Právní xxxx:
Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval ve xxxxxxxxxxxxxx postavení.
Prejudikatura: srov. xxxxxxxxxx pléna ústavního xxxxx sp. xx. XX. ÚS-st. 9/99 (Xx. ÚS, xx. 16, xxx. 372), Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 213/1998 x x. 241/1998.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo obrany xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 31.5.2004 xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx, oddělení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 12.8.2003. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx ve výši 2 xxx. Xx xx porušení povinností xxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx ovzduší, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx X1 x šestnáctinásobného xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitu x xxxxx X2, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 s. x. x., xxxxx xxxx x ustanovení §33 x §65 x. ř. x. X těchto ustanovení xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx jeho jménem xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxx) xxxx procesně xxxxxxxxxxx x podání žaloby xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 x. ř. x. xxxxx poskytují soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx. Postavení xxxxx x právních xxxxxxxx je však xxxxx. Stát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň je xxxx stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x rámci xxxxxxxxx xxxxx stát není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx úvahu x "právnických xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx x případech, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, nelze xxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustný xxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx x věc vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projednávané věci xx nutné vycházet x xxxxxxxxxx §2 x. x. s., xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx totiž vymezuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, v xxxxx rámci teprve xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé prostředky x xxxxxxx práv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vystupuje. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx stručnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pléna x. 9/99 ze xxx 9.11.1999 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení, xx. 16, xxx. 372 a xxxx.). Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xx ministerstvo x postavení xxxxxx xxxxxxx moci nedisponuje xxxxxx subjektivitou, platí, xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx jako nositel xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx není x xxxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by .xxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak, xxx xxxx zformovány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx popření xxxxxxxxxxxxxxx rozdílu mezi, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx evropské xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů) xxxxxxxxx bud' ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx vztahu.
Nejvyšší správní xxxx však nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pojem "právnická xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, x protože stát xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx nesporně x xxxxx sankční odpovědnosti) xxxxxxxxxx jako právnická xxxxx. X xxxxx xxxxx nelze přehlédnout, xx městský xxxx xxxxxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxx xx xxx 29.12.1995, xx. zn. 6 X 204/944); rozsudek xx xxx 22.12.1995, xx. zn. 6 X 96/94
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z pouhé xxxxxxx pozitivně upravené xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje. X tomto směru xx možno především xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by mělo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xx xx - xxxxxxxx ad xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx autorem by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. To znamená, xx by xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxx přijetí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx Jellinekově xxxxxx: xxxxxx moc, xxxxx, obyvatelstvo), a xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx. xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx - ve starší xxxxxxxxxxxx - "údy xxxxx", xxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx "jménem xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, x xx i ve xxxxxxxx právu. Druhým xxxxxx závěrem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx teoretické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx stát ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxx též např. X. Xxxxxxxx: Správní xxxxx. Xxxxxx část. 4. vyd., xxx. 259 x xxxx.; X. Xxxxxxxx x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. I. xxx, xxx. 45 x násl.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxx jako citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze) x xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xx pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx značně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti: xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích. X xxx akceptaci xxxxxxxxxx dualismu práva xxxxx xxxxx důvodně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je stát xxxxx x soukromoprávním xxxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, tzn. xxxx xxxxxxxxx bud' xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřízené, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx subjekty (podobně xxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Šimůnková - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář, xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx, který vrchnostensky xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx případná xxxxx, pokud by (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx by v xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x tom, xx xxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv - xxxxxx xxxxx, že xxxxx takováto xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx případnou xxxxx zjednodušující xxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx nemůže xxx x xxxxx do xxxx práv, neboť xxxxxx nemůže vzniknout xxxx - x xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx finanční hodnota xxxxxxx xx "jiné xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx pojmovým obsahem xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx, požívat jeho xxxxx x xxxxxx x nakládat x xxx (§123 občanského xxxxxxxx). Vlastnické xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. nikoliv xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx předmět xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xx státním rozpočtem, xx stát povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR). Xxxx xxx xxxx xxxxx xxx to, xx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §10 zákona x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Právě x tomto směru xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčení na xxxxxxxxxxx právu ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě, xxx o tuto xxxxxxx zkrácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx.). Xxx xxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx úvahách vycházel xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx. To znamená, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v posledním xxxxxx xxxx na xxxxx' přešla působnost xxxxxxxx orgánu (§102 x §105 ve xxxxxxx x §69, §79 xxxx. 2, §83 s. x. x.). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn podat x xxxxxxx orgán, xxxxx" x daném xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx postavení. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx x podání xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx být xxxxxxx legitimován xxxxx, xxxxx-xx za stát xx xxxxxx podřízeném x kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nazírána jednotně xx všech potenciálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxx, xxx správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx nekoncepční x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčivě dovodit, xx x případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematika xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se jedná xxxxxxxx o případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxx), xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxx dimenze xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx na xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzniká xxx xxxxxxxxxxxxxx škoda, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx, xx když xx xxxxxxxx nezávislým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx posouzena xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx vůbec xxxxx x porušení právních xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx neefektivní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx určitou plasticitu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx v projednávané xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx exekutivní xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx složkami státní xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx být příkladmo xxxx, Rada pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxx intenzivně.
Na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zrušil je xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 3 s. x. s. xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X ryze procesního xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxx, xx podanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 x. x. s.
1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu z 15.10.1996 xxx publikován xxxx nález x. 104, xx. 6, xxx. 249 Xx. XX.
2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. byla x xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxx xxxxxx ze xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx.). "
5) Publikován in: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních x. 213/1998 správní xxxxx: "Xxxx (jednající státním xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. ř ."
6) Xxxxxx zákonem č. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx známkách, x xxxxxxxxx x 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí x. 395/2004 Xx. NSS.
8) Xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx xxxx x. 12/1995 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx z oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxx č. 107/2000, xx. č. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Stejný xxxxx však Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001, sp. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. 1, x. X 54).