Xxxxxx xxxx:
X. Silniční xxx upravená xxxxxxx č. 16/1993 Sb., x dani xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň. To xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx vozidlo bylo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx užíváno.
II. Xxxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx registrovaného xxxxxxx xxxxxxx x technickém xxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o daň xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx I. stupně, xxxx byla žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxx daň xx xxxxxx cisternového xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx koupil x xxxx 1995 x xxx v xxxx 1998 xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 zákona.
Žalobce se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx svůj xxxxxx žalobní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o dani xxxxxxxx,*) xxxxx mělo xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx - zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx vozidlo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx doložil úředními xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx setrval na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx k podnikání. Xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxx xxxxxxx x technickém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že vlastnické xxxxx x vozidlu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neužívalo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx za "xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxx", a xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx"), xxxxx povahou xxxxxxxx xxx, kterou xx nutno xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxxx jednalo x xxx xxxxx jiného xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (dispozici) x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daň byla xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx x poplatek xxx xxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tímto svým xxxxxx se nejvýrazněji xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přímých x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxx na xxxxxx, xx předmětem xxxx xxxx silniční motorová xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v XX, používaná k xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx je provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxx a xx zapsána x xxxxxxxxxx průkazu [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Konstrukce xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx odstupňování x xxxxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 zákona). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx např. X Xxxx: Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx 2004, xxx. 131; X. Xxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., str. 307 x xxxx.).
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxx xxx xx xxxxx součástí xxxxxx právního xxxx xxxxxx xx xxxx 1993, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx přispěli xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx odstupňována xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Lang: Steuerrecht. 18. vyd., Xxxxxx Xx. Xxxx Xxxxxxx 2005, xxx. 634 x xxxx.), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx i jako xxx z xxxxxx), xxx sice x xxxxxx xxxxx xxxxx x určité ekvivalenci xxxxxx, nicméně skutečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dána x stále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účel xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. volební xxxxxx, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ xxxxx/x0661_01.xxx), xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx tuzemskými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. (...) Xxxx xxx bude xxxxxxx x na snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X podnikatelských vozidel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx katalyzátorem x xxxxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxx". Proto také x původním vládním xxxxxx xxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxx §1 bylo uvedeno, xx "předmětem daně xxxxxxxx xxxx silniční xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxxxxx, přípojná vozidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx traktorům, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nezákonností xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy nebylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpochybnit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxx xxxx správně xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neužíval.
Ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx znění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zákona je xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zdaňuje xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx vozidly", Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsah. Tvrzení, xx xxxxxxxx účelu xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx normativních dopadů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx logický xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx ustanovení, x xxx x tomto xxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxx, co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx další. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxx 2000 xxxx xxx xxxx výnos xxxx xxxx xxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dálnic x jiných xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx, jakkoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx smysl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx platilo x x xxxx před xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Výklad xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx reálně xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především znamená, xx xx xxxxxx xxx zákonem přesně xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, pojmově xxxxxx xxxxxxxx zdanění. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto směru xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx prezentované závěry xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních úprav. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, kde předmětem xxxx je rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx irelevantní, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx cit. práce Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Ustanovení bylo xxxxxxx zákonem č. 207/2002 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2003.