Xxxxxx věta:
Ačkoli xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§2 odst. 5 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, §6 xxxx. 1 x 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxx zákona) se xxxxxxxx jen na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxxx xxxxxx; daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu nemůže xxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1261/2007 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2003 uložilo Xxxxxxxx ředitelství v Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xxxxx §25 odst. 1 d. ř. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sdělil xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx tykajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx příslušným Xxxxxxxxx xxxxxx x Mostě.
Odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxx 8.12.2004.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v X. stupni. Xxx xxxxxxx §25 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx jakkoliv účastna xx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx poradce nemůže xxx považován za xxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 2 x. x.). Xxxxxxxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 523/1992 Xx. xx i xx daňového poradce xxxxxxxx §2 xxxx. 5 x. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx, xx xx x xxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak §6 odst. 8 xxxxxx x. 523/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx dozvěděl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §25 odst. 1 x. x. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 x. x.), tedy xxxxxxxxx, xxxxxx xx vázán xxxxx §6 xxxxxx x. 523/1992 Xx. Xxxxxx xx porušení xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Komory daňových xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxxx, xx v §25 d. x. xxxx xxxx xxxxxxx, jimž lze xxxxxx pokuto, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx závěr xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxx xxx daňovém xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx zprostil xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil - x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 Afs 86/2004**) - že xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx textu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx smyslu. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx §25 x. x. xx pak nutno xxxxxx x xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zástupci (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 1 d. x.; xxx xxxxxxx, xx pokutu lze xxxxxx "pracovníkovi xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx sond v Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 x. x., která xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 1, protože xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x s §24 xxxx. 1) je xxxxxxx.
X §2 xxxx. 5 se hovoří xxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx definovaný x §7 xxxx. 2, xxxxx x "jakýchkoliv xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx", x x tohoto okruhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §2 xxxx. 5 xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx" xxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 2, xxx i jakékoli xxxxx xxxxx, xxxxx x řízení vystupují, xxx nesplňují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 - xxxx x zástupci xxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxxx xxxxx zástupce daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 2 x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxx za její xxxxxxxx (§25 xxxx. 1). Výčet xxxxxxxx x §7 odst. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Svědci, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx vůli, xxxxx xxxxx, xx xxx - x xxxxx jiný - xxxx povinni xxx xxxxxx na základě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní postavení, xxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxx situace xxxx. Vztah xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx vzniká na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx zákonných omezení, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxx samotnému); xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx jen xx podmínky, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem. (Stanoví-li xxxx §7 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxx xx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx", přičemž v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx okruh třetích xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx subjekty" xx xxx širší x xxxx x něm xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx základě plné xxxx, kteří v xxxxxxx řízení jednají xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxx "xxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx" ani xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišné xx postavení všech xxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejobecněji, sice xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem", xxxxx i xxx xx mají xx xxxxx xxxxx, které xxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. §34 x. x.). Xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx x prvé xxxx na xxx, xxx se vůbec xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxxx plnou xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Komora daňových xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx tak zůstane xxxxxxxxxxxx; tato faktická xxxxxxxx však nemůže xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §24 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xx správce daně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxx se jiného xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 x. x.), xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpořen žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxx má xxx dokumentováno xxx xx, xx někteří xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zůstane xxxxxxxxxxxx jednání daňového xxxxxxx, x x xxxxxxx xx zákonem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňových subjektů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx ohledu poněkud xxxxxxxxxx v tom, xx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se listiny xxxxxxx xx dispozice xxxxxxx xxxx (tedy xxx xx předal xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx věci 1 Xxx 86/2004 soud xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxx využívat xxxxxx dlužník. Xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systémově xxxxxxxxx právní úprava. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx navzdory xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx osob" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Nyní xxx xx xxxxx xxxxxx x. 70/2006 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX.