Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, xxxxx x přestupkovém řízení xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx škody x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx postavení účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx obviněného x xxxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x x., xxxxx xxxx xxxxxx osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 802/2006 Sb. XXX x č. 1043/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.12.1999 došlo x obci Xxxxxx xxx Desnou k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vozidlem, xxxxx xxxxx Ing. K., x protijedoucím vozidlem, xxxxx řídil Xxxxxx X., xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx X. však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bude požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatňuje, xxxxx xxxxx x zaslání xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxx xxxxxxxx inspektorát Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR x Xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. X. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.5.2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxx. 1 písm. x) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal Xxx. X. xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Policie XX x Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2000 xxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ing. X. x xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Policejní xxxxxxxxx XX, Ředitelství služby xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 10.11.2000 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaná x prvním x xxxxxx stupni zrušilo x věc xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidiem xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx písemnosti xxxxxxxx xx projednávané xxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důsledku žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.5.2004. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967*), xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx xxxx tedy povinno xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xx xx, kdy xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne, může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x posledním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxx Policejní xxxxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxx policejní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž §72 xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx zákon x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx (§51 xxxxxx x přestupcích), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxx §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxx nárok xx náhradu škody xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx tedy výrok x náhradě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, odvolacím xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx řízení opomenulo, x nebyl xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl xxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x že žalobou xxxxxxxx rozhodnutí má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatovat, xx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poškozenému, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatnil nárok xx xxxxxxx škody, xxx přestupkové řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x daném řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx vyslovena vina xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí následně xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx zkrácen na xxxx právu xxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x tom, xx xxx spáchán xxxxxxxxx, x xxx jej xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx (§135 xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxxx). Poškozený, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tam, xxx xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx legitimována x xxxxxx žaloby xxx §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxx xxx §65 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x nemohla xxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx x přestupkovém řízení xx smyslu §72 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil xx svém xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59, publikovaném xxx x. 1043/2007 Xx. XXX. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxxx účastníkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxx xxxx xxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx městského xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zmatečnostní xxxxx, Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 a §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. rozhodnutí městského xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx žaloby.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx.