Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zavedena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, i pro xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnem xxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ale i xx xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, x. 173/1999 Xx. ÚS, x. 14/2000 Sb. XX a č. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem ze xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (ze xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx. (ze xxx 3.2.2004) a xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 d. x., xxx x xx xxxxx běžící lhůtě xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. zastavil xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx přiznání. X xxxxx řadě soud xxxxx, xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti xx xxxxxx upravena x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. Xxx XXX xxxx tato lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx speciálně x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx úpravě odkázal xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xx §47 odst. 1 d. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX) xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tím xx x xxxxx případě xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx omezil obecný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 d. x. Krajský xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx stálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x orientace v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xx prospěch xxxxx x x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. omezení xxxxxx x xxxxxx x DPH xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., x xxxxxx na xxxx xxxxxx řád, xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX, x xxxxxx xxxxx x poznámce xxx xxxxx byl §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x XXX měla xxx xxxxxxxx xx lhůtou xxxxx x. ř., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx vzniká-li konflikt xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx vykládat xxxx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxx xx §41 odst. 4 větu prvou x. ř. Xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx úprava xxxxxx, xx svém §41 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38a odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx xx xxxxxx zvláštní x xxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx obecná, xxxxxxxxx zpět xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. jako xx xxxxxx zvláštní.
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X §41 odst. 4 x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x DPH, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje a xxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. v §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sofistikovaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxx vedlo x xx správnému xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx, které xx své judikatuře xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx v dané xxxx aplikovatelným interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisky interpretace xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přístupů (xxxxx x tomu xxx xxxx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : X. H. Xxxx, 1991, str. 316 x xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx jeví kombinace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxx interpretačního problému. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx a nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které nepochybně xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx, který x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i interpreta xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x intenci vůle xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základních principů, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxx, xx x xxxxxxx, že daňový xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti nebo "xxxxxx x zákoně" xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, je xxxxx xxxxxx takový x xxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (neboť xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x úplně, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx se jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. ÚS, x na www.concourt.cz, x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání x vymáhání daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx povinny ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx viz nejnověji xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, zveřejněný xxx x. 173 xx xx. x. 16 Sb. x. x. XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx pod č. 14 ve sv. x. 17 Xx. x. x. XX) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 40c) x §38x xxxx. 3 zákona o XXX xxxx závaznou xxxxxx x xx x této xxxxxxxx xxx čarou samotné xxxxxxxx neplyne, že xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x textu xxxxxx xxxxx zpravidla xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx spojení x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx správné - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Sb. x xxx x. 10 ve xx. x. 32 Xx. x. u. ÚS), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx přiléhavé, xxxxxxx - x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx - jsou opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zásada, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, že xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zvláštního pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx obecného. Xxxxx xxxxx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxx xxxxxxx xxxxxx otázku, xx xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx obecná; x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zpětný xxxxx - xxxxxx xxxxxx neplatí proto, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx x zpětně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx odkaz" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx odkazu" x xxxxx xxxxxxxx užívá, xxxxxx v xxxxxxxx, xx tak učiní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx obsažen xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, zatímco §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx generálně xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX ovšem ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx klausulí xxxxxxxxxxxx na xx, xx x x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty může xxxxxx XXX za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - daňový řád x zákon x XXX zde xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx obsahem) xxxxxxx xxx odlišného xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, v xxxxx xxxxxxx ve xxxx §38x odst. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx než xx, xx i xxx xxxxxx XXX platí xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx úpravu xx xx xxxxx, xx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx na žádný xxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx míní xxxxxxxx xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxx daňového přiznání, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 40c), odkazující xx §47 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx pomůckou x tom xxxxxx, xx naznačuje, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx určující lhůtu x podání xxxxxxxx xxxxxxxx považoval zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxx a pravidla xxxxxx počítání, stavění xxxx lhůty a xxxxx xxxxxxxx s xxx související xxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xx. tak, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x DPH, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx současně byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř.; xxxxx xxx stanoví §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "z xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", xx. xxxxx, xx xxx jako xxxxx, xxxxx xx xx použít, xxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x. xxx, že dává xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem obsažených x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon x DPH, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx historického zákonodárce. Xxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx do podoby xxxxxxxx xxx projednávanou xxx, xxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx věta xxxxx x §41 odst. 4 x. ř. xxx, xx xx xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 a 55x, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx hlášení xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, lze xxxxxx podat jen xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx stanoveno xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx novelizačním bodem x. 9, xxxx xx daňového řádu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx bodu x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxxx x x xxx nepřímé xxxxx) xxxxx: "Navrhuje xx xxxxxxxxx univerzálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dani xx xxxxx xxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x složité xxxxxxx x uplatňování daňové xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá běžným xxxxxxxxxx x zemích XX x posouvá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu možnost xxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zůstává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. xxx x části xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, lze důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx okolnosti, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěru, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se po xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx okolnosti x xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx xxxxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň nižší xx xxxxxxxx lhůtách x x zásadě xx xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstavce) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy mít xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx zavést x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx daň xxxxx x xxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx subjektu x xxxxxx možnostech korigovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx intenci historického xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projev x xxxxxxx xxxxxx, xx xx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu x účelu právní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výhodnější, xx xx by ona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala ústavním xxxxxxxx; uvedené xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx podávání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než režim xxxxxx xxxx x xxx účely DPH xxxxxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.
