Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx důvod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §104a x. x. x.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxx pro xxxxxxx takového usnesení. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx teorii, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Kyrgyzská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím žalovaného xx dne 28.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx s xxx, xx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxx 22.9.2005 zamítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační stížnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) není xxxxxxxxxx x nepobírá xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x domova, xxxx xx xx xxx xxxx, x proto xx xxx xxxxx x snaží xx xxxxx si xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx nelze v xxxxxxxxx době předložit, xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xx i xxxxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxxxx, xxxxxx x ustanovení xxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx argument to, xx stěžovatelka nepředložila xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x své xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodná; Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, čj. 1 Azs 13/2006-39, xxx.xxxxxx.xx.*) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxx xxxxxx xx. tehdy, pokud xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx shledáno zásadní xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx toho může xxx např. hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx hmotného xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx o xxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxx věci, x xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, a je xxxx zapotřebí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxx bohatá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx, které, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxx větách, xxxx bezpochyby součástí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx níže xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx projevilo x xxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumentem xxx shledání xxxxxxxxxxxxx xx x specifická xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx azylu. X xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 486/2005 Xx. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neustanovení xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx věcech xxxxx xx xxxx xxxxx x cizího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak lze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx schopen pregnantně xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx věcech xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx se bude xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu maximálně xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neutrpěl x xxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx stěžovatelka xx xxx výzvy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx žádné xxxxxx. Xxxx sdělila, xx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx nespecifikoval, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx újmě xxxxxxxxxx listinnými xxxxxx, xxxxxxx xx doložit xxxxx. Xxxxx však xxx x doklad x xxx, xx xx stěžovatelka ubytována x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx majitelů xxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx doložila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx zdůraznit xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx teorii, x xxx se xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXx., x kol.: Civilní xxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, xxx. 279: „Xxxxxx xxxxxxxxx je založena xx xxx, xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx ten, xxx tvrdí negativní xxxxxxxxxx, xx důkazního xxxxxxx osvobozen. Xxxxxxx xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §706 XX není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, že xxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Jediný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx předpoklad xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x souzené xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázat xxxxxxx x doklad xxxxxxx xxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytu. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx přičetl x xxxx nedokázání xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci dokázat xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx stěžovatelky. Předpoklad xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxx x ustanovení zástupce, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Podle §36 xxxx. 3 x. x. s. xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx stěžovatelka xx xxxxxxx výzvy soudu xxxxxx, že xxxx xxxxx příjem xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx xx xx xxxxx její xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x reprodukční xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, že jsou x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které prokázat xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx facto xxxxxxx xxxxx na právní xxxxx zakotvené mj. x xX. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož „xxxxx má právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx“. Podrobnosti xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §35 odst. 8 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx to třeba x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx může xxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxxx 2 platí x xxxxxxx případě xxxx“.
Xxxxxxx nezastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx došlo x pochybení, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upřeno xxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřující proti xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 36 Xx 131/2004-68, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx přijatelnosti, xxxx. xxxxxxxxxx; to xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx).
*) Nyní xxxxxxxxxxx xxx xxx č. 933/2006 Xx. XXX.