Xxxxxx věta:
I. X xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx řád x xxxx 1967) xx xxxxxxx teprve tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k doručení, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx oznámení xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x. se xxxxx xxxxxxx pouhého doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Pokud xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xx správním řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu x roku 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x lhůta x xxxxxx odvolání xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musel xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx doručením do xxxxxxxxx xxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x podstatě kdokoliv, xxxxx xxxxx těch xxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx., Xxx. X. 2740/23.
Xxx: XXXx. Lubomír X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Jičíně x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 na xxxxxxx podání ze xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. ú. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou komunikací xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhým rozhodnutím xx dne 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx 10. ledna 2006 xxx, že xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx dvou rozhodnutí, xxxxxxxxx jen veřejnou xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dalších xxxx x manželům X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. Xxxxxxx x ní namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxx, x xxxx i x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx vydáno doposud xxxxxx, domáhal xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobci doručeno xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; tuto xxxxxx se však xxxxxxx xxxx necítil xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx řešit.
Ve xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx napadl žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx doručeno, xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí "xxx bylo xxxxx xxxxxx xx nástěnce (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. ve xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změnil xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), když xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxx xxxxxxxxx. X sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx než žalobu xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx rozhodnutí xx xxxxxx x němu xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxx je, xx xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx především uvedl, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dán x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx každého. Xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýkala xxxxxxxxx přístupu, a xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx xxxx xxxx, jak správně xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 násl. s. x. x. xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx "vydáno". Xx xxxxx xxx z xxxxxxxxxx výkladu ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož se xxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení." Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx dřívější xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (zákon x. 500/2004 Xx., xxxx xxx "nový xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx "x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilce xx xxxx xxxxxxxxxx vyznačí xxxxx: ,Xxxxxxxxx dne:', x) xxxxx vyhlášení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx podle §25, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx, xx xx xxxxx poznamenává xx spisu". Xx xxxx posuzovaný případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx platný xx xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx nahlížet xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx správního xxxx, xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx, může být xxxxxx, xxx projev xxxx xx učiněn xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, obdobně xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx hlásí xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán ústně xxxxxxxxxxx, "k vydání xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxx; ... xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx datum xxxxxx" (xxx Mikule, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, J. Správní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. XXX Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx x souvisejících xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezodkladně, x xxxxxxxxx případech xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lhůta prodloužena xx 60 xxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, byl oprávněn x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený orgán xx základě §50 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx nečinností.
Pokud by xx xxx pojmem "xxxxxx" xxxxxxxxxx rozuměl xxxxxxx xxxx vyhotovení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků před xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu za xxxxxx zjišťování, zda x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxx. "vydání", x xxxxxx češtině. X té xx xxxxx "vydat" xxxxxx "xxx xx xxxx", "xxxxxxx xxx", xxxx. "xxxxxxxx xx sebe", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxxxxx neimplikují xxxxxxxx adresáta xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Praha: Academia, 2007, xxx. 505). Xxxxx "vydat xxxxxxxxxx" xxxxx implikuje úkon xx xxxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx pouhý xxxx xxxxxx úřadu. Xxxxxx, xxxxx něhož vydání xx úkon uvnitř xxxxx bez jakéhokoliv xxxxxx navenek, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx samotným významem xxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx něhož x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, xxxxx mluvit, xxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx okraj xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx upravit xxxxxxx [xxxx. xxxx. judikaturu XXX x §32 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, např. rozsudek XXX xx xxx 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; srov. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx x režimu xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dané xxxxx tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "vydanému" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx pokud xxx xxxxx xxxxxxx, platí xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xx zákonem rozhodnutí xxxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. s. ř. x. xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ,xxxxxx" xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxx do xxxxx, xxxx xx se xxxx "vydání" xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx projevilo.
III/b
Právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx znovu xxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx dne 10.1.2006 x doručeno vyvěšením xx úřední desce Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx 10.1.2006 sice vyhotoveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Ten xxx xxxx xxxx také, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vydáno.