(...) Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. ř. x x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx by - xxx za to xx xxxxxxx soud - odkaz x §41 odst. 4 xxxx první d. x. byl xxxxxxx xxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. aplikovaný sám x xxxx, tedy xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx xxxx-xx xxx učinit, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), může xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. ř.), tzn. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však do 10 let od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. ř.) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx (§47 odst. 2 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxx lhůty (§47 xxxx. 1 x. x.). Daňový subjekt xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 x. ř.), či xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 x. x), x xxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx gramatický výklad xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx však metodou xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůraznil, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doslovného (xxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxx i výkladové xxxxxx další (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vyvážením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, xx. xxxxxx xx celkově vyšší xxxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, ke xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx subjektivní; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 odst. 1 x odst. 4 d. ř., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx svázán xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx nemůže (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx jejího běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx daňová povinnost xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxx xxxx x. x. To xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., x xx ve xxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. ve xxxxxxx xxxxxxx s §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim, xxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x ohledem xx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx též nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 a 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx obou lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (tedy xxx xxxxx subjektivní, xxx xxxxx křížový odkaz xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx svým úkonem xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon směřující x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx povinnosti za xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx nová xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxx trvání xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx věci xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx znovu. Činí xxxxx obecný odkaz xx §41 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 a x xxx xxxxxxxx další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxx, xxxx x samotný §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxx vytváří xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, x to xx pomoci ostatních, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Takovým je xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. xxxxxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx §41 s. x. s.).
(...) Tento xxxxxx názor xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: není xxxxx xxxxxxxxxx možnost přerušení xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku úkonů xxxxxxx daně, které xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx Listina základních xxxx a svobod (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx její xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx subjektům: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx nejen na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx základě xxxxxxxxxx kritérií vyčlenil x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx či skupinu.
Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Listiny x §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx požadavku zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx ve Xx. x. x. XX xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 a §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx měsíční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 odst. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 odst. 4, x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tří xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x., xxxx. xx jeho odst. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení (x xxxxxx systematiku) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, došlo-li x přerušení jejího xxxx za xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xx odkaz x §38x odst. xxxxxx o DPH xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx širší než xxxxxxx xxxxx v §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 x. x., nebol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x., x tím xxxx xxx na xxxxx, tak na xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poznamenává, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ní ve XX. xxxxxxx období xxxx xxxx 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu číslo 64, xxx xxxx xxxx xx příslušné xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx schváleno. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupeno Xxxxxx, by xxxx xxx považován xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx fine zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, došlo-li by xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xx podroben xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek vytyčuje (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 odst. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx čl. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákona, xxxxxx x jednání xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, aby svými xxxxxxxxxxxx vykládal, co xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 xx §68 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx usnesením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven x xxxxx xxxxxxxx uvedenými x xx. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx ústavního xxxxx xx svoji xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx obavami x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárné x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky hrát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx jsou - byt za xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový důsledek xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, nebude-li xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x xx xx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx).
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Senátu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx vyřadit xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. zn. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Sb. XXX.