Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§97 x xxxx. s. x. x.) je xxxx xxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx je správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x opačnému závěru, xxxxxx nezamítne, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. Ustanovení §100 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x výrokem x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozhodnutí vydaného xxxxx xxxxxxxx orgánem xxx účastníkem xxxxxx x kompetenční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 50/1994 Xx.; x. 1518/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dne 7.8.2006 xxxxxx Dopravnímu xxxxxxx ústeckého xxxxx, x. s.,povinnost xxxxxxxx xx 8.9.2006 na xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxxxx xx dne 25.9.2006 xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 24.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zachování xxxxxxx veřejné služby xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx"), není smlouvou xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 1191/69, o postupu xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dopravě po xxxxxxxxx, silnici x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestách (xxxx xxx "nařízení"), x proto xxxxx xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 14 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx ale xxxxxxxxxx §10 xxxxxx 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx"), xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx věcně příslušné xxxxxx a rozhodovat xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nicotné. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, x xx xx xxxxxxx §133 odst. 1 správního xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o závazku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx službě xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 14 xxxx. 1 nařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu 14 xxxx. 5 xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xx xx xxxxxxxx stránce týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx §19 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obslužnosti) se xxx vždy xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx; xx ní xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx plyne x §14 xxxx. 1 zákona č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx občanů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xx nahlížet jako xx ustanovení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o odvolání x v případě, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxx vycházet x §178 odst. 1 xx xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx §178 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1; xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxx (tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 vůči odstavci 1) xx xxxx x absurdní xxxxxxx, x níž xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zvláštním xxxxxxx xx xxxxxx x §178 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx být §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx vztahu k §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx vykonává státní xxxxxxx dozor v xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2006 je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx žaloby je xxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxx xxxxxx oplatí §37 xxxx. 3 x. x. x., xx. xx "z každého xxxxxx musí být xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx komu xxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx petit xxxx xxxxxxxxx §100 xxxx. 2 s. ř. x., tzn. xx xxxxxxx xxxx navrhnout, xxx xxxx určil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoc xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Obecně formulovaný xxxxx přitom xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxx petit formuloval xxxxxxxxxx označením správního xxxxxx (patrně xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxx určena, xxx xx bude x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovým konkretizovaným xxxxxxx xxxx nebude xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx závěru, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xx žalobce. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zamítnuta, xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §78 xxxx. 7, §81 xxxx. 3, §87 xxxx. 3). Možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mj. spjata xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o kompetenční xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z §98 odst. 3 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx jako dalšího xxxxxxxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx-xx k situaci, xxx xxxx přibere xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, že xxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx povinnosti "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx podal dopravní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx i žalovaný xxxxxxxxx x otázce, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dosud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedomáhal; xxxxx x kdyby xxxx xxx bylo, jednalo xx xx x xxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxxx nerozhodoval, ale xx jehož základě xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx počítá x xxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vysloví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výroků, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (§100 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x. tu platí xxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx na xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu xxxx. x řízení xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx s výrokem x určení pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx nicotností rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxx x §77 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x prohlašuje xxxxxxx xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, odpoví xxxx xxxxxxxx x xx otázku, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx předmětem je xxx otázka, kdo xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx o odvolání; xxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.12.2007, xx. Xxxx 1/2007-54*), xx xxxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vzniklý xxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx patřících xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; odvolací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx rozhodování, je xxxxxxxx otázka xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx smluv, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o silniční xxxxxxx, která xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 krajského xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx krajů a xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajů". Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, spadala do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x řízení, x xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje.
Dále je xxxxx se vyslovit x tomu, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx určeno, xxx je x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §10 správního xxxx xxxx xxxxx "správní xxxxxx věcně příslušné xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona xxx xxxxx, že "xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx postupem xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx: Právě v xxxxxxx xx vztah xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx vyřešení byl xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx vychází předně x toho, xx xxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupuje správní xxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx §178 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní xxxxx, x xxxxxx xx stanoví zvláštní xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx určení xxxx xxxxx odst. 1, xxxxx "které xxxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, xx jím správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, popřípadě vykonává xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx. 1 jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx všechny xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno xxxxx.
X xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxx. Xxxx případy pak xxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx hierarchického modelu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx. o xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné xx x xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx. 2 xxxx vyjasňuje, xxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx tedy jej xx vztahu xxxxxxxxxx x odst. 1 xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx speciální.
Podpůrně xx xxxxxxx výsledkem xxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1. V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. 2 navíc xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx by xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (subsidiárně) xxxxx, xxxxx nelze nadřízený xxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxx. 1, xxx tvrdí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx povahu. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx anomálií [srov. xxxx. §64 xxxx. 2 xxxx. x) x h) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Fakt, xx x v samostatné xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovilo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx x této xxxx xxxxx xxxx xxx Ministerstvo vnitra. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zřízení. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx §34 xxxx. 1 x 4 zákona x xxxxxxxx dopravě.
Tomuto xxxxxx nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx premise, xx §178 xxxx. 1 xx speciálním xxxxxxxxxxx x xxxx. 2. Xxxxx by tomu xxx bylo, xxx xx podle §178 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx postačovalo, xxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dozor. X xxxxxxx speciality x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx shora xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx specialita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §178 xxxx. 1. Nyní je xxxx xxxxxxx, xxx xx, xx podle §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nejprve xxxxx vzít v xxxxx, xx faktický xxxxxx dozoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 493/2004 Xx. Xxxxxxxxx omezeného xxxxxx xxxx skutečností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxx potřeba, xxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx tak stalo xxxxxxxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx však xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje je xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu k §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx z xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zároveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x samostatnou. Xxxxxx působnosti xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxx k němu xxxxxxxxx. Zatímco v xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx státní xxx, x xxxxxxxxxx působnosti xxx o xxxxx xxxxx xx samosprávu, xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xx. 8 Xxxxxx x rozvedeného v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonů. Xxxxxx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx je xxx xxxxx i xx, xx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx zřízení x xxxxx §90 odst. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu X. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nahrazeno státní xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zajistí xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ze xxxxx §4 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Není xxxx xxxxx přisvědčit Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (...) xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx, xxxxx xxxxx na územní xxxxxxxxxx respektuje, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx to, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx