Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x okresního xxxxx tento xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §104b odst. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x věc postoupil Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxxxxx x okresnímu xxxxx xxxxxx včas.
Věc: Katarína X. xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského kraje x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., x přestupcích, x byla xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xxx 15.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x Okresnímu xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx tento xxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 6.6.2006 xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podanou. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx pochybila, xxxxx xx domáhala ochrany xxxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podle §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt. Výjimkou xx postup xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx proto, že xxx x věc, x níž měla xxx podána žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X souzené xxxx však obecný xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx věcně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx, věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx měl tedy xxxxxxx v xxxxxxx x §72 odst. 3 x. ř. x. xxxxxx zastavit x xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, nelze považovat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 17.12.2004. Xxxxxxxxx dnem dvouměsíční xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby byl xxxx 17.2.2005. V xxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá vliv xx běh xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxx věcně příslušným x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze spis xxxxx až xxx 15.3.2006 a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za den xxxxxx žaloby u xxxxx xxxxxxxxxxx soudu.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx soud Praha-východ xxxxxxxxx x xxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. x. x., xx xxx xxxxxx měl. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx vyplývajících x §72 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a pregnantně xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx soudu. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx místní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, že xxxxxxx Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 3 x. ř. x., nemohlo dojít xxx k xxxxxxx xx běh xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx x uvedenému xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx nesprávně xxxxxxx xxxx datum xxxxxx xxxxxx xxx 15.3.2006, xxx mu xxx doručen xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.2005, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxxxx např. xxx x. 23/1986 Soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx podaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu příslušnému.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxx xxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.12.2004. Dvouměsíční Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx končila xxx 17.2.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §246 xxxx. 3 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, byly xxxxx xxxxx příslušnými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx okresní xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §104x xxxx. 1 x. s. x., podle xxxxx "xxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x možnosti podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví". Poté xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. s.: "xxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx, x xxx měla xxx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxx, kdo xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx rozhodujícímu v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x souzené xxxx jednalo. Xxxxxx xxxxxx byla žalobou xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podána x Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx okresního xxxxx xxx x xxxxxxx x §104b xxxx. 1 o. x. x. spočívat v xxxxxxxxx řízení x x poučení stěžovatelky x možnosti xxxxx xx lhůtě jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx toho Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxx usnesením xxxxxxxx xxxx místní nepříslušnost x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx!) Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx xx xxx xxxxx x Městský soud x Praze, o xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ. Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Praha-východ. Xxx xxxx níže xxxxxxxxx, procesní pochybení xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x trestní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"); xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx, xxx citovaný xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měla účastnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xx. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx jít x xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 618/01*)). X xxxxxx xx. xx. XX. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx "je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx principy xxxxxxxxxx, zakotvené x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxx občanů, kteří xx xxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 674/04***), xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedostatky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx těch, kteří xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nenašel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, jsou-li xxx xx dostatečné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpor xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxx procesní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tento nesprávný xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 x. x, x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přičteno x xxxx účastnice xxxxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 20/2002 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 18/2004 Xx. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 85/2005 Xx. XX.