Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxxx dani z xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx., o dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, pokud xxxx současně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxx xx o stavbu xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx x bylo xx ni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Mgr. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň x xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx Xxxx-xxxxxx xxxxx xxx 17.2.1999 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým s xxxxxxx xx xxxxx x. 338/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xx xxx 1998 xx xxxx 111&xxxx;870 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2001 zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx xxxxxx č. 338/1992 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx součástí, představují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx, je xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cest. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x obvodovým xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x "xxxxx xx xxxxxxx vypočítávat xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx plášť".
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dani xx xxxxxx, xxxxx že xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx 16. xxxx xxxxxxxxxxx, xx. 2 Xx 131/2004-46*), xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005 xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx plocha sestává x xxxxxx asfaltobetonu x x xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxx zkolaudované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, spojené se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x příslušných plochách xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zkolaudována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xx spojení s §10 xxxxxx č. 338/1992 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx půdorys xx stavba xxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xx půdorys xxxxxx xxxxxx obvodového xxxxxx na pozemek. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly zkolaudovány xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce nepamatoval xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxx xxxx zpevněných xxxxx, xxx xx xxxx kolaudovány xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxx obvodový xxxxx, nemá jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx rozhodnou xxxxxxx xx posouzení xxxx, xxx zpevněné plochy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbou xxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 21/2003**) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 596/01 x dodal, xx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 338/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxx xx staveb dle §7 odst. 2 xxx. zákona. Předmětem xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxx. Xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x stavbu xxxxxxxxx, spojenou se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx má, xx nikoliv, obvodový xxxxx. Ustanovení §10 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xx xxxxx xxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x zpevněných xxxxx je možno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §10, xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, však xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxx staveb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx x stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx klasickým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x ony mají xxxxxxx; jinak xx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) cit. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx nepochybná jejich xxxxxx x jedná xx o stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, svým způsobem xxxxxxxx xxxx převyšující xxxxxx terén. Xxxxxxxxxx xxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x stavby nemající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který prakticky xxxxxxxx v úvahu xxx x xxxxx x navazujícími obvodovými xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx především z xxxx, xx xxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx majetkového xxxx, x níž xx xxxxxx povinnost xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxx 2000 xxx xxxx naším xxxxxxxxxx. Xx xx doby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrazně změnil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) představovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxx x daňové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx význam xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 338/1992 Xx., xx xxxxx zákonů č. 315/1993 Sb., x. 242/1994 Sb. x x. 248/1995 Sb.) xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxx a xxxx ze xxxxxx. Xxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a) xxx. xxxxxx] xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x případě, xx stavby xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx. vymezovalo xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx stavby xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx se upravuje xxxxx xxx, stavby xxxxxxxxxxx řadů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vody, kanalizačních xxxx a kanalizačních xxxxxxx včetně čistíren xxxxxxxxx vod, jakož x xxxxxx určené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stavby xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cest.
(3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stavby drah x xx dráze, xxxxxx vodních xxxx x přístavů."
Pro xxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/ 1990xxx/xxxxx/x0659_01.xxx) byly xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx předpisů dokončené." Xxxxx odst. 2 "x xxxx xx xxxxxx je zahrnuta xxx x pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx, že "xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx slouží x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx-xxxxxxxxx vyhotovení a xxxxx. Xxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxxx stavem xxxxxx vydáno kolaudační xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx této daně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je v xxxx xx staveb xxxxxxxx."
Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona x. 338/1992 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, je založena xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků a xxxxxx (xxx též xxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxx xx x porovnání x xxxxxxxxx zemědělskou xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxx xxxx z xxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxx xxxx rozhodnou xxxxxx, xxx předmětné stavby xxxxxxxxxx ploch lze, xx nikoliv, xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. xx. 4 Xx 21/2003, ze xxx 18.2.2005, xx. xx. 4 Ms 23/2003, x xx xxx 1.3.2005, xx. xx. 4 Xx 29/2003***). X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx zkolaudovanou xxxx xxxxxx, x xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb jsou xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající x xxxxxxx, x xxxxx jiné ustanovení xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než x xxxx, xx je xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx smyslu xx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxx půdorysu xxxxxxxx části stavby x x2 (xxxx xxx´xxxxxxxxx xxxxxx´) xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pláště xxxxxx xx pozemek. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx dikce xx pak xx xxxxxxx s xxxxx §10 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavbami xxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx i takové xxxxxx, xxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodový xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx, xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. obvodový xxxxx, nýbrž jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx) je x xx je x xx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx stavby je xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x m, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (ostatně viz xxxxx dnešního xxxxx §10 zákona o xxxx x nemovitostí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx)".
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007, sp. xx. X. XX 531/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.3.2005, xx. xx. 4 Xxx 29/2003. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx na tom, xx xxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxx občanskoprávním x xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx znaky přirozeného xxxxx věci x xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx je xxxxxxxxx. Xx-xx být proto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx její vlastník, xxxx xxx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx, aby stavba xxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxx. xxxxxx, xx tedy xxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxx ze staveb. Xxxx je zapotřebí xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby jako xxxx nemovité, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx obdobný citovanému xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxxx plochy, xxx x zkolaudované, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §7 ve xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 338/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xx staveb, je xxxxx rozhodné její xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §7 (x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odst. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 338/1992 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx o nemovitost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx zákon x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §119 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx, x naopak.
Jak totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 27.9.2006, xx. xx. 2 Xx 50/2005****)), xxxxxxx x xxxxxxxx právo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxx oddělené "xxxxxxx zdí", x xxxxx xx platila xxxxx x principiálně xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx jednoho xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x převažujícími xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx má v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba); xxxxxx tornu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podmnožina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx vykonavatelem veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx pak xx v praxi xxxxx xxxxxx tím, xx - xxxxxxx xxx zapojení dílčích xxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, organické v xxxx xxxxxxx podobě) - dokáže normy xxxxxxxxx a soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx použít i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxx nelze dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xx absence xx xxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účel.
V projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx areál" xxxxxxxxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 28.8.1997, xxxxx xx xx xxxxx xx současně xxxxxxxx i x xxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stavbou (x xx i do xxxxxxxxx zákona č. 65/2000 Xx.) xxxx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx, tzn. x xxxxxx xxx obvodového xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zmíněného právního xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx odchýlit x x xxxx části xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx správná.
Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx dřívější názor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx §17 x. x. x. (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 11.1.2006, xx. xx. 2 Xx 66/2004*****)).
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz.
**) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx. xx.
***) Xxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxx xxx x. 1034/2007 Xx. XXX.
*****) Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.