Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx povinnost podat xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, nebo v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 218/99 (x. 125/2000 Sb. XX); x. 272/2004 Xx. NSS, č. 845/2006 Xx. XXX, x. 953/2006 Sb. XXX, x. 954/2006 Xx. NSS a x. 793/2006 Sb. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx Přehled xxxxxxxx XXXX č. 5/2001, xxx. 212.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx 7.8.2000 xx 15.12.2000 provedl xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxx 1996 xx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.2.2001 dodatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1997 ve xxxx 3&xxxx;150&xxxx;841,30 Xx a xxxxxxx daň xx xxxx 1351915 Kč.
Proti xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2003 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xx xxx 21.9.2006 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.9.2006. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx žaloby (§72 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout, xxxxxxx s xxxxxxx xx nález ústavního xxxxx xx dne 1.9.2000, xx. xx. XX. ÚS 218/99. X zániku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 x. x. xxxxxxx. Xxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nejpozději xx 31.12.2001. X xxxxxxxxx věci byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 15.2.2001, xxxx xxxx. Z důvodu xxxxxxxx daňové xxxxxxxx (xxx 7.8.2000) byl xxxxx úkonem xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxx zákona. X xxxxxxx případě běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Od xxxxx roku 2000 xxxxxx znovu tříletá xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 1 x 2 x. x. a xxxx xxxx xxxxxxx 31.12.2003. Xxxxxx xxxxxxxxx desetiletá xxxxx k vyměření xx doměření xxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x. byla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační stížností. X xxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx dodatečně xxxxxxx xxx do 31.12.2001 x xxxxxxxx x xxxx, že xxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx do 31.12.2003. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx účinného doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx zástupci) x xxxx 2003. X xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx doručeno až xxx 1.6.2004, xxxxxxxxxx 4.2.2004. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xx dne 15.2.2001), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nestalo. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2006, xx. xx. 5 Afs 42/2004 (x. 954/2006 Xx. XXX), xxxxx i xx xxxxxxxx téhož xxxxx ze dne 15.8.2006, sp. zn. 2 Xxx 220/2004 (xxx.xxxxxx.xx), x nichž xxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel považuje xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xx namítá nové xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx; kasační xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x měla xx být xxxxxxxxx. Xxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné připomenout, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx adresátovi xx xxxx xxxx podpisu xxxxxxxxx pracovníkem xxxxxxx xxxx doručeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezanikne-li x xxxx době xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx prodlevou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx věc x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.3.2007, xx. 1 Afs 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx). První xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přihlížet xx xxxx. Devátý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx řešit xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty postačí, xx-xx x xxxxx xxxxxx běhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. stupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, čj. 5 Afs 42/2004-61*) (xxx.xxxxxx.xx), x rozsudek xx xxx 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (www.nssoud.cz)]. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x §47 x. x. je xxxxxxxxxxx nicotným, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx daň xx xxxxx §47 x. ř. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx podat. Vyslovil xxxx, že vyměření xxxx nebo doměření xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zániku práva xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc vrátil xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxx jiné xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53 (www.nssoud.cz), "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jednotná x předvídatelná, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právním xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx přispívá xxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx senát, xxxxx xx však xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx v tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 83 x násl. Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústav") přísluší xxxx xxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také připomněl, xx "...xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento výklad xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx kauzách, byť xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx prekluze xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2006, xx. 2 Xxx 1/2006-119 (www.nssoud.cz), x xxxx mimo xxxx vyslovil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 545/07**), xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx' (x xxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 4 s. x x. přihlédnout) ... xxxxxxx xxxx zaměnitelný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx' xx xxxxxx §104 odst. 4 s. ř x., xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx po důsledném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x pohledu xxxxxxxxx xxxxx) uplatnili, xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1, 2 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu (xxxxxxx x. x. x., xxxx. XXX), xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx soud xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuplatnili xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit mohli (§104 odst. 4 x. x s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx daně [§47 xxxx.- 1, 2 xxxxxxxx xxxx, x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x x., ačkoliv námitku xxxxxxxx práva správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x x.) stěžovatelé xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásadou, xx novoty xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x x.), x to x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu...".
Závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zdejšího xxxxx pod xx. xx. 2 Afs 1/2006 plně respektoval. Xxxxxxxxx senát nicméně xxxxx dále xxxxxx, xxx lze závěry x uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx názorem ústavního xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nastíněné xxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx senátu, aby xxxxxx právní xxxxxx xxx posoudil.
Ústavní xxxx xx prekluzí xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xx smyslu §47 d. ř. xxxxxxx xxxxx ve xxxx citovaném xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 15.5.2007, xx. xx. X. XX 668/06***), xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. 7 Xxx 84/2005-68 (xxx.xxxxxx.xx), v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx ve xxxxxx §47 d. ř. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatoval, xx "...xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xx správní xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx relevantních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxx stížnosti, xx xx mohl/měl [xxxxxxxx: x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002)] xxxxxxxx xxx dříve, x xx xx xxxxxxx žalobě. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. xxxx. uvedení xxxxxx námitky až x xxxxxxx stížnosti) xxxxxxxx xxx ustanovení §104 xxxx. 4 x. ř s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustná xxxx jiné xxxxx, xxxxx xx xxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl". Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2005, xx. xx. X. XX 355/05****), jímž odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "...xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxx xxx xxxxxxx soud xx x námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxx protiústavního xx interpretaci §71 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žaloba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxx být xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x právních důvodů xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo nicotné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxx vyměřit...".
Rozšířený xxxxx xxxxxxxx i k xxxx, že Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. IV. XX 545/07 xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, xx. 2 Afs 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx). X xxxx xx xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx dodatečně xxxxxxx xxx, jen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX pod č. 845/2006 (tedy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, ve xxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx zániku), x uvedením, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ex xxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 17.3.2005, xx. 6 Afs 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx názor, xxxxx xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx, xxxxxx se soud xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx x úřední xxxxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nepředstavují xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx (širší) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx straně jedné x x usneseních xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx právní názor xxxxxxxxx ústavním xxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx vztahu x závěrům xxxxxxxx xx shora citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (stejně xxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx x xxxx xxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 545/07 podle xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx daň přihlédne xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx)], xxxxx by bylo xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. zn. XX. XX 545/07.
Dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení sporné xxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, danou xxxxxx xxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*****) (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx x xxxxxx, xx §47 d. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx je xxxxx xx xxxxx 3 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, čj. 2 Xxx 220/2004-93 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx tříletá xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxx vyměřena nebo xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx daňovému xxxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxx doručen, x xx bez xxxxxx xx to, xx odvolací řízení xxxxxxxx probíhá xx xx uplynutí xxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x prvé řadě x textu ustanovení §47 x. ř., x jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx doměřit xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podává, xx "byl-li před xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běží tříletá xxxxx znovu od xxxxx roku, x xxxx xxx daňový xxxxxxx o xxxxx xxxxx zpraven. Vyměřit x xxxxxxx daň xxxx xxx nejpozději xx deseti let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx podat".
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak především xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx se xxx stane xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru správcem xxxx (správním orgánem 1. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xx daňové řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx ve xxxx citovaném §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x vyměření xx xxxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx správního rozhodnutí xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx výrok x xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového orgánu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx předběžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, když xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá odkladný xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§48 xxxx. 12). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že daň xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Daňové řízení xx založeno xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx (xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu) xxxxx jeden xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxxxx správce daně, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx subjekt xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odkládá xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doplňovat, xxxxxxxxxxx xxxx řízení; x xxxxxx subjekt xxxx xx xxxx, xxx je x xxxxxxxx rozhodnuto, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xx x x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxx a xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx spjaty s xxxxxxxx obtížemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94 (x. 953/2006 Xx. XXX), v xxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vdaném xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx časové xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti není xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či doměřit, xxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, k xxx xx povinen xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§47 xxxx. 1)".
Pro rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx, xxxxx xxxxxx má xxxxx stanovená x §47 x. x., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ustanovení procesní x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto právní xxxxxxx dopadající xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, například xx xxxx §583 xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx (xxxxx, xx nebylo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §436 xxxxxxxxxx zákona pak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx musí xxx uplatněno x xxxxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx uplatněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxx, xxx se xxxxxxxxx x škodě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx x neuplatnění xxxxx. Xx, co má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx den lhůty. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx; prekluzivní lhůty xx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) zásadně xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 316/96; xxxxxxxx Holub, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2003). Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož postupují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxx x xxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx tak xxxx uplatnění práva, xxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x. je svou xxxxxxx lhůtou hmotněprávní, x jestliže je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "...xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na daňový xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx zdaňovacího období...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx tedy možno xxxxxxx, že xxx xx podle §47 x. ř. nutno xxxxxxx či doměřit xxxxxxxxxx ve xxxxx 3 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat.
Závěrečnými spornými xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo, xxx xxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. x. xx xxxxxxxxxxx nicotným, či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 x. x. z xxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxx žalobní xxxxxxx byla žalobcem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x tuto xxxxxxx xxxxxx otázku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), a xxxxxxxx xxxxx soudu ze xxx 17. - 3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních otázek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné x §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxx vysloví xxxxxxxxx nicotnost x xxx návrhu. Úpravu xxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Sb.), xxx xxxx x souladu x §99 x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze (x výjimkou xxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Podrobně se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96 (č. 793/2006 Xx. NSS), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami, xx jej xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx povinnosti xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jinými (nezákonnost, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx pak může xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x přihlédnutím k §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx běží xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §41 x. x. s., podle xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro zánik xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx apod. xxxxxx. Běh xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx k xxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x projednávané xxxx xxxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107, ze xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91, x xxxx x na xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.5.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94******) (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxx správce xxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mající xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pod §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx bez jednání xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx před správním xxxxxxx, mohlo-li mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by v xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x), b) x x) mohl soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx žalobce uplatnil xxxx xxxx xxxxxx x žalobě jako xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §71 odst. x xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Přesto judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx vztahu x §76 odst. 1 písm. c) x. x. s. xxxx. v xxxxxxxx xx dne 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39 (x. 272/2004 Xx. NSS), Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx dalšího xxxxxx ze správního xxxxx x xxxxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů". X xxxxxxxx xx dne 19.4.2006, čj. 3 Xx 5/2003-107 (xxx.xxxxxx.xx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvoláním xxxxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxx... xxxxxxxx zkoumat x xxx xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx jeho zákonnost. Xxxxx xxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx judikát xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx". V xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, čj. 3 Xxx 19/2004-91 (www.nssoud.cz), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesnosti x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x x. dokonce i xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti], xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx poučení ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx... X xxxxxxxx xxxxxxx byl Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř x. xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx". Xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx soudu nevyplývá, xx xx xxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. podřadil x xxxxxxxxxx x vyměření xxxx doměření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xxxx (xxx) xxxx přezkoumat x bez xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů daňových xxxxxxxx x xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vázáni jen xxxxxx daňových xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x daňovém xxxxxx správce daně x odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx zkoumá xxx x xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx (žalobní xxx) xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxx stanovené x §47 d. x., xx třeba uplatnit xx xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. x. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxx řízení tak xxxxx přezkoumávat celý xxxxxxx akt x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx na "xxx xxxxxx", xxxx kupříkladu x v případě xxxxxxxxx xx dani.
Rozšířený xxxxx xxx závěrem xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx shora xxxxxxxxx právní názor xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, čj. 3 Xx 57/2004-39 (x. 845/2006 Sb. XXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zanikla [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích], jedná xx x podstatné xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx ve věci xxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x.], x němuž xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxx xx xxxxx xx. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx, aby soud xxxxxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx za přestupek (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ale x cíle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxx navíc xxxxx x §51 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x tomto nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx.)]; xxxxx §99 x. x. xx xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxx nepoužije (x xxxxxxxx postupu xxxxx §175 při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.7.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx proti Itálii, xx Přehled xxxxxxxx XXXX x. 5/2001, xxx. 212), se xxxxxx spory xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx vymykají.
V xxxxxxx x výše uvedenou xxxxxxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxx xxxxxxx, xx vyměření xxxx xxxx doměření xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx stanovené x §47 d. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006Sb. XXX
**) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
***) Dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
****) Xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
*****) Xxxxxxxxxxx pod x. 954/2006 Sb. XXX.
******) Xxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Sb. XXX.