Otázkou, xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx bylo "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pročež za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje, že x xxxxx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx by xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx znovu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx navenek xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx některému x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (x xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx) ve věci xxxx, na straně xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, xx. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxx kterému xxxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předchozího řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán "xxxx" xxxxxxxxxx, tedy xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úvah xxxx směřující k xxxx xxxxxxxx účastníkům, xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připouštějící různá xxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx, xxx byly učiněny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx aplikovatelné procesní xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxx platit xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pravomoc orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§46 starého správního xxxx), může mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 ve xxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zpravidla x xxxxxxxxx pojmově uvažovat, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx] xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení a xxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx si uvědomit, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx správního řízení xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxxx rozsudek XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápáno xxxx xxx ve xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx dalšímu účastníkovi xxxxxx, xxxx kterému xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx další (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, a xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx". Xxxxxxxx důsledkem xx xxx xxxx, xx xx takové xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xx dokonce x xxxxxxx na xxxx provedený důkaz xxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx výkladu, kterého xx domáhá xxxxxxxxxx, x podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydáváno xxxxxxx znovu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již pojmově xxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oznámení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx kontextu možno xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx starého xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na případy xxx. opomenutých xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx) pamatuje x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx - viz §179). Pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §79 s. x. x. se xxx (kdykoliv) domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, kterým nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, subjektivní x xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx podání xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx na xx, xx věc xxxx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx dány podmínky xxx aplikaci §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým účastníkům, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního řádu, xxxxxxx obdobně jako x xxxxxxx současné, xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx doručovala xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx premisa xx x českém xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx do doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx xx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx doručení účastníkům xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Institut xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "výjimečnou x xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx všechny momentálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx institut xxxxxxx, je řízení xxxxxxxx." (xxxxx komentář x §26 xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx: LINDE, 2003, str. 229-230).
X xxxxxxxxxxx žalovaného principem xxxxxxxx, který xxxxx xxx znemožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx nelze ztotožnit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí známým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx vůči xxxxx, správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxx zcela xxxxxxxx; pohledem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovanému xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxx činit nástroj xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx třebas xxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx, xxx něhož je xxxxxxxxx odlišný postup xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx XX XX xx xxx 20.2.2001, xx. xx. Pl. XX 5/2000, publikován xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x jednotlivě x xxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx není xxxx xxxxxx xxxxx. Rozlišování xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxx znacích x xx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemožnosti xxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výjimečnou x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx např. Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, str. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x novému správnímu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx", xxxxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxx, že "x xxxxxxx případě xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxx č. 201, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona - správní xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako x pravidlem (nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Hoetzel, cit. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za právního xxxxx xx konce xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx například tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxx posuzovaném případě, xxx ve vztahu x takovýmto osobám xxxxxxxx správně vydal xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou.
Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §26 v xxxx xxxxxx x §24 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx žádný zákon xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a doručeno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx známy xx xxxxxx dikce §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx skutečnosti tohoto xxxxxxx, které nejenom xx xxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx x zásadním xxxxxxx xx základní maximou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Výklad xxxxx je v xxxxx smyslu xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x nikoliv xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realita xxxxxx xxxxxx potřebám xxxxx, xxxx formalit, x xxxx se xxxxx podřídit přirozeným xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího procesu. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x praxi "xxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx minimalizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx vyhlásí xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. práce, str. 230). Ve světle xxxxx oznámení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, jen xxx x pořadí již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx o xxx xxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxxx "oznámil" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx účastníků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx správní xxxx konečně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx právní xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx svého xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.
Xxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx to xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Xxxxxxx, cit. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx problému xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx, xxx xx stranou xxxx sděleno. Dokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zájmů xxxxxx, nebylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mluviti o xxxxxxxxxx" (xxxxx NSS xx xxx 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Xxx. adm. 2740/23). Z xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxx x řízení známým, x xxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx xxxxxx výklad §26 správního řádu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxx oznámení již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx; k xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. x. využít xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správní xxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx prokáže xx xxxxxx shora xxxxxxxx argumentů, že xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. X takovémto xxxxxxx rozhodnutí nenabylo xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx upozorňuje, xx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx neuplatní (§179 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx způsobil, že xxxxx xxxxxxxxxx řízeni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x právní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neztotožní, otevře xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x učinit xx x xxx výpis (§23 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx též §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného xx správním xxxxx xxxxx ztotožňovat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.