Právní xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., o dani x přidané hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zavedena xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. podřídit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x pro xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ale x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx běhu xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Sb. ÚS, x. 14/2000 Sb. XX x x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (ze xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx daňovou povinnost xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx nejen xx lhůtě xxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. X xxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti je xxxxxx upravena x §41 odst. 4 xxxx první x. x. Xxx XXX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx speciálně v §38x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx zatímco v xxxxxx úpravě odkázal xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xx §47 odst. 1 x. x. xxxxx xx vlastním xxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx zvláštní xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád) a xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xxxxx x v neprospěch xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. omezení xxxxxx v zákoně x XXX xxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., x nikoli xx xxxx daňový xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx zákona x XXX, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx byl §47 odst. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx d. ř., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x DPH xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxx, xx dikci "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 odst. 1 x. x., nikoli xx §41 odst. 4 xxxx prvou x. x. Xxxxx xx druhé x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx neobstojí xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx odkazoval xx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o XXX xx xxxx xxxxxx, xxxx úprava obecná, xxxxxxxxx xxxx na §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. X §41 xxxx. 4 x. ř. xxxxx, že dodatečné xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx §38x odst. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. v §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x. ř.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxx sama x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sofistikovaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vedlo x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx izolovaně a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx věda k xxxxxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (blíže x tomu xxx xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Munchen : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 a násl., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); xxxx nevhodnější xx xxxx xxxxxxxxx xxxx pohledů s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx ohniskovým bodem, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx určité xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx a - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - x xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x sice hledání xxxxxxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx a takovému xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx nedokonalosti bude (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor přípustné xxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxx nebo "xxxxxx v zákoně" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx státu, xxx formuloval své xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x opačném případě xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz, xxxxx x na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 ve xx. 31, xxx. 291 Xx. ÚS, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx zákon výslovně xxxxxxxx; z této xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)"; xxxxxxx xxx nejnověji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx věci xxx. xxxxxxxxxx celních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. x. 16 Sb. x. x. XX, xxx xxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx č. 14 ve sv. x. 17 Sb. x. u. ÚS) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x) x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx závaznou xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, xxxx xxx xx spojení x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o - xxxxxxxxxx zcela správné - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem (x xxxx v xxxx nálezu ze xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Sb. x pod č. 10 ve xx. x. 32 Xx. x. u. XX), xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x to xxxxx opět xxxxxxxxx - jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx xxx. "zvláštní" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx ona, xxxxx xxxxxx obecná; x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx neplatí proto, xx je xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se zásadně xxxxxx obecná na xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné právní xxxxx, xxxx by xxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přidávat (v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx "xxxxxxxx odkazu" x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému jevu xxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. a §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxx xxxxx x té xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. platí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xx by měly xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 zákona x XXX xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odkazovací klausulí xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X daném případě xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž materii, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - daňový xxx x xxxxx x XXX xxx sice xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx odlišného xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" předpis, xx. xxxxx o XXX, v xxxxx xxxxxxx xx svém §38x odst. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx než to, xx i pro xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxxxx úpravu xx xx xxxxx, xx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX není xxxxxx xxxxxxx na žádný xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxxxx tohoto paragrafu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, kterým xx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost, obsahuje. Xxxxxxxx pod čarou x. 40x), odkazující xx §47 xxxx. 1 x. ř., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x že délka xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počítání, xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx vyměření xx doměření xxxx, xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či doměření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX tak x xxxxxxxx říkalo: x xxxxxxx, že xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x DPH, xxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxx "x moci xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř ", xx. xxxxx, xx xxx jako xxxxx, která xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx, xx dává xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon x XXX, z xxxxx lze rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx schválenou xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx věta xxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, že po xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat jen xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, x xx xx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. platilo, xx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx stanoveno xxx xxxxx daňovým zákonem, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx novelizačním xxxxx x. 9, xxxx xx daňového xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. volební xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx označen jako xxx x. 9, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x státu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx odpovídá běžným xxxxxxxxxx x xxxxxx XX a xxxxxxx xxx xxxxx postupnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxx tímto xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx daňový xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx stejného výsledku xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx matnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. xxx x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. xxxxxx xx xxxxx vládního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického zákonodárce, xxxxxx-xx tu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo zavést xxxxxxx možnost podávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xx stejných lhůtách x x zásadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. x. x důsledky x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstavce) xxxx u vyměření xx doměření xxxx. Xxx xxxx xxx xx to, že xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x úmyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx nižší x xxxx pro xxxxxxxx či doměření xxxx, xxxxxxx "rovnost" xxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu x xxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat ustanovení xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xx, že xxxxxxx intence xxxxxxx xxxxxxxxx projev v xxxxxxx xxxxxx, xx xx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xx konkurovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx relevantní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx vyplývalo x §47 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxx i xxx účely DPH xxxxxxxx jednotnému režimu xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x maximy xxxxxxxxxxxx zákonodárce, že x odlišné xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x v §38x xxxx. 3 zákona x XXX musí xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx - xxx xx to xx xxxxxxx xxxx - xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxx odkazem xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. aplikovaný xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx aplikace i xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, doposud xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx správci xxxx xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx daně či xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. ř.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x vyměření daně xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 d. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx zákonnou povinnost, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší (§41 odst. 1 x. ř.), či xxxxxxxx své právo, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 x. ř), i xxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx tato lhůta xxxxx znovu.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v prvé xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx výklad xx pouze jednou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx doslovného (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x výkladové xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, historickou, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx normy (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx č. 30/1998 Xx.). Xxxx konečný xxxxxx je průnikem x vyvážením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. x. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. vzniká xx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti ze xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx kterému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx na §47 odst. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx objektivní; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x konkrétním případě x koncem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx případě, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx daňová xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. ř., x xx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. xx spojení xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx pak xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx režim, xxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, existenci pouze xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx na xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx se jednalo xxxxx, xx k xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podat.
Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 ve xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, že do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1 d. x. xxx Zhůry xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxx xx ze xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx období (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx. Nová lhůta xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 x: x. xxx určuje, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxx nejzazší možnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. však xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx odkaz na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §41 odst. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx je xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. xxxxxxx xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x odlišnému xxxxxx běhu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku úkonů xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx zřeteli xx xxx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 a xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či skupinu.
Na xxxxxx stranu xx xxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x minimalizace zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. u. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; z této xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx zákona (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), tedy xxx xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x. použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx daňového přiznání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx anebo xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekty na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx provádět xxxxxxx kontrolu za xxxxxx zdaňovací xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, v maximální xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx zachování celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 odst. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxx" na xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1, xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř., xxxx. xx xxxx odst. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx (x jejich systematiku) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xx xxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x., xxx x ve xxxxx běžící lhůtě xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x §38x odst. xxxxxx o XXX xx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 větě xxxxx x. x. v xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x., a xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", odkazuje xxxxxx xxxxxx na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., a tím xxxx jak xx xxxxx, xxx na xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx závěru xxxxx, nebyly v xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx Xxxxxx xx schválený xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx XX. volební období xxxx tisk 145 x xxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Takovýto xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x co bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupeno Xxxxxx, xx xxxx xxx považován za xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx by xxxxxx textace k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak x přijetí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytyčuje (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 odst. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx čl. 52 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx je proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx funkci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx funkci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sněmoven by xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního řádu. Xxx xx nahrazoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 xx §68 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx jsou právní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxx sněmovny a xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, počínaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji vlastní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obavami x xxxxxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x textech xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx x které jsou - byt xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx dobré xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxx x normativním obsahu xxxxxxxxx xxxxx postupovaného Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť vyloučením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xx se x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx by obecně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Parlamentu Senátu xxxx být důvodem xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx platných právních xxxxxxxx, nicméně je xxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x. ÚS xx xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X účinností xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx. XXX.