Xxxxxx xxxx:
X. Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout dle §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx §25 xxxx. 2 zákona XXX x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subordinačních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02), č. 119/2004 Xx. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. NSS x x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxx 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Dotázaný xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx proti fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. odvolání xxxxxxxx k 5.8.2005. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neposkytnutí (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uplynula xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx v Praze, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu obě xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx řídil xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxxxx které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx odepřeno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx článku XXX odst. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xxx §26 xxxx. 2 xxxx. i) zákona x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pracoviště tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx napadala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx (x x době xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl) xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní orgány, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky, xxxx xxxxxxxx složky (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxx zakládané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich rys xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx účely zákona x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obce xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, xxxxx založení x xxxxx xxxxxx xx odvozuje x xxxxxxxxx xxxxx. Hospodařením x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (jenž xxx xxxxxxxxxx označuje xx xxx kasační xxxxxxxxx) xx dne 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní úvahy xxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx účel, zřizování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x ohledem xx úpravy obsažené x zákonu o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx", xxx xx x ním xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, xxx. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Verwaltungsrecht, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx xxx pojmem xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštnímu veřejnému xxxxx". V citované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Rufner X.: Xxx Lehre xxx offentlichen Xxxxxxx, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" ústavu xxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx. xxx. xx., str. 101), "xxxx samostatnosti ústavu xxx spočívá x xxxx ,xxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx". K xxxx xxxxx než xxxxx, xx taková xxxx "xxxxxxxx" bude velmi xxxxxxxx x xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posuzovanou xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr, totiž xx Národní památkový xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxxx jednotkou zřízenou x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx vztahu xx xxxxxxxxxxx je, jak xxxx dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož ustanovení x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak xxxxxxx, xx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podat xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx daný xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxx orgánem (ve xxxxxx x pro xxxxx citovaného zákona), x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolání, a xx xxx povinný xxxxxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx nadřízený Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, kdo stojí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka tedy xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.; pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx §16 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x jeho xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx fungování Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kulturní památky x České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx xx určující §25 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" zde xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx nečlení xxxxxxxxxxx x nadřízenost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxx subordinace xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekci xxxx xxxx specializovaný xxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx posláním památkové xxxxxxxx je vykonávat xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x jeho provedení. Xxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové inspekce xxxx xxxxxxxx spojené x ochrannou, obnovou x společenským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x souladu x §20 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, krajům a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vydávání jiných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx památek.
Dle §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxx vydán xxx 1.1.2003 pod xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Národní xxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxx charakterizoval (xxxx xxx není xxxxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x článku XXX xxxx. 1, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, která xx řízena Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx jménem, xxxxxxx xxxx odpovědnost x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovaný x xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, definované x xxxxxx IV xxxxxxx (xxxxxxx rozbory xxxxx x vývoje xxxxxx památkové péče, xxxxxxxx pro prognózy, xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odborně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x informační xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx seznamu kulturních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vlastníkům kulturních xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx činnost přímo xxxxxxxxxxxxx x výkonem x koordinací odborné xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx upravil xxxxxx x článku X xxxx. 1 x xx xxxxxx odstavci xxxxx ustanovení stanovil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx 2006 (tj. až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx X xxxx. 3 xxxxxxxx upravil, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právo (xxxxx xxxxxx řád) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xx xx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jak xxxxxxx (xxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx práva), tak xxxxxxx (uvnitř soustavy xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx v xxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxxxxx x pochybení (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xx xx řízení podle §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx správní xxx. X xxxx fiktivního xxxxxx negativních rozhodnutí x xxxxxxxxxx informací x této věci xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx a závěrečných xxxxxxxxxx xxxxxx č.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu ponechala x xxx, xx x zákoně je xxx xxxxxxx odkaz xx nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx zákona x. 413/2005 Xx. Ten xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx zákon, a xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Za xxxxxxx oprávnění daného xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxx organizace, Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x působnost, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxx xxx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. X xxxxxx XXX xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxx v xxxx x kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx je xxx §25 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx článku XXXX xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx statutu xxxxxx xxxxxxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx samostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxx zodpovídali xx xxxx činnost x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nový xxxxxx vydaný pod xx. 1547/2006, platný x xxxxxx xxx xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxx xx budoucna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxxxx statutu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavu, xx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx III odst. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ředitel řídí xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (toto xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx x roku 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx pracoviště xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx míra "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx těsnost xxxxxx vzájemných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skýtají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xx x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx památkového ústavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xx závazně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "servisní" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxx x jiným xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx dle potřeby xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx x pravomoc jednotlivých xxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx vztahu xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx tomu tak x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., neboť xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Xx. XX.