Xxxxxx xxxx:
X. Dožádání xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, a pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ani xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx vydáno xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xx daňový xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, se vztahují xx všechny xxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx předkládací zprávu xxx §49 xxxx. 4 a 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi správci xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx č. 131/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX PLAY TREND xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx daňová ztráta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1998 x xxxxxx 8&xxxx;801565 Kč, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1999 xx xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem, xxxxxxx v Liberci, xxxxxx rozsudkem ze xxx 15.5.2007. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxx provedl daňovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Ústí xxx Xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx x takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neznamená, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, který finanční xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxx se tak xx xxx §32 x. ř. Xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx pověření, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx, a xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx nemohla xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx procesní právo, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pověření Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx námitku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx o xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, x který xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesními, x xx v xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx námitky je xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx vyplynulo xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx právnických osob xx zdaňovací období xxx 1998 až 2000 x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x 2000 u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, ale Xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vydaného xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinného x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x pravidel x xxxxxxxxxxxx (věcné, místní, xxxxxxx). Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. ř.) xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Příkladem xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 d. x., xxxx xxxxxxxx dožádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv jiného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxx, hospodárněji nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. ř., jímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, čj. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; usnesení xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2003, sp. xx. XX. XX 230/03, xx dne 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx dne 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, x xx dne 16.10.2007, xx. zn. X. XX 500/05, xxxxxxx xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, www.nssoud.cz).
Za xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx logicky x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech. Tento xxxxx xxxxxx hierarchickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ředitelství - xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §4, §8 odst. 2, §9 písm. x), xxxx. x) x písm. x) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zakotvené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx rovnovážného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vychýlení z xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místně nepříslušný xxxxxxx xxxx. Tedy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx daně xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx pověřilo xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci správy xxxx (k xxxxxx xxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. č. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Sb. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným správcem xxxx (§2 xxxx. 9 d. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx podle §32 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx jsou xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. x., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v §3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dožádání xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx dle §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. h) a §11 xxxx. x) xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (dle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx daní") místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xx x xxxxx konkrétně určeného xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x institutu xxxxxxxx je určení xx přenesení, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyšší kvalitě xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pojetí - xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx má až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx děje formou xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxx x přeregistrací.
Účelem xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx působnosti, spočívajícího xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (viz xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xx xx provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx orgán, xxxxx xx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v subjektech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vede xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxx xxxxx nadřízený orgánu xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x opodstatněnost xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správci xxxx xxxxx stupně (xxxxxx xxxxxxxxx orgán x pověřený xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství (xxxxxxxxxx xxxxx), a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx možno xxxxx xxxxx, může-li xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snáze, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pověřit xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů.
Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vůle (xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx podřízených xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx) xx svůj xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx účel v xxxxxxxx specializovaného či xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, v xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx x daňových subjektů xxxxxxxxxx v neobvyklých x specifických xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x obchod s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného vylákání xxxxxxxxxx odpočtů (xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x sítí), xxxx subjektů, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x časově xxxxxxxx xxxxxxx], x xxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx rozdíly xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x x xxxxxx formální xxxxxxx. Dožádání je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxx xxxxxxxx řádu, x něhož vedle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx požadovaného úkonu xxxx být (i x xxxxxxx na xxxxxxx obrany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) xxxxxx x xxxxxx vhodnosti (xxxxxxxx, hospodárnost, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx dle §23 x. x. (tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx vlastně x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu.
Oproti xxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx je vnitřním xxxxxxxxxx aktem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizačního (srov. Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxx x pověření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, místně xxxxxxxxxxx x pověřeného xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx x tomuto xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxx xxxx aktu řízení xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxx vydání. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx reálné x xxxxxxxxxx důvody (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech abstraktně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "odůvodněné xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx pověření. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zneužití xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx sděleny xxxxxxxx xxxx automaticky (xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx práva součinnosti xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 x. x. nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx náleží x x xxxxxx fázích xxxxxxxx řízení i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X daňový xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx důvodů xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx prováděnému místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx námitkou, xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxx. Xxxxx xxx připustit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti či xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkonem, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxx subjekt x sdělení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx či x xxxxx ústního jednání) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, byť x ohledem xx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxx, vylíčení konkrétních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedly.
Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx či k xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vadou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu, x xxxx xxxx xxxxxxxx nepoužitelnost v xxxxxx řízení (x xx i za xxxxxxxxxxx reálné existence xxxxxx důvodů).
Stejně xxx xx xxxx takový xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx budou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 3 x. x. (xxxxxx xxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx naznačenému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítal. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxx předmětné xxxxxx seznatelné z xxxxxxxx xxxxx.
Xxx plyne x xxxx uvedeného, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx x xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx určena, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 x. x.) pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo/povinnost xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" správcem daně. Xxxxxxxx určením oprávněného xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) tak není xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správném xxxxxxxxx x vybrání xxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx nepříslušného správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxx taková xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx např. v xxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x vyměření xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pověření vydané Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.7.2004, na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxx rozhodnutích xxxxx konkrétně nereagovat. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postupoval xx xxxx zákonný xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx, již bez xxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho postup xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx však xxxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odmítl zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správního xxxxx xxxxxx patrny dostatečné xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx x vadu daňového xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem daně, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxxxx xxxx x nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx vady xxxxxx být v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx roky 1998, 1999 a 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx xxx 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxx xxxxxx xx Zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (sepsané Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx x otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X úředním xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx neveřejné části xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxx xxxx xxxxxx x návaznosti xx §23 odst. 2."
V xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xx xxx 28.6.2004, xxxxxxxxx konkretizovala xxxxxx, xxx které xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx odvolání ve xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx léta 1998, 1999 x 2000.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zprávu x ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxx správci daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx "xxxxxx sloužící xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Předkládací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné náležitosti, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem, průběh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X jiném xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že předkládací xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, než ty, xxxxx vyšly xxxxxx x předchozím daňovém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nimi xxx seznámen.
Nezákonný postup xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx x doplněních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx, xxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx částí xxxxx §23 odst. 2 x. x. xxx žalovaný zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nahlížet xx úřední xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X žalobním xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x neumožnění nahlížení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi dotčenými xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pověření xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobře známo). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, by byla xxxxxxx.
X problematice xxxxxxx xx pak xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx umožňuje xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx nejen přístup x xxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx dává xxxxxxx x kterémkoli xxxxxx xxxxxx xx informovat x xxxxxxxxx úkonech xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 x. x. xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx tykajících se xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx odstavce není xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními orgány, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dalších podkladů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nahlédnutí x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. Není-li ohrožen xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx či osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x odůvodněnost xxxxxxx, xxx xx nahlížení xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. xx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xx dne 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, vyplývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, že je xx jednotlivec, xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, xxxx informace x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. I. XX 512/02, in Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxx seznámen x tím, jaké xxxxxxxxx xxxx x xxx xx ‚v xxxx xxxxxx' uchovává. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx shora uvedenému xxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků."
Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx vhodnost xxxx vycházet při xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze z xxxxx, které xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx, není zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladem (xxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx xx xxxxx pro další xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "z xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxx daňovými xxxxxxxx".
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx ani x jednom xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsahu, v xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §23 odst. 2 x. ř. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxx xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 x. x., čemuž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (text xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx částí xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační soud xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx nějž xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx totiž xx xxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx postup xxxxxxx daně xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.
*) Publikován xxx x. 131/2001 Xx. XX.