Xxxxxx věta:
I. Národní xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je Ministerstvo xxxxxxx, které xx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeno x xxxxx zvláštní zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2003 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Sb. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX, č. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx proti 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 16.7.2005 dopisem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx na žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx poskytnutí uplynula 3.8.2005, a xxxxx xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx k 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), podala xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx se xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx si nebyla xxxxx, xxx k xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx neměl žádné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxx ředitel, xxxxx xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx za zásadní xxxxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx ústav xx (x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Dle xxxxxx státu x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx státní orgány, xxxx základní x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx složky (bezpečnostní, xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dalších funkcí (xxxxxxxxxx výzkumné, sociální, xxxxxxxx apod.), které xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxx orgány. Xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx administrativně xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx charakteristika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx z xxxxxxxxx, xxx zmiňuje §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx orgánem obce xxx kraje, jak xxxxxx xxxxxxxxxx definuje x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x veřejnými prostředky. Xxxxxxx instituce je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xx odvozuje x xxxxxxxxx xxxxx. Hospodařením x veřejnými prostředky xx xxx xxxxxx xxxxxx napojení xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x rozsudku (xxxx xxx xxxxxxxxxx označuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx zde odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které Xxxxxxx soud označil xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x přihlédnutím xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx", xxx xx s xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx Beran: Právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, xxx. 89 a násl.). Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mayerova (Mayer, X: Deutsches Verwaltungsrecht, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), podle xxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobních prostředků, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx". V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx offentlichen Anstalt, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx zdůrazňuje xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx. xxx. xx., str. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx ,odsazení' xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx než xxxxx, xx taková míra "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx věc xxx učinit prvý xxxxx xxxxx, xxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž - xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx - "odsazení" xx vztahu ke xxxxxxxxxxx je, jak xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou institucí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx x dalším xxxxxxxxx věci jako xxxxxxxx též xxx xxxxx x xxx, xxx xx povinen xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx. lze xxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx druhého xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí vydal xxxx xxx xxxxx. (..) V ostatních xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx subjektu, který xxxxxxxxxx vydal nebo xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxx případ xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx x xxx xxxxx citovaného xxxxxx), x xxxxx pozbývá xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx dle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx subjekt nadřízený Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxx zákona č. 106/1999 Sb.; xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx kulturní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zakotvena xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Náplň xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" zde nutno xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijetí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Zákon x xxxxxx památkové péči xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon již xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx na xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx příslušného x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx toků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx relevantní, xx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovaný kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonávat xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 66/1988 Sb., xxx xxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxxx ústředního xxxxxx památkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek a x souladu s §20 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, krajům a xxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx statut odborné xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx") xxx vydán xxx 1.1.2003 pod xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Národní xxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx xx stejnému xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (dnes xxx xxxx xxxxxx) Xxxxxxx památkový xxxxx x článku XXX xxxx. 1, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, která xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx jménem, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyplývající. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavu xxxxxxxxx ředitel, xxxxxxxxx x odvolávaný ministrem xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro prognózy, xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx metodické, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odborná xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), vykonává Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X xxxx. 1 a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jinou xxxxxxx... xxxx ústav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (tj. xx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nahrazen xxxxxxxx xxxxx, který v xxxxxx X xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx odbornou organizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxx ministerstvem.
Pozitivní právo (xxxxx právní xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxx externí (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxx soustavy xxxxxxx správy). Xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx udílet xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám či xxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x tomu xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx podle §16 téhož xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx správní xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx správní xxx, xx. xxxxx č. 71/1967 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č.106/ 1999 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x zákoně xx xxx xxxxxxx odkaz xx xxxx správní xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx. Xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx x xxx, xx jej určí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxxx za xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor. X xxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx světle uvedených xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x), x) x x)]. Xxxxxxx xx také znovu xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o vzniku xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx statutu xx xxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění z xxxxxx nadřízeného xxxxxxxx. X článku III xxxxxxx je xxx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak jíž xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x kulturní památky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx pokuty. Hlavní xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle článku XXXX xxxx. 2 xxxxx platného xxxxxxx xxxxxx organizační xxx, xxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Pracovní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx, xxxx byli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Nový xxxxxx vydaný xxx xx. 1547/2006, xxxxxx x xxxxxx ode xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxxxx statutu upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupňů xxxxxx v Národním xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx vrcholku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx III xxxx. 2 stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx x roku 2003, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx míra "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty prvé xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx disponuje relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xx závazně xxxxx xxxxxxxx vydávaným xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizace státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx, a vykonává xxxxxxxx dle potřeby xxxxxx ministerstva v xxxxxxxxx jeho odpovědnosti xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc jednotlivých xxxxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxx vztahu xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xxx x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx subordinačních vztahů.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Sb. XX.