Právní xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxxxx zákonem x. 208/1997 Xx., byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx zavedena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x správě daní xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx snižoval xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ale x xx znovu běžící xxxxx podle xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx podmínek.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 689/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS, č. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Sb. XX a x. 5/2001 Sb. ÚS.
Věc: Xxxxxxxx V. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. (ze xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx nejen xx lhůtě xxxxxxxx x §47 odst. 1 d. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) x. x. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že lhůta x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx upravena v §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. Pro XXX xxxx tato xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx speciálně x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xx §47 odst. 1 x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, x případě zvláštní xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xxxxxx xx zvláštní xxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 d. x. Krajský xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx stálou xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xx takovýmto xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx státu x x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x DPH xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., x xxxxxx na xxxx daňový xxx, xx platil xxxxx xxxxx, kdyby xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxxx xxxxx v poznámce xxx čarou byl §47 xxxx. 1 x. x. zmíněn. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační zásadu, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou x §38x odst. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., nikoli xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. Odkaz xx druhé z xxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx totiž neobstojí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx. Xxxxxx xxx by xxx, xxxxxxx úprava xxxxxx, xx xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x XXX xx xxxx naopak, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §41 odst. 4 xxxx první x. x. jako xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X §41 xxxx. 4 d. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx lhůty k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve svém §38x odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. x §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx sofistikovaným x nanejvýš komplexním xxxxxxxx. X daném xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxx vedlo i xx správnému xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx, xxxxx xx své judikatuře xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx přihlédnutí x xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v první xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku daného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - alespoň xxxxxx věda x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (blíže x tomu viz xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx der Rechtswissenschaft. 6. xxx. Munchen : X. X. Xxxx, 1991, str. 316 a xxxx., Xxxxx Ruthers Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxx xxxx pohledů x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx správné x xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx - i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx i interpreta xxxxxx) v souladu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx možno x xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x důvodu xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít takový x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaný xxx č.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x xx xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx zákona (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx viz xxxxxxxxx xxxxx ústavního soudu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx (viz např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. č. 16 Xx. n. x. XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2000, sp. zn. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 xx sv. x. 17 Xx. x. u. ÚS) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 40x) x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx závaznou xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Nejvyšší správní xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx poznámku pod xxxxx x xxxxx xxxxxx nelze zpravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, může xxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. NSS x na www.nssoud.cz).
Další xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx (x sice v xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, zveřejněném pod x. 98/2004 Xx. x xxx x. 10 xx xx. x. 32 Xx. x. u. XX), xxxx xxx xx xxxxxx k danému xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx přiléhavé, xxxxxxx - x xx xxxxx opět zdůraznit - jsou opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxx, xx. xxx pracovně xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecného. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by jinak xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx ona, xxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xx xxxxx x jakýsi zpětný xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by zvláštní xxxxxx x dané xxxxxx mlčela, xxxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxx by xxxx xx sumy xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx odkaz" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxx učiní xxxxxx xxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovatelné na xxxxxxxxxxx. Ve vztahu §41 odst. 4 xxxx první d. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x té xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx by měly xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx ustanovení odlišnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 zákona x XXX ovšem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní x xx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxx klausulí xxxxxxxxxxxx xx to, xx i x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X daném případě xxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx povinnost - xxxxxx xxx x xxxxx o XXX xxx xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nestanovují - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, x daném xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx nic xxxxxx než to, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxxxx, xx x §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx určeno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze obecným xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx se x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, který xxxxxx lhůt k xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx snižuje xxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xx interpretační pomůckou x tom smyslu, xx xxxxxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx pravidla x xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xx. tak, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xx xxxxxxxx tří let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx již xxxxxxxx xxxx xxxx jiného xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x lhůtě, xxx xxxxx plyne z xxxxx xxxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x.; jinak xxx stanoví §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "x moci xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. x ", xx. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, která xx xx použít, označuje xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx obsažených x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx x XXX, z xxxxx lze rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx novelizačním bodem x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Sb., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, xx xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 a 55x, x xx xx xxxxx stanovené x §47 odst. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx stanoveno xxxxx." Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 323/1996 Xx. platilo, že "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonem, xxxx v případech xxxxxxxxxx v §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, xxxx xx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx textace a x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Navrhuje xx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxx xxxx xx vyšší daňovou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti práv xxxxxx x xxxxx x složité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx x xxxxxx XX a posouvá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naší xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx dané tímto xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx matnost xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, spotřební xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 věty první x. ř. xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěru, např. xxxx xxxxxx, pro xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx možnost podávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xx stejných xxxxxxx x x zásadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx dané §41 xxxx. 2 větou xxxxx x. ř. x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstavce) xxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx mít xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu zavést x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx intenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx uvedených xxxx tykají, nebrání-li xxxx relevantní důvody (xxxx. to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx xx xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx odporovala xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx v novele x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx DPH xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo nic xxxxxx xxx režim xxxxxx xxxx x xxx účely DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x maximy xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xx x odlišné textace xxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. x x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx obsah. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx by - xxx xx to xx krajský soud - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. byl xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x sobě, xxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 x. x.), může xx xxxxxx xxxxx x xxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), tzn. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx do 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v němž xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx současně povinnost xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx k přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x vyměření daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx povinnost xx xxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 x. x.), či xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x), i xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxx x výkladových metod, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx a přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx xx nutno xxxxxx x výkladové xxxxxx další (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx aj.). Xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právní normy (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS, x dále xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx subjektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 odst. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu o xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x koncem předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx objektivní lhůty xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx situace xx beze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, že xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx nižší xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí větu x. x. Xx xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu vyšší xxx podat xx xxxxxxxx stanovených v §41 xxxx. 4 x. x., x xx ve stejné xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx možné xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, podobně jako xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní x, x xxxxxxx xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X uzavřený xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx lhůty xxxxxxx objektivní. Tříletá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 d. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx křížový xxxxx xx §47 odst. 1 x. x. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx období (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx ukončení xxxxx správce daně xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx tohoto úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx nová lhůta xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X logiky věci xxxx být touto xxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. předvídá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. (...) Ustanovení §41 xxxx. 2 d. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx znovu. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x x xxx obsažený xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx také xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx xxxxx o xxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx lhůta podle §41 odst. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx časovou hranicí, xxxx i samotný §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx nad xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. tak xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx zaplnit výkladem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Ustanovení §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x odlišnému xxxxxx běhu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost přerušení xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně, které xxxxx xxx též xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či doměřit.
(...) Xx zřeteli xx xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mít xx xx, že xx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x čl. 3 odst. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx daně a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x znevýhodnil určitého xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené (xx. 4 odst. 4 Listiny x §2 odst. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x minimalizace zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Sb. x. x. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx xxx plyne, xx při xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx zákona (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních práv x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x pochybnostech x xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx subjekty na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx období, x xx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxx xxx, tedy pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříleté xxxxx x x xxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 odst. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1, xxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx chápat xxxx xxxxx na xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně jasný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tří let, xxxxx xx měla xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nebránilo xxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x., xxxx. xx xxxx odst. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx důsledek, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx ve lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x přerušení jejího xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x toho, xx by xxxxx x §38x odst. xxxxxx x XXX xx užití "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" byl xxxxxxxx širší xxx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x., xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 větě xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx předpis", xxxxxxxx xxxxxx zpětně xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., x xxx xxxx jak xx xxxxx, xxx xx xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x tomuto závěru xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona vedený x xx ve XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx číslo 64, než xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx mezi tím, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx hlasováním xxxxxxxx x co xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxx považován xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx soudu, x to zejména xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak x přijetí x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x rámci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 až xx. 48, xx. 50 xx čl. 52 Xxxxxx XX). Předmětem xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx hodnocení jedné xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těsnopisecká xxxxxx xxx funkci informační.
Vstup xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx ještě stalo xxxxxxxx právního xxxx. Xxx xx nahrazoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci. X §66 až §68 zákona x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činitelů, počínaje xxxxxxxxxxx sněmoven a xxxxx činiteli xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx XX.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji vlastní xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavních xxxxx xx veden xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx oslabuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x ústavním systému Xxxxx republiky hrát, xxxxx xx facto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx - byt xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx namístě, xxxxxxx podle jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zněním návrhu xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx. X xxxxxxxxx protiústavnosti xx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx přestal xxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx jej nelze xxxxxxxx vyřadit ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Pl. XX 33/2000, publikovaném xx Xx. x. x. ÚS xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx. XXX.