Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tento subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Podle xxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx v Semilech xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2003.
Žalobkyně xx prvé xxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx předpis. Uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně jsou xxxxxxx x §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vymezuje §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx však xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že x napadeném rozhodnutí xxxx uveden xxxx x hmotněprávním xxxxxxxx; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Namítala také, xx při kontrole xxxxxxx dotace nemohl xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I pokud xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 písm. x), xxxxx xx xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x porušení "Xxxxx xxx poskytování x xxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 113/43850/1998", které však xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 7 x. x., x xx xx další xxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odstranit xxxx řízení na X. xxxxxx postupem xxx §50 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxx, žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x porušil xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx platební výměr xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003, x proto xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žaloby xxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx penále, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. ř. xxxxxxx xxxx daně. Xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. přezkoumáno xxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx zákona, znamenalo xx xx, xx xxx od počátku xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. X xxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. 1990 občanský xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení zahrnout. X dalším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx x. 320/2000 Xx., jenž xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx xxxxx z xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 daňového xxxx) xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx včas. Xxx xxxxxxx porušení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx důvodná, xxxxx xxxxx ústavní soud xx oprávněn vyslovit xxxxxxxxxxx postupu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu soud xxxxxx ověřil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sepsání xxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx uložena povinnost xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není pravdivá. Xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, jež xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 29.5.2003, pak xxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx xxx 23.8.2002, x to xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem x. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 a 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 525 542 Xx, x tím, xx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního xx xxx xxxx zabýval xxx těmi námitkami, xxxxx xx xxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx dle §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 cit. xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platební xxxxx xx penále je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxx, xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx na penále xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx; podle xxxx. x) to xx xxx výrok x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §32 odst. 7 daňového xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. se xx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx základě Xxxxxxx smlouvy ze xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x dodatcích xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx xxx posuzováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx x §78 zák. x. 218/2000 Sb. x §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx nebo státních xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále ve xxxxxxxxx výši x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 až odst. 5 cit. ustanovení). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx není sporné, xx xxxxxxxxx byly x xxxxxx 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx dotace. Xxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Sb., xx xxxxx zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx rozpočtu poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 xxx. x. 576/1990 Xx. vyplývá, xx xx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxx. č. 576/1990 Xx., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx uvedené rámcové xxxxxxx x dodatků x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxx osobou, x to xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx postupovali v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx, že dle §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. x. 531/1990 Sb., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxxx xxxxxxxx orgány správu xxxxxx x sankčních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxx xxxx. b) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x čerpá x xxxx x xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx výměr na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě pod xxxx 2 xx 5) se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx se nevztahují x napadenému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.