Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmem státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného života xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Xx. XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 57/1999 Xx. XX (sp. xx. II. XX 178/98).
Xxx: Viktoriya X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxx České republiky x xxxxxxx vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx spolu xx svým xxxxx, xxxxxxx zde xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx druhem (xxxx xxxxxxxx) Janem X. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx vazby. Xxxx xxx xxxxx její xxxx, x xxxx xxxx v době xxxxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx začátku xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx vrátí xx XX, xxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a jakékoli xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx, x xx xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 11.7.2004 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující xx x pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx obdržela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 do 11.7.2004. Rozhodnutí vydala Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x článkem 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svazku xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx manželství. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx žalovaná xx xxxxxxxxxx vyjádřením žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X. Vycházely xxxx x nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 28.7.2005 žalobu xxxxxx x konstatováním, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců jsou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neoprávněně, městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Sb. NSS), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx samotná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x s úmluvou, xxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nutné xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx prospěch soudního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx to rovněž x ohledem na xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx znamená, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, bude na xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx tornu tak xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx XX oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podání žádosti x xxxx s xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx má každý xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx jen na xxxxxxx xxxxxx x xxx tehdy, xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na straně xxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území XX xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx významu xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.1999, xx. zn. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustného omezení xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), je xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxxxx xx ochraně xxxx soukromého a xxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé.
Případy, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx vyznačují užšími xxxxxxxxx vazbami xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, než xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xxx xxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xx zákazu xxxxxx těchto xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx hostitelského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx vzal xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx na ni x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obdobná xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.10.2005***). V xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxx x závažnost xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x XX x xxxx rodinnou situaci (xxx rozsudek XXXX xx xxxx Üner xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 5.7.2005****)).
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §103 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřeným vízem. Xxxx však shledal xxxxxxx malou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxx 1996, xxxx xx dobu 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x ČR xxxx xxxxxxxxx společně xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x pobytu xx xxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxx xxxx otec Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx, jak uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Teplicích, xxxx mu xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území XX xx xxxx 10 xxx, přičemž žalobkyni xxx xxxxxxxx, ztratila xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxx uděleného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x území XX xxxx vypršením platnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tvrzení, xxx xxxxxxxx nezpochybnila, xx xxxx vztahy x xxxxx nebyly po xxxx odchodu x XX xxxxx, xxxx xxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx stále xx xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xx byla xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx x XX xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxxxxx a požádala x xxxxxxx azylu. Xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxxxx x xxxx xxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, že xx najde xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx druhé xxxxx do jejího xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx způsoben výkonem xxxxxxxxxx x vyhoštění x dobou xxxxxxxxx xx 2 roky, xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území ČR, xxx xx omezenou xxxx, není přiměřeným xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x XX xx xxxxxx věku xx xxxx 8 let xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx základní x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ČR Janem X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezpochybňovaly. Xxx xxxx žalobkyně byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodná x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx byly výrazně xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx x Xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, neměla přiměřené xxxxxxx zázemí, přičemž xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx ČR, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx nutné x hlediska xxxxxxxxx xxxxx, pro jehož xxxxxxx xxxx vydáno. Xxxxxxxxx sankcí xx x daném případě xxx xxxxx názoru xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx §157 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x dále xxxxxx dle §118 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx udělení výjezdního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx ČR xxxxxxxxxx, xxx měla xx xxxxxxx se xx získání příslušného xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx XX neprodleně xxxxxx.
*) Nález byl xxxxxxxxxx pod x. 14/1999 Sb. XX.
**) Xxxxxxxx xx věci x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x rozhodnutí 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx viz Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x. 6/2005, str. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx x. 46410/99, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx později rozhodoval Xxxxx senát XXXX xxxxxxxxx ze xxx 18.10.2006.