Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx zájmem státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x zájmem xxxxxxx xx xxxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx zvažovat závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 1009/2007 Sb. XXX x nález ústavního xxxxx x. 57/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 178/98).
Xxx: Viktoriya X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx zde xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx roku 2003 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx P. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxx vazby. Xxxx xxx xxxxx její xxxx, x nímž xxxx v době xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxx ovšem nejsou xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx vrátí xx XX, což xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Od 8.2.2004 xxx pobývala x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxx. Xxx 11.7.2004 xx xxxx uděleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xx xxx xxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx vydala Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Ostrava, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaná xxx 15.9.2004 zamítla x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx vyhoštění je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx náleží x xxxxxxxxxx svazku xxxx x ženy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x konstatováním, že xxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx zahájením xxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území nebo x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004, xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx zdržovala xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (č. 1009/2007 Xx. NSS), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x x úmluvou, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxx není (xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx právem. Je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx pochybností xx xxxxx jakékoli xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx ČR pobývat xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx tornu tak xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx ČR oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §119 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců) xx promítnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 8 Xxxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx zasahovat xxx x souladu x xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, xxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx a xxx tehdy, xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx pod ochranu xxxxxxx bezpečnosti xxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, xx xxxxxx druhé xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx intenzita zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx života je xxxxxxxxx xxxxx významu xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 21.4.1999, xx. xx. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxx xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx respektována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na ochraně xxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé.
Případy, kterými xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxx hostitelského xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx zákazu xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopustily závažné xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala x XX nepřetržitě xx svých 12 xxx, xxxx od xxxxxxxxx raného xxxx, x xx xxxx xxxxx na xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx obdobná xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. xxxxx generace xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 27.10.2005***). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pobytu x ČR a xxxx rodinnou xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx věci Üner xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.7.2005****)).
X xxxxx xxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xx xxxx 1996, tedy xx xxxx 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxx v XX xxxx xxxxxxxxx společně xx svým xxxxx, xx jehož podpoře xxxx závislá x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x pobytu xx xxxxx ČR. Jestliže xxxx xxxx xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území XX xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx žalobkyni xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pobytu na xxxxx ČR, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x území XX xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybnila, xx xxxx vztahy s xxxxx xxxxxx xx xxxx odchodu x XX dobré, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxx navíc xxxxx xx xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx, když xx namísto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v ČR, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x ČR xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx sama xxxxxxxxxx v azylovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x dosaženému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx toho, že xxxxxx x azyl xxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x legalizaci jejího xxxxxx na území XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx víře, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxx vyjde xxxx xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxx. Xxxx má xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx vážil na xxxxxx xxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, který xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx ohrožovat, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx zájmy x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území XX, xxx xx omezenou xxxx, xxxx přiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x ČR xx xxxxxx xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx života, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx český xxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx, xxxxx navázala xxxxx vztah x xxxxxxx XX Janem X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezkoumaly xxx nezpochybňovaly. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x bezdětná, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx x Rusku, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx této situace xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx dvouleté xxxxxxxxx životní dráhy xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni, na xxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x území ČR xxxxxxxxxx, xxx měla xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx XX neprodleně xxxxxx.
*) Nález xxx xxxxxxxxxx xxx x. 14/1999 Xx. XX.
**) Xxxxxxxx ve xxxx x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx viz Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx x. 46410/99, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ESLP xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006.