Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zavedena xxxxxx pravidla lhůtování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx lhůty jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx snižoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož ustanovení, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx běhu xx xxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Sb. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Sb. XX, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 22.3.2005 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně. (xx xxx 3.2.2004) a xxx žalovanému vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. ř., xxx i xx xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 d. x. Žalovaný tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. ř. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řadě xxxx xxxxx, xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Pro XXX xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právními úpravami xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xx §47 odst. 1 x. x. xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu odkázal xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (tím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní povahu, xxxxx xxxxxx toliko xx zlepšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx prospěch xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. omezení xxxxxx x zákoně x XXX xxxxxx xx §47 odst. 1 d. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX, x xxxxxx xxxxx x poznámce xxx čarou byl §47 odst. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX měla xxx xxxxxxxx xx lhůtou xxxxx x. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x DPH zcela xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou v §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx vykládat xxxx odkaz xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx prvou x. x. Xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxx xx §38a odst. 3 xxxxxx x XXX jako xx xxxxxx zvláštní x xxxxx x XXX xx zase xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §41 odst. 4 xxxx první x. x. xxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X §41 odst. 4 d. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx lze za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. x §47 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx smyslu §41 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx vedlo x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx přihlédnutí x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx výkladu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "objektivnímu" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pasáže xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku daného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně a xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přístupů (xxxxx x tomu viz xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Munchen : X. X. Xxxx, 1991, str. 316 x xxxx., Xxxxx Ruthers Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx ohniskovým xxxxx, x němuž xx xxxxxx zákona musí xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x konkrétním xxxxxxx, zejména s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxx x - xx-xx xx dospět xx správné a xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx - i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx x takovému xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud xxxxx x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x našla-li v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x projednáváné xxxxx jsou zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, z xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti nebo "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxxx x xxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx, jakož x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaný xxx č.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. ÚS, x na www.concourt.cz, x němž Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx pak plyne, xx xxx ukládání x vymáhání xxxx xxx zákona (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx xxx nejnověji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. x. 16 Xx. x. x. ÚS, xxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 2.2.2000, sp. xx. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx pod x. 14 xx xx. x. 17 Xx. x. x. XX) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x) x §38x xxxx. 3 zákona x XXX nemá xxxxxxxx xxxxxx a xx x této xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 d. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, může xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 1258/2007 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o - xxxxxxxxxx xxxxx správné - úvahy vyslovené xxxxxx Xxxxxxxx soudem (x xxxx x xxxx nálezu ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Pl. XX 41/02, zveřejněném xxx x. 98/2004 Xx. x xxx x. 10 ve sv. x. 32 Sb. x. x. XX), xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx xxxx zdůraznit - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platí, tj. xxx pracovně vycházet x toho, xx xxxxx zvláštního pravidla xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx to, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by jinak xxxxxxxx úprava dopadala, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se zásadně xxxxxx obecná na xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx přidávat (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx "xxxxxxxx odkazu" v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. x §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx obecného x zvláštního xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xx měly xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX ovšem xx xxxxxx x samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx odkazovací klausulí xxxxxxxxxxxx xx xx, xx i x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx DPH za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxx x XXX zde xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ovšem se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. zákon x XXX, v daném xxxxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx než to, xx i pro xxxxxx DPH platí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úpravu xx xx mysli, xx x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto paragrafu, xxxxx pouze obecným xxxxxxx xx "zvláštní" xxxxxxx, kterým xx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx daňového přiznání, xxxx se snižuje xxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40c), odkazující xx §47 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx pomůckou x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxx "zvláštní" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x době přijímání xxxxxx daňový xxx x že xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, stavění xxxx xxxxx x xxxxx pravidla x xxx související platí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. tak, xxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH tak x xxxxxxxx říkalo: x xxxxxxx, že xxxxxx snižuje souhrnem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx x XXX, xxxx předložit dodatečné xxxxxx přiznání do xxxxxxxx tří let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx nebo x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx nebo jiného xxxxxx) xxxxxxx pravidlo x xxxxx, xxx xxxxx plyne x xxxxx obsažených v §47 xxxx. 1 x. ř.; jinak xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", xx. proto, xx xxx jako xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx k použití xxxxxxxx xxxxx obsažených x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx vzniku zákona x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x DPH, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx novelizačním xxxxx x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx schválenou xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx o lhůtách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx řady xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první x §41 odst. 4 x. x. xxx, xx po xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx §54 a 55x, x to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. platilo, že "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., konkrétně xxxx novelizačním xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. volební xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) k xxxxxxx změně xx xxx zvláštní xxxxx x novelizačnímu bodu x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxx č. 9, xxxxx bez jakékoli xxxxx textace x x xxx xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Xxxxxxxx xx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx daň xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti práv xxxxxx x státu x složité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx x zemích XX x posouvá xxx xxxxx postupnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. xxx x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. přijat xx xxxxx vládního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx důvody, xxx xxxxx xx po xxxxxxxx k uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx vyslovila (a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nenalezl). Xxxxxxx xx tedy, xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost podávat xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx nižší xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 větou xxxxx x. x. x xxxxxxxx x xxxx vyplývající pro xxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx u xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxx xxxx mít xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. z xxxxxxxx xxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x lhůt xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "rovnost" xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx úpravy uvedených xxxx tykají, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projev x xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx relevantní xxxxxx xx přirozeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx podávání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxx z §47 odst. 1 x. ř., jinak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxx xxx režim xxxxxx xxxx x xxx xxxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňového xxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx x případě, xx xx - xxx xx to xx xxxxxxx xxxx - odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. byl xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxx xxx x sobě, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, doposud xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 d. x.) xxxx chce-li xxx učinit, zjistí-li, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 xxxx. 2 x. x.) či x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx (§47 odst. 2 d. x.), xxxxxxxxx přerušení běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), či xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta vyšší (§41 xxxx. 4 x. x), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený xxxxx xxx úvaze o xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx xxxx metodou xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxx i výkladové xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx je průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých xxxx zmíněných xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx v případech, xxx zjistí, že xxxx daňová povinnost xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xx. vzniká xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx, xx kterému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x lhůtu subjektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. ř., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. X jejím xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx je svázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xx xxxxxx ztráta xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí xxxx x. ř. To xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx podat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 odst. 4 x. ř., a xx ve stejné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx s §47 xxxx. 1 d. x. xx pak xxxx možné dojít x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx ustanovení právního xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní x, x xxxxxxx xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., tříleté objektivní. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty může xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání podat.
Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, že xx xxxx obou xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (tedy xxx xxxxx subjektivní, xxx xxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx Xxxxx objektivní) xxxx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d. x. jednak blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxx xx xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx směřující x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx období (typicky xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 d: x. xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, pokud x xxxx trvání xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. však xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx znovu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx x xxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. ř. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx možnost přerušení xxxx lhůt x xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 x. x. xxx vytváří xxxxxx, xxxxxx je xxxxx zaplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx je xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx běhu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 s. x. s.).
(...) Xxxxx xxxxxx názor je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx zřeteli je xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx její čl. 1 x xx. 3 odst. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X rovnosti v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: správce xxxx nesmí, x xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx §2 odst. 8 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx také xxxxxx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx být vrchnostenské xxxxxx do právní xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx ve Sb. x. u. XX xx xx. 31 xxx č. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx, kdy xx xxx x pochybnostech x správném výkladu xxxxxxxx souvislosti mezi §41 a §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx nutné xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekty na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxx správce daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací období, x to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let, xxxx by xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a k xxxxxx novému xxxx xx xxxxxxxxx celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx nabízel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx tři xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 odst. 4, x. x. totiž xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1, který je xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit v xxxxx případě striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nebránilo xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx přímo xx §41 odst. 1 x. ř., resp. xx jeho xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx systematiku) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ten důsledek, xx xxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx listopad 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 d. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x přerušení jejího xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx odkaz x §38x odst. xxxxxx x DPH xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" byl xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx odkaz v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., nýbrž xxxxx, xx samotný odkaz x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. v xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x., a xxxxxxxx-xx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., a tím xxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx výsledku xxxx krajský soud xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxx, které jej x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebyly v xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx x xx ve XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx tisk 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx číslo 64, než jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Takovýto xxxxxx mezi xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním poslanců x xx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx, by xxxx xxx považován xx xxxx v přijetí xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x xx zejména xxxxx, xxxxx-xx by xxxxxx textace x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxx je výklad xxxxxxxxx textu ve xxxxxx k zákonům xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak x xxxxxxx a xxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx soudu pouze x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx čl. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti ústavního xxxxx je proto xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxx hodnocení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostoru usnášení xx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušná komora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování x současně narušoval xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 až §68 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesením, jsou xxxxxxxxx kompetence jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven x xxxxx činiteli xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxx ústavního soudu xx svoji vlastní xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obavami x xxxxxxxxx moci soudní xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx důsledcích oslabuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx de xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x textech schválených Xxxxxxxxxxx sněmovnou, které xxxxxxx legislativní aparát xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx - byt za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x to xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx namístě, xxxxxxx podle jeho xxxxxx xx obecně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx přijímání xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, mělo xxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyřadit xx xxxx platných právních xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu xx dne 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.