Právní xxxx:
X. O xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx řád z xxxx 1967) xx xxxxxxx teprve tehdy, xxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx k doručení, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinky oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podanou xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx pouhého doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Pokud xx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx již vydaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx se takovýto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, x lhůta k xxxxxx odvolání xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx doručit rozhodnutí xxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x podstatě xxxxxxxx, xxxxx vyjma xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Sb., Xxx. X. 2740/23.
Věc: XXXx. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Jičíně o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2003 domáhal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. x. Jičín (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení Xxxxx x Xxxxxxxxx X.) je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx č.13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, x tehdy platném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxx xx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxx. Xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx rozhodl dne 10. xxxxx 2006 xxx, xx tato xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání třetího xxxxxxxxxx xx stal xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 násl. x. x. x. Žalobce x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x téže xxxx, x bylo x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vydáno doposud xxxxxx, domáhal se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxx §79 x. x. x. Rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxx xxxx, x xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce xx xxxxx účastníky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje to, xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxxx moci; xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxx bylo xxxxx xxxxxx na nástěnce (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxxx". Doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), když xxxx doručoval do xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Jinou xxxxx xxx žalobu xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k němu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx je, xx xx rozumí "vydáním" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo x rozporu x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užívání pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xx netýkala xxxxxxxxx přístupu, x xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III/a
Základem této xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx x prvé xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx" rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 násl. s. x. x. xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". Xx xxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx "vydat rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx." Pokud xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vůbec xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností.
Na rozdíl xx dřívější xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (zákon x. 500/2004 Sb., xxxx xxx "xxxx správní xxx") x §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx "x) předání stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení xxxxx §19, popřípadě jiný xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx orgán xxx; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilce se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx dne:', x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), c) xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, je-li xxxxxxxxxx podle §25, xxxx d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu". Na xxxx posuzovaný případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx starý správní xxx platný do xxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedefinoval. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxx x xxxxx správním xxxx, xxxxxxxx využít xxx xxx xxxxxxxx téhož xxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx dřívější xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx nahlížet xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx platnosti starého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx D. Xxxxxxx právo, xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx xx x podstatě xxxxx xxx V. Sládeček (Xxxxxx správní xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo členem ... xxxxxxxxx orgánu; ... xxxxx xxxxxx xxxxxx vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno dne xxxxx xx v xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx. XXX Praha, 1997, str. 121).
Systematickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx dospět x xxxx uvedenému xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx 30 xxx xx zahájení řízení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lhůta xxxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxx správní orgán xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx nadřízený xxxxx xx xxxxxxx §50 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx směřují podněty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností.
Pokud xx xx xxx pojmem "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a založení xx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; účastníci xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nuceni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", resp. "vydání", x obecné xxxxxxx. X xx má xxxxx "vydat" význam "xxx ze xxxx", "xxxxxxx xxx", xxxx. "xxxxxxxx xx sebe", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohybem "xxxxxxx xxx", jakkoliv neimplikují xxxxxxxx adresáta xxxxxx (xxxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x veřejnost. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, str. 505). Xxxxx "vydat rozhodnutí" xxxxx xxxxxxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úřadu. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx úkon xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navenek, je xxxx rozporný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "vydat xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, podle něhož x vydání správního xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx, nelze mluvit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učiněno navenek xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx okraj xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odlišně [xxxx. např. judikaturu XXX k §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 27.8.2004, xx. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, dané xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukcí fikce xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, čj. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úvahy xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 násl. x. x. s. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx řízení ochránit xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx jiný xxxx směřující k xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, kdy ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x takto ,xxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by se xxxx "xxxxxx" navenek xx xxxxxx x xxxx adresátovi projevilo.
III/b
Právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx žalovaného xxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správní xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006 x xxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xx x ohledem xx xxxx podané xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx dne 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx x den xxxxxxx. Ten den xxxx xxxx xxxx, xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, je, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx aby mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx tím, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (viz shora) xxxxxxxxxxxx prvému z xxxxxxxx. Eventuální nedostatek x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx níže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx druhé (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, xx. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx správním orgánem. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" rozhodnutí, tedy xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úvah xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx účastníkům, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připouštějící různá xxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx význam pro xxxxxx aplikovatelné xxxxxxxx xxxxx (obdobně to xxxxx xxxx platit xx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí vydal (§46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 ve xxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx] atd.
Ještě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx důsledků pro xxxx xxxxxx a xxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx správního řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx xx počínaje xxxxxxxxx vydání svého xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx (srov. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx ve xxxxxx x jeho individuálnímu xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navenek xxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterému xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, a xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx návrhu rozhodnout, xxxxx. dokonce provést xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pokračujícím xxxxx účastníkovi, vůči xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx". Xxxxxxxx důsledkem xx xxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" rozhodnutí xxxx xxxxx odůvodněné, xxxxx. xx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx ukazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxx stěžovatel, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vydáno xxxx jen proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx učiněn xxxx x doručení, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shrnuje, xx pokud je xxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xx pro xxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxxxxx žalovaného xx xx oznámení xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx starého xxxxxxxxx xxxx nový xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oznámením rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxx. opomenutých xxxxxxxxx (xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx ovšem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx - viz §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. se xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §84 nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx možnost podání xxxxxxxx.
XXX/x
(...) V daném xxxxxxx se žalovaný xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §26 xxxx. 1. Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli žalovanému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obdobně jako x xxxxxxx současné, xxxx doručení formou xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x českém xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx do xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X. Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx všeobecná. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx xx xxxxxx x xxx, že "xxxxxx xxxxxxxxx" je xxxxxxxx x pravidla).
Doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxx, kde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, neboť xx účastníci řízení xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou použije xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní řád xxxxxxxxxxx a vždy xxxxxxxxxxxx xxxx "výjimečnou x mezní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx použít xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx x §26 správního xxxx, Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx č. 71/1967 Xx. Xxxxx: LINDE, 2003, xxx. 229-230).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který podle xxx xxxxxxxxxx odlišné xxxxx doručování x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xx nikoliv, xx xxxxx ztotožnit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jednak vůči xxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxxx oznámeno adresně (xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx písemnost xxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx postupem xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx; pohledem xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity xxxxx x principu xxxxxxxx, ale z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx smyslem xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x to třebas xxxxx i na xxxx ochrany subjektivních xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx řád xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx různým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ÚS ČR xx dne 20.2.2001, xx. xx. Pl. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx individuálně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx racionální, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Opačný xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx smyslem zákona, xxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou konstituoval xxxx výjimečnou x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx pojímání xx x x xxxxxxx x náhledem xxxxxxxxxx zákonodárce, když xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x přirozeným xxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx byla písemnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxx č. 201, xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu zákona - správní řád xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxx prvorepubliková xxxxx a judikatura xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obligatorním) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxx xxxxxxxx známých xxxxx" (Hoetzel, xxx. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx právního xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu známým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osoby byly xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účastníkem xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx účastník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx před xxx ostatně xxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §26 v jeho xxxxxx k §24 xxxxxxx správního řádu xxxx být rozhodnutí - xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí xx dotýká s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx známy xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx narušily xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavy, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx občanům (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Výklad xxxxx xx x xxxxx xxxxxx nutno xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx potřeby ekonomické x společenské xxxxxxx, x nikoliv naopak, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realita xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx formalit, x musí xx xxxxx xxxxxxxx přirozeným xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x praxi "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx prostředků. Za xxxxx xxxxxx vyhlásí xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx všichni xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, str. 230). Xx xxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx v xxxx xxxx několik xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyvolaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx x výzvě xxx nedostal xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx "oznámil" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, navíc účastníků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx denegatio xxxxxxxxx. X ohledem na xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx určují "xxx xxxx x proti xxxx platí xxxxxxx xxx" (Hoetzel, xxx. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z toho xxx vyplývá též xxxxxx xxxx téhož xxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zájmů xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (nález NSS xx xxx 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Xxx. xxx. 2740/23). Z xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámeno (zde xxxx všem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx podaný xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx opakuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx své xxxxx; x tomuto xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. využít xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx dává xxxxx správní xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx rámec tohoto xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) zachována. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx upozorňuje, xx §84 nového správního xxxx xx na xxxxxxxxxxxxx kauzu s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta x podání odvolání x xxxxxxxxxx nevstoupilo x právní xxx, xxxxx xxxx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalovaného kdykoliv. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx včasnost podaného xxxxxxxx. X případě, xx posoudí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx a odvolatel xx s xxxxx xxxxxxx neztotožní, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cesta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx odvolacího xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účastníci xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x učinit xx x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stejně xxx §38 xxxxxx správního xxxx). V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x obsahem rozhodnutí xxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx xxxx, x němuž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx.
**)Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.