Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ani xxx §65 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx, reálných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřeného xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx daňovému subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xx vztahují xx všechny xxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxxx zprávu xxx §49 odst. 4 a 5 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXX XXXX TREND xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998 x xxxxxx 8&xxxx;801565 Xx, jednak xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx jí vyměřena xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1999 ve výši 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 xx xxxx 2 419 860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušením zákona, xxxxx v xxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxx xxx řádně xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx vyžaduje, xxx x takovému pověřování xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soud byl xxxxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxxx pověření je xxxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxx, který finanční xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx daňového řízení, xxxxxxxxxx xx tak xx xxx §32 x. ř. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověření, je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxxxxxx daně. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxx, xxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx povinnost, ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx xx procesní xxxxx, xxxxx jí může xxx odebráno pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx předkládacích xxxxx x odvolacímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx o xxxx xxxxxx, pokud správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx námitkou xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxx daňové kontroly.
Podstatou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, daňovou xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxx 1998 xx 2000 x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 a 2000 u xxxxxxxxx xxxxxxx neprováděl místně xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Liberci, ale Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x zároveň povinného x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxx, místní, xxxxxxx). Pravidla místní xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jejich územní xxxxxxxxxx.
Xxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 x. x., xxxx xxxxxxxx dožádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požádat x provedení jednotlivých xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, může-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nutno odlišovat xx institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 odst. 3 x. ř., jímž xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, úkony xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a možnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2006, čj. 7 Xxx 123/2005-47, x ze xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2003, sp. xx. II. XX 230/03, xx xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx dne 18.4.2007, xx. xx. III. XX 795/06, x xx xxx 16.10.2007, xx. xx. X. XX 500/05, xxxxxxx xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, www.nssoud.cz).
Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx logicky i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx úřady) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soustava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekoncentrace xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Princip xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákoně vyjádřen xxxxxxx x ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. x) [xx 1.1.2006 písm. x)], §10 xxxx. 1 a xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx rovnovážného xxxxx xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezatěžování daňových xxxxxxxx. Vychýlení x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konat xxxxx xxxxxxxx řízení x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy, xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nevyvolává xxxx automatickou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek.
V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Ústí xxx Xxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Učinilo tak x obvodu xxx xxxxxx působnosti, přičemž xxxxxxx kontrolu lze xxxxxxxxx xx xxxx x rámci xxxxxx xxxx (k xxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Xx. XXX).
X uvedených souvislostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 9 d. ř.), xxxxxxx přiznávat xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxx x daňovém xxxxxx podle §32 xxxx. 1 d. x. xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx.
Xxx úvahách o xxxxxx povaze pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti (xxxxxxx xxx §4 x. ř., xxx xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx xxx §11 písm. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. h) a §11 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx x závěru, xx obsahově nejbližším xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. X obou případech xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx orgánech "xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx") místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx určeného xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. a xxxxxxxxx xxxxxxxx je určení xx přenesení, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx, oprávněného xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx celého daňového xxxxxx. Xxxxx kvalitě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx až xx zákonné výjimky xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správcům xxxx a je xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. e) xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx daní" (viz xxxx), na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňových xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx vzhledem xx xxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xxxxxxx a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. x) a §11 písm. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx takovou xxxxxxxx obecně xxxx.
Xxxxxxx xxxx pověřením xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je příslušný xxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správci xxxx téhož xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgán), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx tomu pověřit xxxx xxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx finanční xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dožádání xx naplnění xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podřízených správců xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx xxxx základ x řídící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx má svůj xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx provádění xxxxxxxxxxx úkonů daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xx svém xxxxxxxx kontraproduktivním [především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v neobvyklých x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, výroba x obchod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), subjektů x xxxxxxxxxxx územní x organizační strukturou, xxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků x neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů z xxxxxxx příčin xxxxxxx x xxxxxx extrémně xxxxxxx], x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx akceschopnosti daňové xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dožádání je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxx xxx (x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dožádaného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) patrny x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Do tohoto xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 x. ř. (xxxx xxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxx daňového xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sděleny; xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx označení, z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x procesnímu dopadu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
Co xx týče jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxxx pověřujícího, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjektu, xxxxxx svěřeného xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x xxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxx xxxx aktu xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx jeho vydání. Xx xxxxx straně xxxx xxxx reálné x xxxxxxxxxx důvody (xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolností, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ředitelství k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "odůvodněné xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx pak principem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů této xxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ověření splnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxx, x x tím související xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx nesprávnému xxxxxxx xxx aplikaci §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx) na počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu námitky x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení i xxx výslovného xxxxxx). X daňový xxxxxxx xx však musí x xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xx psáno xxx xxxxx) xxxxxxx důvodů xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxx námitkou, xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx samému. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Požádá-li xxxx xxxxx daňový xxxxxxx x sdělení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx mu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vhodnou formou (xxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxx pregnantní x xxxxxxxxxx určité, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedly.
Samotné xxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxx přiměřené xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu, x tedy jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení (a xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx však xxxxxx xxxx nezákonným, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx. nesrozumitelné, nejasné, xxxxxxxx xx budou xx zjevném obsahovém xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 x. x. (xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení).
Ostatně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx být předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu.
Jak xxxxx x xxxx uvedeného, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 d. x. xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx pověřením xxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxx zůstává zachována. Xxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx x úkon správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 d. x.) pouze na xxxxx daňového subjektu x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahů vznikajících xxx xxxxxx daně xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo/povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxx a povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správném xxxxxxxxx x vybrání xxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx "oprávněnosti" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx jako celku x xxxx taková xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X souzené věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poprvé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zbylém xxxxxxx xxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx vyžadoval podložení xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postupoval xx xxxx zákonný xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, již bez xxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx mít sama x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x x neposlední řadě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Za xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx případě považováno Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx x daní x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx dne 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (sepsané Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se, xxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž x xxxxxx nahlížení xx daňového xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx ve dnech 18.6.2004 a 24.6.2004. X úředním záznamu xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx dopisy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxx x návaznosti na §23 odst. 2."
V xxxxxxxx proti rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx, ze xxx 28.6.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx dodržování procesních xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1998, 1999 a 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx korespondenci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx podřadit xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Předkládací xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, průběh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, než ty, xxxxx xxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxx seznámen.
Nezákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx x doplněních xxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx bodu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně uvedl, xx xxxxxx, xxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx záminkou x nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx nebyla x důkazním řízení xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 x. x. xxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, sloužící výlučně xxx xxxxxxx správce xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poté xx xxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, se však xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx bodů. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxx xx daňového xxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx samotné xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámení x podklady pro xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x kterémkoli xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x veškerých xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxxxx-xx xx za xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právní xxxxx.
Xxxxx §23 odst. 1 x. ř. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností, x výjimkou částí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx do spisu, xxxxx xx týká xxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x odůvodněnost xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx řízení.
K xxxxxxxx §23 x. x. xx opakovaně xxxxxxxx Ústavní soud. Xx xxxx nálezu xx xxx 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx subjekt není xxxxxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx informace xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x doktríny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, která xxxxxxx svůj praktický xxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Obecně tedy xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, xxxx informace x sobě xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. I. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271 a xxxx.), x je xx xxxx jednotlivec, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxx o xxx xx ‚x xxxx xxxxxx' xxxxxxxx. Xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx, může být xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx x musí xxx přiměřené xx xx xxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x hlediska ústavního xxxxxxx, avšak za xxxxxxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou, xxxxx xxxxxx shora uvedenému xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků."
Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tykajících xx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx, xxx xx správce xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxx vycházet xxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxxxx se xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx, není zde xxxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladem (xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx xx xxxxx xxx další xxxxxx daňového xxxxxx. Xxx v nálezu xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že "x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx smyslu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx daňovými xxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxx x jednom xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spisu xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. ř. X tomu je xxxxx důrazně upozornit, xx tyto xxxxxxxx xx bezpochyby vztahují xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výklad (text xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx rozčleněn, věta xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx zejména xxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahující do xxxxxxxx poměrů jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ohrožující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx i do xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx postupu správce xxxx námitky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx a kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx znám. Xxxxxx případě xxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních orgánech xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.