Právní věta:
Stavěl-li xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx víře xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx zkolaudoval, x až xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx postavena xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx x xxxx 1976. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí x xxxxxxx s §135c občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx domáhal uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třiceti xxx xx právní moci xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx náležející xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), xxxxxxxxx na xxxxxxxxx č. parc. 1978/3 x x. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx xxxx Xxxxx, katastrální xxxxx X., x rozsahu, x jakém xx xxxxxx postavena na xxxxxxx xxxx. č. 1977, xxxx xx xx vlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006 xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxx orgánu, jakým xxxxxxxx xx rozhodnout. Xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z §88 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stavby xxx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahajuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx pouhým xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxx prověřil xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2004 nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxxx zahájeném xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemůže xx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x §81 xxxx. 3 s. x. s. žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost, x xxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxx pro vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x ochraně xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx x případě, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, k xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx stavebního povolení xxxx v rozporu x xxx. Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla, x x souzené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení; xxxxxx rozhodnutí pak xxxx stavební úřad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední. Výklad Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx Ústavou a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí, jehož xx žalobce xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx žalovanému x xxxxxx podle §79 s. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxx, nebol x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxx po xxxxxxxxx Xxxxx K. domáhá xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu, kde xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s názorem xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v soukromoprávní xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. zn. 5 Xx 31/2003, xxxxxxxxxxxx xxx č. 487/2005 Xx. NSS, xxxxxxxx, xx "ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nedomnívá, že xx xx v xxxx věci xxxxxxx x xxxxx podaný xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. Xxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx spadající do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx i xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ač xxx podle názoru xxxxxxx učinit měl. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, nýbrž xxxxxx neoprávněné - xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx §135c občanského xxxxxxxx. Xxxxx §135x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx "zřídí-li někdo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na xx nemá xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx, xx stavbu xx třeba odstranit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxx zřídil".
Jak xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.10.2000, xx. zn. XX. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx-xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx občan xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxx z občanskoprávního xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx rozhoduje x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxx, xxxx zda xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx. Xxxx-xx stavba postavena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tzv. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavba, xxx xxx xx xxxxxxxx §135x občanského xxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 9. Xx této procesní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx též u xxxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nařídit xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxx xx případný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx skutečnost, že - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavbu xx xxxx pozemku č. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území Ú. X vytyčovacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zhotovení xxxxxx xxxx byl její xxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby xx xxx 7.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nedopadá x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxx byl tedy xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx primárně x xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxx uvedl. V xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného - xxxxxx nutné xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, zda za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx správní xxxxx nezahájí správní xxxxxx; v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx vést správní xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. x. x Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobu domáhající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno xxxx xxxxx x. 154/2000 Xx. XX