Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Plátce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx běhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, x. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Xx. XX x č. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, pokud xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. zastavil xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že lhůta x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxx XXX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx v §38x odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx d. x. xx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě zvláštní xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zvláštní xxxxxxx (tím xx x xxxxx případě xxxxxx řád) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx stálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx takovýmto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx slouží toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o DPH xx xxxxxxxx státu x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Restriktivní xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v zákoně x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx platil xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX měla xxx xxxxxxxx se lhůtou xxxxx x. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona chtěl xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx dikci "xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxx vykládat xxxx odkaz na §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx řád xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38x odst. 3 zákona o XXX jako xx xxxxxx zvláštní x xxxxx o XXX xx zase xxxxxx, xxxx xxxxxx obecná, xxxxxxxxx xxxx na §41 odst. 4 xxxx první x. x. xxxx xx xxxxxx zvláštní.
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx. X §41 odst. 4 x. x. xxxxx, že dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x DPH, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. x §47 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. ř.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užitá xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nanejvýš xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx správnému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xx náhledů, které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxx aplikovatelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx v xxxxx xxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "objektivismem" a "xxxxxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx viz xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, str. 316 x násl., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Beck, 1991, xxx. 434 a xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx pohledů s xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X uvedeného mimo xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx za obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bodem, x němuž xx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx bude (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pokud možno x intenci vůle xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx dbát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx x zákoně" xxxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (neboť xx xxxx xxxxx, xxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti; x opačném xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaný xxx č.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x němž Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), tedy xxx xx facto xxxxxx xxxxx nabytého vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu x xxxxx základních práv x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx věci xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx záruk.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. č. 16 Xx. x. x. XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2000, xx. zn. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx pod č. 14 xx xx. x. 17 Xx. x. u. XX) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pod xxxxx č. 40x) x §38x xxxx. 3 zákona o XXX xxxx závaznou xxxxxx x xx x této poznámky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně poznamenává, xx xxxxxxxx pod xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, xxxx xxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx správné - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx (x xxxx v xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Sb. x xxx č. 10 xx xx. x. 32 Xx. x. x. ÚS), xxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx přiléhavé, xxxxxxx - x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx jiný než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx to, xx xxx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx jedná x jakýsi xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx je obecná, xxxxx proto, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx abstraktně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx by zvláštní xxxxxx x xxxx xxxxxx mlčela, xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné právní xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx poměr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažen xxxxx x xx xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx generálně xxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx, které mají xx xx měly xxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX ovšem xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx x x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty může xxxxxx DPH za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx xxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx materii, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší proti xxxxxxxx známé daňové xxxxxxxxxx (tj. daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost - daňový xxx x xxxxx x XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxx, ovšem se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "zvláštní" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, x daném xxxxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx říci nic xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx DPH xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx úpravu xx xx mysli, to x §38a xxxx. 3 zákona o XXX xxxx určeno xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx míní jakýkoli xxxxxxxx platný x xxxxxx zákon, který xxxxxx xxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xx interpretační xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád x že xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůty a xxxxx xxxxxxxx x xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx platí xxx xxxxx vyměření xx xxxxxxxx daně, xx. tak, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx o DPH, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání do xxxxxxxx xxx let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nějakého xxxxxx (xx již xxxxxxxx xxxx xxxx jiného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "z xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 d. ř ", xx. proto, xx xxx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon x XXX, z xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx schválenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx daňový xxx, xxxx xxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x §41 odst. 4 x. ř. xxx, že xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx stanoveno bud xxxxx daňovým zákonem, xxxx x případech xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, návrh xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (tento xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx označen xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Xxxxxxxx xx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx x zemích XX x xxxxxxx xxx xxxxx postupnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zůstává xxxxxx xxxxxxxx matnost xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, spotřební daně)." Xxxxxxxx xxxxx č. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 věty xxxxx x. x. xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěru, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se po xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušná komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx stejných lhůtách x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx takových xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx d. x. x xxxxxxxx z xxxx vyplývající pro xxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uvedeného odstavce) xxxx u xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy mít xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měl x úmyslu xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. z xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx x lhůt pro xxxxxxxx či doměření xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx korigovat xxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xx x konkrétním xxxxxxxx odporovala xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx xx xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx odporovala ústavním xxxxxxxx; uvedené či xxxxx relevantní xxxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxx x kumulovány).
(...) Xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, vyjádřeným x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx x novele x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňového xxxx.
(...) Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx textace xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. x x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxx, xx by - xxx xx xx xx krajský xxxx - odkaz v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx sám x sobě, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 d. x.) nebo xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx je xxxxxx podat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx správci daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 x. ř.) xx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx (§47 odst. 2 d. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 1 x. ř.), či xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší nebo xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 x. x), x xxxx, co xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx právním problému xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx gramatický xxxxxx xx pouze jednou x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx však metodou xxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx aj.). Xxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx subjektivní; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétní právní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího běhu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx správní událostí, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xx daňová ztráta xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxx xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř., x xx xx stejné xxxxx, která je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x. xx xxxxxxx xxxxxxx s §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní x, x xxxxxxx xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx objektivní. Tříletá xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx obstát. Xx xxxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx spojení x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx Xxxxx objektivní) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce daně. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxx blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx období (xxxxxxx xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d: x. pak xxxxxx, xx xxxx lhůta xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxx xxxxxxxx možnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx počne xxxxx znovu. Činí xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx xxxxx dvě: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 a x xxx obsažený xxxxx xxxxx na §47 xxxx. 1 d. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1, xxxx. §47 odst. 1 d. x. xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranicí, xxxx x xxxxxxx §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxx vytváří xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit výkladem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Ustanovení §47 x. x. xxxxxxx xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx §41 s. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx názor je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, x xx výlučně x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx též xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvoleného xxxxxxx. Nelze xxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. (...) X rovnosti v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx nejen na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx. Xxx konstatoval ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. ÚS xx sv. 31 xxx č. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, nelze pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány xxxxx xxxxx to, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; z této xxxxxx pak plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx zákona (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx odnětí xxxxx nabytého vlastnictví, xxxx orgány xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu a xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)."
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx x pochybnostech x xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 a §47 x. ř. použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, který xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx lhůty xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo daňové xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, v maximální xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx zachování celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxx přiznání "směrem xxxx" xx tři xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1, který je xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 x. x., resp. xx jeho xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkazy xx xxxx ustanovení (x xxxxxx systematiku) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx důsledek, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. x., xxx i ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx jejího xxxx xx tam xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx z toho, xx xx odkaz x §38a xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" byl xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., nýbrž xxxxx, xx samotný xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. ř. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx přikazuje samotný §47 xxxx. 1 x. x., a xxxxxxxx-xx §38a odst. 3 zákona x XXX xx "zvláštní xxxxxx předpis", odkazuje xxxxxx xxxxxx na §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., x xxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx ohledech xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx ve XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu xxxxx 64, xxx jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx schváleno. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupeno Xxxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxx za xxxx v přijetí xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, došlo-li by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanovení takového xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona došlo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci, který xxxxxxx pořádek xxxxxxxx (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, čl. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákona, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx jedné xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx funkci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx ještě stalo xxxxxxxx právního xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx autonomní rozhodování x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 xx §68 zákona o xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veden xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx moci soudní xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, kterou má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx de facto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxxxxx Parlamentu x xxxxx jsou - byt xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - aprobovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx situace, xxx xxxxxxxxx či alespoň xxxxx xxxxxxxx posun x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť vyloučením xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postoupeným touto xxxxxxx Parlamentu Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10.1.2001, xx. xx. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) X účinností xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.