Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx jinak x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§67 odst. 5 zákona ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 49/04*) a xxxxxx x. 521/2005 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx jinak x o xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx dne 26.8.1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o stanovení xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za II. xxxxxxxxx roku 1999 xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.6&xxxx;2000 odvolání xxxxxxx zamítlo.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2003 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx samé xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2003, xx. 3 Xxx 10/2003-54**), rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv žalobce [§68 xxxxx. x), §70 písm. x) x. x. x.].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. IV. XX 49/04), xxxxx xxx xxxx porušeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxx institutu xxxxxx xx xxx vyplývá, xx tato xxxxxx xx měla, se xxxxxxxx na daňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxx ,xxxxxxxx´. Daňový poplatník xx neměl xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx existuje veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xx daň xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (V/c).
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního uvážení, xxxx xx. ohledem xx xxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x posouzení, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (X/x)."
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §67 xxxx. 5 daňového xxxx xxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zálohy xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx uvážení, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx... xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx tak vdaném xxxxxxx omezena xxxxxxxx xxxxxxxxx právním pojmem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx.
Xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, x souzené xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xx xxxxx interpretovat xxxxxxx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxx xxxxxx na daň, x níž, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx předpoklad přibližné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx předložených důkazů.
Jak xxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XX. xxxxxxxxx roku 1999 požádal x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx a doložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx deníku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhověl, žalovaný xxxxxxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že zcela xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x disproporci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx období x xxxx záloh xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx na uvážení xxxxxxx daně, jak x žádosti xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxx xxx předem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolateli xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - odůvodněností xxxxxxx - ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předložený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx vyplývajícího xxxxxxx daně. Žalovaný x následně xxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx doloženým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx: trojnásobek) xxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX. čtvrtletí xxxx 1999 xx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx zálohy.
Žalovaný tedy xxxxxxxxxxxx žalobcem předložené xxxxx (přitom mu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr, jímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v nepřijatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxx žalobcovy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999, x xxxx x xx xxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxxxx.xx) x x xxxxxxx informačním xxxxxxx ASPI.
**) Publikováno xxx x. 521/2005 Xx. NSS.