Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx podle §105 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xx xxx xxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx uložené povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2003 xxxxxx xxxxxxx pokutu podle §105 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona. Žalovaný x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl (xxx 24.5.2004) xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pokuty.
Žalobce následně xxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxx přiznal xx xxxx xx 17.6.2004 xx xx svého xxxxxxxxxx xxx 16.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxxxxxx stavby xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx. Dožadoval xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaniklo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004, xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x vykonatelné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vadami, xxx xxxxx xx xx xxx městský xxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxx na společenskou xxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxxx, xx pokuta xx xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx soud xxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx, došlo xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zásahu xx xxxx xxxx na "xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx (x kterou xxxxxxxx xxx x xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §104 xxxx. 4 s. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu řádu), xxxxx skutková podstata xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především za xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx obvyklou xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a znamená, xx do xxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx moci a xxxx vykonatelné (xxxx. §55 xxxx. 1, §52 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005*)). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním), xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. x.). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 může xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx (§73 xxxx. 3), xx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx pozastavují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx přiznaný rozhodnutím xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Podle §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tvrzení, xxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tj. xx xxxxxx xx xxxx uložena x xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx, že xx lhůtě stanovené xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2002 (xx. do 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu, xxxx xxxxxx 25.3.2004, xxxxxx xxxxxx moci 31.5.2004 x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx XX. xxxxxx xxxxxx dne 6.6.2003, xxxxxx xxxxxx xxxx 18.6.2003) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 11 Xx 298/2003 dne 17.6.2004. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx, xxxx xx xxx x xxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx rozhodováno, tedy xxxxxxxxxx pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx II. xxxxxx řízení 24.5.2004, xxxxxx xxx 31.5.2004) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 12.8.2003) xxxxxxxxx xxxxx, xxx přiznal xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x povinnosti odstranit xxxxxx xx xxx 6.6.2003 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx sp. zn. 11 Xx 298/2003 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx 17.6.2004, tedy po 10 xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xx. xx. 11 Xx 298/2003 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxx xx xxxxxx xx 17.6. xx 16.9.2004.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx přiznání odkladného xxxxxx žalobě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx (do xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx ani není xxxxxxxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx-xx soud x xxxx samé xxxxxxxxxxx x do té xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; nevede xx xxxx o xxxxxxx návrhu samostatné xxxxxx řízení, xxx xx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx stíhat xxxxxxxxx xxxxx stavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx účinek chápané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx možnosti stíhat xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx suspendovány xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2004, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx x červnu 2003 x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Společenská xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxx, že neodstranil xxxxxxxxxxx stavbu podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ostatně xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti, xxxxxx xx xxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx ČNR č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nepožádal správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx nutno vidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxx jako pravomocné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx zná xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí x přestupku bylo Xxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx nezákonným pravomocné xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxxxxxxxx tedy postupem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech a xxxxx §75 odst. 1 s. x. x. xxxx xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stroze, xxxxxxx rozhodovací důvody xxxx z xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx potud, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (1.3.2005) xxx xxxx xx xxxx 2004 (kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx) xxxxxxxxx najisto x x řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx odkladný xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. ř. x.), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x x xxxxxx za něj xxxx vydáno x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx účinek xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx procesu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistenci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 2 s. x. x.), x pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v jednoroční xxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx s to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.).