Právní věta:
Stanovil-li §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1995 Xx., xx xxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxx x nehmotného xxxxxxx xx rozumí reprodukční xxxxxxxxxx cena, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx, bylo xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obě metody xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx znalecké xxxxxxxx xxxx přichází x xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx o daň x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 15.9.1997 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.5.1999 a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2000. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2000 zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem xxxxxxx a rozsudkem xx dne 3.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x novém řízení xxxxx xxx 30.10.2003 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 15.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí [§29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1993 x vyhlášky Ministerstva xxxxxxx x. 393/1991 Xx., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pozemků (dále xxx "vyhláška x. 393/1991 Xx."). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx č. 31) xxxxxxxxxx §24 odst. 4 zákona č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkoumání xxxx (xxxxxxxx ze xxx 3.10.2001), x xxx žalovaný xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu neodchýlil.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na tom, xx vstupní cena xxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx z tržní xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx: xxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx č. 393/1991 Xx. xx totiž xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx cenou, xx xxx by xxxx možné nemovitosti xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volbě xxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu na xxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení jinak. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx povinnosti, neměly xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XX. ÚS 487/2000, X. XX 621/02, 2 Afs 122/2004*)). Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Důvodné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx výše byla xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx účinném x 31.5.1993. Podle xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetku a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo soudním xxxxxxx, x ostatních xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišné xx xxxx, xxx xxxx popsány pod xxxxxxx x) x x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pořízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxx čarou x. 31, xxxxxxxx xx xxxxx "reprodukční xxxxxxxxxx cena", pak xxxxxxxx na §25 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Sb.,o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou by xxx xxxxxxx pořízen x xxxx, kdy xx o xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxx formulace "xxxx zjištěná podle xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx znalcem" dává xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmíněna tím, xx xx nejsou xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx x nemovitostech xxxx x účinnosti xxxxxxxx x. 393/1991 Xx., x bylo tedy xxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu podle xx; x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx něj xx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xxxxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (x poznámce x. 31) §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxx předpis, xxxxxx xxxxx stanovit xxxx znaleckým posudkem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x čísle xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx §24, xxxxx xxx tolik odstavců x xxxx 1993 xxxxx). Xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznámku x. 31 ani xxxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxx xxx čarou x. 31 se xxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovací cenu (xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 393/1991 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx pořizovací cena" x zákoně x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx, "xx xxxxxx xx xxx majetek xxxxxxx x době, xxx se x xxx xxxxxx", je xxxxx možno s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zastarávají; xxxx xxxxx nich xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poměrům xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxx, xxx xx obsažena x §25 odst. 4 xxxxxx o účetnictví, xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxx x nehmotného xxxxxxx cena, za xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xx x něm xxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nižší xxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalecké zjišťování xxxx, nepřihlížející k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístup neumožňoval xxxx jej omezoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxx "cena xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx", který nijak xxxx neupřesňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx metod xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalcem nebo xxxxx zvláštních xxxxxxxx". Xx velmi pravděpodobné, xx zákonodárce neměl x úmyslu ponechat xx vůli daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tak xxxxx xx významu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů). Xxx stěžovatel upozorňuje xx zákon x. 248/1992 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §18 xxxx. 2, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1998 Sb., xxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx provést xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, nejméně však xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx provede xxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxx, xxx xx provádí.Není-li xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx soudní znalec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvést rovněž §7 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx k 31.12.1992: "Je-li xxxxxxx xxxxxxxx nemovitost, je xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxx nabytí xxxxx xxxx. 1) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Poznámka xxx xxxxx k tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vyhlášku x. 393/1991 Xx. (x x xxxxxxxxxxx již xx xxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx pochopitelně nevznikají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx, však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnávat. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxx x xxxxxxxxx x 1.8.1995 xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)] zákonem x. 149/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vložil větu "xxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx novelou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx říci xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx původní znění xxxxxx xxxxx zvolil xxxxxxxx Krajský xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx metodami za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxxx xx, aby si xxxxxx subjekt (xxxxx xx právu) zahrnul xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx xxxxxx (xxxxx po xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxx: xxx by xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx má xxx xxxxxxxxxxx? Šíře uvážení xxx xxxxx metody xxxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Slovní xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x §29 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxxx; není xx ani xxxxxx xxxx, že xx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx adresáta xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, než x něm byl xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx č. 474/2005 Xx. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2001, xx. xx. XX. XX 487/2000**), jichž xx xxxxxxxxxx dovolává). Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxx, xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyjádřit tento xxxxx xxx, xxx xxx z ustanovení xxxxxxxxxx, se však xxxxxxxxxxx podařilo xx xxxxxxx provedenou zákonem x. 149/1995 Sb. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s tehdy xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Xxxxxxxxxx xxx x. 474/2005 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 59/2001 Xx. ÚS.