61*) (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xx dne 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (xxx.xxxxxx.xx)]. Xxxxxx xxxxx proto xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím nezákonným, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, x současně xxxxxxxx, xxx pro splnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx běhu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx podle §47 x. ř. nutno xxxxxxx xx doměřit xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxxxx stanovené x §47 d. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx tohoto senátu xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53 (www.nssoud.cz), "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x předvídatelná, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxxx pořádkem; xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 83 x xxxx. Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") přísluší xxxx jiné posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx nebo jejich xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx připomněl, xx "...jestliže Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zformuluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx včasnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx ze dne 28.11.2006, xx. 2 Xxx 1/2006-119 (www.nssoud.cz), x xxxx xxxx xxxx vyslovil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správní žaloby. Xxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xxxxx nálezem xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07**), xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxx ‚skutečnosti' (x xxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x x. xxxxxxxxxxx) ... xxxxxxx není zaměnitelný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx' ve xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x x., xxxxx xxxx xxx xxxxx až xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, totiž x xxxxxx, xx x dodatečnému vyměření xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) daňového řádu (xxxxxxx x. x. x., xxxx. XXX), xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxx x tom, xx soud xxxxxxxxxx xx offo k xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř x.). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§47 odst.- 1, 2 xxxxxxxx xxxx, x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jako uplatněného xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x x.) stěžovatelé uplatnili xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nakládal xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř x.), x to x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x předmětné xxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 2 Xxx 1/2006 plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxx uvážit, xxx lze závěry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xx právních xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném nálezu xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07, ale xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 15.5.2007, xx. xx. X. ÚS 668/06***), xxxx odmítl ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30.6.2006, xx. 7 Xxx 84/2005-68 (xxx.xxxxxx.xx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva daň xxxxxxx xx xxxxxx §47 d. x. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatoval, xx "...xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, aby tento xxxxxxxx xxxxx již xx správní xxxxxx, x vyšel tak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souzené xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx - jak xxx připouští - až v xxxxxxx xxxxxxxxx, ač xx mohl/měl [xxxxxxxx: x to x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x. (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002) xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002)] xxxxxxxx xxx dříve, x xx ve xxxxxxx žalobě. Úvaze x xxxx xxxxxxxx (xx. např. uvedení xxxxxx xxxxxxx až x kasační stížnosti) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §104 odst. 4 x. x x., xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxx potud, xxxxx xx xxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. xx. I. XX 355/05****), xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, čj. 6 Afs 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx). V odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "...xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) soudního řádu xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žaloba, xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx patrno, x jakých xxxxxxxxxx x právních důvodů xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neuplatnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit...".
Rozšířený xxxxx xxxxxxxx i x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (www.nssoud.cz), xxxxx xx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.11.2006, xx. 2 Afs 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx). K xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí XXX xxx č. 845/2006 (tedy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx otázkou povinnosti xxxxx přihlížet x xxxxxxxx práva ex xxxx, xxxx xx xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxx žalobcem xx řízení vnesena. Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 17.3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx), xxx také xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx názor, xxxxx xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx nenamítla xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxx, x xx xxx x úřední xxxxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ucelenou, xxxxxxxxxxxx x bezrozpornou xxxxxxxxxx ke sporné xxxxxx otázce, xxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x možných xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx kterého se xxxxxx odlišná (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x v usneseních xxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx. Stejně xxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavním soudem x xxxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (pravidlo lex xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxx soudu (stejně xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánů) xx xxxx v xxxx xxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx natolik přehlednou x judikatorní xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxx xxxxx x x projednávané xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. X. XX 545/07 podle xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx základě xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx sporné xxxxxx [xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx)], xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxxxxx hodnocení, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 545/07.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx postačí, xx-xx x rámci jejího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx X. stupně. Xxx xx xxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*****) (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx x xxxxxx, xx §47 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xx xxxxx 3 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 15.8.2006, čj. 2 Xxx 220/2004-93 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tříletá lhůta xxxxxxxxx v §47 x. x. xx xxxxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým by xxxxx x vyměření xx doměření xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §47 d. ř., x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx přiznat xxxxx xx daňový odpočet xx uplynutí tří xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx". Z xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx "xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx lnuty xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o tomto xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxx by xxx byla současně xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx daň xxxxxxxx xxxx doměřena, xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxx (správním orgánem 1. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx oznámením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x vyměření xx xxxxxxxx daně xxxxxx x tříleté xxxxx xxxxxx xxxx. Právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx výrok x xxxxx nebo xxxxxxxxxx závazným, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyměření či xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§48 xxxx. 12). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X pravomocného xxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx vycházet z xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx celek. Xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxx jeho významnou xxxxxxxxxx, s níž xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx závaznost, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přípustné x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti němu xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx posuzovat xxx, xx xxx xxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x daňový xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odvolatele).
Účelem zavedení xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx doměření) xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu jeho xxxx a povinností x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxx uplynutí xxxxxxxx x jejich povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx předchozí usnesení xx xxx 3.8.2006, xx. 2 Afs 52/2005-94 (č. 953/2006 Xx. NSS), x xxxx xxxxxx mimo xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx "ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx omezení, x němž lze xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx povinnosti není xxxxxx bezbřehá, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx vyměření čí xxxxxxxx xxxx, tak xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx omezuje xxxxxxx xxxx lhůtou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, k níž xx povinen xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1)".
