Xxxxxx věta:
Nezákonným zásahem xx smyslu §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x xxx, xx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 670/2005 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxxxxxxxx X. x x) XXXx. Xxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxx xxxxx Koleč a 2) Magistrátu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx S. x Xxxxx X. xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Kolči. Xxxxxxxx 1) xxx 14.10.2004 xxxxxx, xx xxxxx provedení této xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stavebník xxxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx téhož rodinného xxxx x tím, xx xxxxxxxxx, že x této stavbě xx vlastnické xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx žalovaný 1) xxxxxxxxx xxx 5.5.2005 xxxxxx, xx proti xxxxxxxxx stavebních úprav xxxx xxxxx §57 xxxx. 2 stavebního xxxxxx námitek.
Dne 7.12.2004 xxxxxxxx 2) xx xxxxxxx podnětů žalobců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx něhož xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.4.2005 xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx ohlášené úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxx spory.
Žalobci xxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaných. Nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x akceptaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxx stavebníků na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx. Xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxx xxxxxxxxxx xx, xx x činnosti xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx 17.10.2005 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, takže xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu stavebního xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení. Xxxxxxx xxxxxxx s provedením xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Ans 1/2004*)), že žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx podle §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx zavedl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 17/2003**), xxxxxxxx zásahu zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možná, xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx které mohou x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx pokyny (typicky x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjednání nápravy), xxxxxxxxxxx xxxxx atd.; xxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx činěny xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxx xxxx směřují, x xx jsou povinny xx xxxxxx xxxxxxx xxxx konat, nějaké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (ústního xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neformální x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (když ovšem x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx").
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x těchto xxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx bude iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxx otevírá procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx žalovat nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxx xxx xxxxxxx xx primát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastupuje xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx xx "zprocesnění" xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomu vhodné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxx např. xxxxxx 4 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx především znamená, xx těmto subjektům xxxxxx být v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu, xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodné, a xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx ve xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah Xxxxxxxx xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu zakázat, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, aby, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx před xxxxxxx (§87 xxxx. 2 s. x. x.). To konkrétně xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx porušením xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx práv, což xxxxxxx, xx efektivní xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx může projevit x xxxxxx sféře xxxxxxx. Xxxxx také xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxxxx, xxx xx jinak xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx např. §75 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou:
- tvrzení x přímém xxxxxxxx xx právech xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxx pojaté,
- xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
- pro xxxxxxxxxxx je určující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx,
- ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx konfrontaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problému x xxxxxxxxx definičními xxxxx tohoto xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelé označili xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx podle §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx stavební úřad xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx porušení vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, který stěžovatelé xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxxxx směřovat xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx stěžovatelů došlo x důsledku xxxxxxxxx "xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy nespočívá x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví v xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x procesních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx vydané podle §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi stavebním xxxxxx x stavebníkem x xxxxxx xxxxx xxxxxx účinky xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bránit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 10.6.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx vymezuje xxxxxxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 670/2005 Xx. XXX.
**) Uvedený xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.