Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx jinak x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§67 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx) podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 49/04*) a xxxxxx x. 521/2005 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx záloh xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x x její xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stanovení xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za XX. xxxxxxxxx roku 1999 xxxxx a o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx rozhodnutím xx xxx 8.6&xxxx;2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozsudkem xx xxx 28.3.2003 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx nespadá pod xxxxxx x kompetenčních xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 25.11.2003, xx. 3 Xxx 10/2003-54**), rozsudek městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. s xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§68 pístu. x), §70 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxx (nález xx dne 16.3.2006, xx. xx. IV. XX 49/04), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxx vyjádřil následující xxxxxx xxxxx: "Z xxxxxxxx institutu zálohy xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx přibližně xxxxxxxxx předpokládané budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx zálohou ,xxxxxxxx´. Daňový poplatník xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdaňovací xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx existuje veřejné xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xx xxx xxx hrazené se xxxxx možno blížily xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (X/x).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 5 zákona č. 337/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nevybočila x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení je xxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx také xxxxxxxx, xxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx uvážením xxxxxxxx (X/x)."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §67 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zálohovat, x xx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx případ" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx slovy "xxxx... xxxxxxxx zálohy xxxxx". Xxxx volnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx právním xxxxxx x xxxx zákazem xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně z xxxxxxx zakotvených náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x souzené xxxx xxxx "odůvodněnost" xxxxxxx, xx xxxxx interpretovat xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx institutu xxxxxx na xxx, x xxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat tvrzení, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx přezkoumat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zálohy xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XX. čtvrtletí xxxx 1999 xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhověl, žalovaný xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx x disproporci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx plynoucí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zájem xxxxxxx xxxx xxxxxxx právem, x je xxx xxxxx xx uvážení xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při předem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolateli odložit xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X těmito xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s konkrétním xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx - odůvodněností xxxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktuálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx vyplývajícího xxxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx bez povšimnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxx roku 1999 ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (přitom xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zálohy vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podotknout, xx odvolací xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx znal xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999, x mohl k xx xxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.
*) Xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (www.judikatura.cz) x x právním informačním xxxxxxx ASPI.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 521/2005 Xx. XXX.