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx povahu xx xxxxx stanovená v §47 x. x., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x hmotná. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxxxx xx svém §583 xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx (xxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx uplatněno) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dlužník xxxxxxxxx. Xxxxx §436 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxx uplatněno x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zanikne, xxxxxx-xx xxxxxxxxx nejpozději xxxxxxxxxx xxx po xxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zánik práva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečností - uplynutí času x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx má xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx tak například xxxxxx xxxx xxx x soudu xxx xxxxxxxx; prekluzivní xxxxx xx xxxxx (na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx) zásadně xxx xxxxxxx, xxx nepřerušují (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 316/96; případně Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2003). Xxxxxxxxxx §47 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, respektive xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx). Lhůta stanovená x §47 x. x. xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "...nelze xxx vyměřit ani xxxxxxx či přiznat xxxxx xx daňový xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období...", xxxxxxxx hmotněprávní povaze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx daň xx podle §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx by xxx xxxxxxxx byla povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx posuzoval, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prekluzi práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě pokud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx x rozsudek xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), x rozsudek xxxxx soudu ze xxx 17. - 3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (www.nssoud.cz).
Při xxxxxxxxxx shora nastíněných xxxxxxxx právních otázek xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mimo xxxx x §75 xxxx. 2 x. ř. x., podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správní x §76 xxxx. 2 xxx případ xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost x xxx návrhu. Úpravu xxxxxxxxxx obsahuje sice xxxxxxx řád (č. 500/2004 Sb.), xxx xxxx x xxxxxxx x §99 x. x. v xxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxx (x výjimkou postupu xxxxx §175 správního xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96 (č. 793/2006 Xx. XXX), xx závěrem, xx xxxxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vůbec xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jsou natolik xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hledisek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x vadu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Rozhodnutí je xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech výše xxxxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Ve věcech xxxx pak xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx skutečně došlo, x to xxxxx x xxxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx konce xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx úkonu xxxxxxx, xxx xxxx vzhledem x §41 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve věcech xxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxx. Xxx lhůty xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx doměření daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx rozhodnutí; xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxx nicotném. Xxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.4.2006, xx. 3 As 5/2003-107, ze dne 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91, x xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx. 2 Afs 52/2005-94******) (všechny xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx k prekluzi xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxx řízení před xxxxxxxx orgánem mající xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx x xxxx xxxx řízení je xxxxxxxxxxxx pod §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x námitka xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx bez jednání xxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x), x) x x) xxxx soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobce uplatnil xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §71 odst. x písm. d) x. ř. x., x xxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx bodu) x xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx. x rozsudku xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39 (č. 272/2004 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., soud xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx ze xxx 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107 (xxx.xxxxxx.xx), Xxxxxxxx správní soud x odvoláním xxxxx x na xxxx xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Azs 23/2003-39, dospěl mimo xxxx x xxxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxx... xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vady xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, nelze xx x xxxxxxx xx citovaný xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 3 Xxx 19/2004-91 (xxx.xxxxxx.xx), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx "Xxx, že se (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx v xxxxxxx, xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x x. xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx a xxxx xx dopustil xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx... X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §109 xxxx. 3 s. x x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx". Xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx stanovených x §47 d. x. xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx.
X daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž x tomto xxxxxx xxxxxx vázáni xxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx přezkoumávání najevo. Xx xxxx zřejmé, xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxx x odvolací xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zkoumá jen x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx bodů). Xxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daň byla xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x., xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx před správními xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přezkoumávat celý xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxx zmíněnou xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx od věci xxxxxxxxxxx, xx pokud xx soud xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxx xxxxx na "obě xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx pak závěrem xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx shora xxxxxxxxx právní názor xxxx x xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx učinil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Například v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39 (č. 845/2006 Sb. NSS), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zanikla [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx], xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.], x němuž xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx dále dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), xxx je xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republika vázána, x xxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx) z xxxxxx povinnosti. X xxxx souvislosti je xxxxx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx ohledu odlišné xxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, smysl, ale x xxxx trestního xxxxxx x daňového xxxxxx xxxx jiné. Xxx navíc xxxxx x §51 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, není-li x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx xx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx.)]; xxxxx §99 x. x. se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx postupu xxxxx §175 xxx xxxxxxxxxx stížností). Současně xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.7.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, xx Přehled xxxxxxxx XXXX x. 5/2001, xxx. 212), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
X souladu x výše uvedenou xxxxxxxxxxx xxxx lze x tomto xxxx xxxxxxx, že vyměření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx či přiznání xxxxxx na daňový xxxxxxx xx uplynutí xxxxx stanovené x §47 d. x. xx nezákonným xxxxxxxxxxx. X xxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikovaný xxx x. 954/2006Xx. NSS
**) Xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
***) Dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
****) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
*****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX.
******) Publikované xxx x. 953/2006 Sb. XXX.