Xxxxxx věta:
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX-xx. 9/99 (Xx. ÚS, xx. 16, xxx. 372), Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 213/1998 x x. 241/1998.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx obrany xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 31.5.2004 xxxxxx žalobu Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003. Xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 12.8.2003. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx emisního xxxxxx u xxxxx X1 x šestnáctinásobného xxxxxxxxxx emisního xxxxxx x xxxxx X2, xxxxxxx oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 s. x. s., xxxxx xxxx x ustanovení §33 a §65 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx patrno, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx státem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx práva x xxxxxx před soudem. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení.
Městský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx (Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx legitimován x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 x. ř. x. xxxxx poskytují soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Postavení xxxxx v právních xxxxxxxx je však xxxxx. Stát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx; má xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky "x xxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva; x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx úvahu x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx vyloučen x xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustný xxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx proto zrušil x věc vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx nutné vycházet x xxxxxxxxxx §2 x. ř. s., xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx možno účinně xxxxxxxxxx jednotlivé prostředky x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx sjednocujícím xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 9/99 ze xxx 9.11.1999 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 16, xxx. 372 x xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx opačný xx .xxxxxxxx popření smyslu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), jenž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx myšlení x dosahu evropské xxxxxxxxxxxxx a anglosaské xxxxxx xxxxxxx". Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto postavení xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx. V xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx, který x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.12.1995, xx. xx. 6 X 204/944); xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. xx. 6 X 96/94
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx pozitivně upravené xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx nelze xxxxxx, že stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto směru xx xxxxx především xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vnější xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx, že subjektivitu xxxxx xxx xxxxxxx xx x existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx by to - dovedeno xx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktem, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx by xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx-xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x teprve xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx subjektem xxxx. Xxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence a xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx. jeho xxxxxx, nedisponují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: představují - ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx - "xxx xxxxx", xxxx xx xxxx jednají x xxxxxxxx jej. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx XX výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxxx xx xxxx, x xx i xx xxxxxxxx právu. Druhým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxx. X. Xxxxxxxx: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 4. xxx., xxx. 259 x xxxx.; X. Xxxxxxxx x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X. xxx, xxx. 45 x xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx zároveň xxxxxxxxx moci, xxx. xxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: dualismus xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx státu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx akceptaci xxxxxxxxxx dualismu práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že nositelem xxxx je xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřízené, xxxx. xxxxx s xxxxxxxxx subjekty (xxxxxxx xxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx, xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx jednalo x veřejnoprávní xxxxx, xxxxx xxxx, že xxxx, xx xxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nacházel x xxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxx) podala xxxxxxx xxxxxx Česká inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx v xx proti zrušujícímu xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv - xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx práva xxxx.
X souzené věci xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobcem byl xxxxx sankcionovaný xxxxxxx x předmětné správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxx xx xxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do "jiné xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx vlastnického xxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx s xxx (§123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. nikoliv xxx x xxxxxxx xxxxx držet předmět xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx vázanost xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX). Xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §10 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčení na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě, xxx x xxxx xxxxxxx zkrácen rozpočet xxxxxxxxx státního xxxxxx, x v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx v souladu x xxxxxx stanoveným xxxxxx (viz §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx.). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x této xxxxxxx x v xxx spatřuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx' přešla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x §105 xx xxxxxxx x §69, §79 xxxx. 2, §83 x. ř. x.). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx x xxxxxxx orgán, xxxxx" v daném xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx logického argumentu x maiori xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xx stát xx vztahu xxxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx nazírána xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx řada případů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (typicky např. xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx přehlédnout, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této skutečnosti xxx přesvědčivě dovodit, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx - byť xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx není možno xxxxxx xxxxxx ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx soud akcentuje xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzbuzovat xxxxx, xx se jedná xxxxxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na např. xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xx přitom zjevné, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahu odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x takovémto případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx nutnost umožnit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na instituci xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx žalovaným xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, Rada pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. X xxxxxx věci je xxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx soud) xxxxxxx intenzivně.
Na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X ryze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x., xxxxx argumentace obsažená x napadeném usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 x. x. s.
1) Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu z 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx nález x. 104, xx. 6, xxx. 249 Sb. XX.
2) Publikováno xxx x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx úprava xx xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Publikován xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§247 odst. 1 x. s. x. x contr.). "
5) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 o. x. x ."
6) Xxxxxx xxxxxxx x. 441/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobné jako x rozhodnutí x. 395/2004 Xx. XXX.
8) Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 555/2004 Sb.
9) Xxxxxxxxxx xxxx x. 12/1995 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, obchodního x pracovního x. 107/2000, xx. x. 10.
11) Nepublikováno. Xxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxx vyjádřil x x rozhodnutí ze xxx 18.1.2001, sp. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. 1, x. X 54).