Právní xxxx:
X. Účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opisů, xx xx xxxx x textu §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx zásady xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádech.
II. Je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu předloží xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyčlení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx dané xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx vodním hospodářství, xxxxx jsou x xxx v xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxx hospodářství xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xxx ochranu přirozené xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx zdrojů a xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx stojí na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konstrukci je xxxxxxxx i §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 109/2004 Xx. XXX.2)
Xxx: Xxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, a. x., Okresnímu xxxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx manipulačních xxxx xxx dolní, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx díla N. Xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xx xxx 9.4.1982, xxxxxx tehdejší Jihomoravský xxxxxxx národní xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x předloženému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 28.3.2000. Žalobce se xxxxxxxx xx xxx 24.2.2000 xxxxxxxxx jako xxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nádrží xxxxxxxx vodního xxxx X., zpracovaných správcem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. x. (x nějž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 305/2000 Xx., x povodích), xx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, xxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nadán působností xx xxxxx úseku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. IV. XX 23/2000, xx xxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povrchových xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okresního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx k nahlédnutí xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xx spis xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxx těchto podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx požádal na xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x zásahu xx jeho procesního xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx 3.1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobcovo xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx spatřoval žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předáno xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x.272/1996 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon"), xxxxxx x xxxx 1.11.1996, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx povrchových x podzemních xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx faktický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Po xxxx novele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodohospodářských xxx (§9 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx delší xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx další xxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxx, xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčena xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx protokoly x xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx schválení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx xxxxxx N. Xxxxx xx o xxxxxxx dokumenty mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx podle §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nemůže zasahovat xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx by xxxxxxxx účelnost x xxxxxx správnost xxxx xxxxxx, nejde-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx postup by xxx xxxxxxxx dělby xxxx x nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx moci xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx X. xx být 169,50 x x. x. xx 170,35 x x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx povolán xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nikoliv xxxxxx xxxx hladiny xxxxxxx díla X., xxx xxxxxx, xxx xx správním řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X předloženém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitost, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxxxx x xxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přes zájmy xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx resortní; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx na zřeteli xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx činnostmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významnými, xxxx xx kupříkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vody.
Ochrana xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x ani xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednomu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování x xxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx nese stopy xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx velmi xxxxxxxxx, x nadto x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, který správní xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předurčit xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, viděnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odvolání Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx xx 1), xxxx xxxxx, xxx xxxxx v úvahu xxxxxxx zákonná hlediska (xxxxxxx právního řádu), x předešlo tak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledů xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x rozhodnutí.
Zákonný xx xxxxxx postup x xxxxxxx s xxx xxxxxxxx principem jednoty xxxxxxxx xxxx: rozhodující xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, k xxxxx xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx mohli působit, x přispět xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx věci. Xxxxx xxx správní řád xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x uplatnění práv. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nevolit xxxxxxx x xxx x závislosti xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Žalobce x xxxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je nulitní x důvodu absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. xx dni 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění zákona x. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx a xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx a doplňuje xxxxx x. 97/1993 Xx., x působnosti Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx. do působnosti xxxxxxxxxx správních úřadů xx xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxx §1 odst. 5 xxxxx. x) xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství, x xxxxxxxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx vodních zdrojů x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx a podzemních xxx, x že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x ochranu jakosti xxxxxxxxxxx x podzemních xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 6. listopadu 2000, xx. xx. XX. ÚS 23/2000, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návaznosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx zákona [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xx ve xxxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výchozích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jehož §1 xxxx. x) x xx 1. xxxxxxxxx 1996 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vodohospodářským xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx novelizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnám x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.
Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxx řád xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx vodohospodářským xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pozdějšího xxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx). Tento rozpor xxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 272/1996 Xx. xx ve xxxxxx x xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx lexposterior xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx místě xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx s xxx x rozporu. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xx ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxx x výjimkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx toliko xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Sb.
Nelze xxxxxxxxx x tím, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx tendenci" xxxxxx rozsah x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Takovému závěru xxxxx sám xxxx §1 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 272/1996 Xx., x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx sotva xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx obsažené v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx význam xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx důvod xxx xx, aby xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, xxxxxx xx tím xxxxx označené instituty xxxxxxx xxxxxx č.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxx byl ve xxxxxx xxxxxx upraven x oddílu prvním xxxxx xxxxx (§17 - §21) x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zdrojů" x x xxxxxx xxxxxx xxxx části (§22 - §27) „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x. 138/1973 Sb. x §9 xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", jenž xx xxxxx do třetího xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležela Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxx xx tedy xxxxx.
Xx 2. Námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx dostavil x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx jednak neobsahuje xxxx xxxx odvolání x xxxxxx že xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx technicky xxxxx; proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oslyšel. Správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx prokázána, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx podáním xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tak. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx odvolání; xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx zabývat.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, x poučil xx x xxxxxxxx xx xxxx nahlédnout x xxxxxxxxx se x nim vyjádřit. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx po předchozí xxxxxxx dne 15.10.2001 (xxxxx x nahlížení xx xxxxx byl xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 hod., x xx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx; xx vše xxx xxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxxxxx x jižní Xxxxxx). Dne 16.10.2001, xxxx hned xxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x účastníkům xxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxx xx xxx docíleno xxxxxxxxx otevřenosti, srozumitelnosti x předvídatelnosti rozhodování. Xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a neumožní xx xxxxxxxx se x listinami, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatným xxxxxxxx ztíženy podmínky xxx svoji obranu.
Pozice xxxxxxx však byla xxxxxxx x xxx, xx mu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný neumožnil xxxxxxx xxxxx, a xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx si x xxxx výpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx pořizovat si xxxxxx x xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx žádat, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení správní xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxx by účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stanoví pravidla xxx xxxx přítomnou, xxx znamená, xx xx také xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy k xxxx aplikaci dochází. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx doby xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx společenského xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x v xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx tehdejšímu malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stroje běžnou xxxxxxxx výbavy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx využíváno xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, právo xxxxxxxxx xx opisy ze xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tu xx, xx xxxx v xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakotveno; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ze xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxx správním či xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx: xx všech těchto xxxxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení soudní, xxxxxxx řízení, správní xxxxxxxxxx a daňové xxxxxx, xx zakotveno xxxxx xxxxx pořizovat xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Xxxxxx řád xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx jednotně xxxxxxxx, tj. vykládat xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx systematickým xxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx stejnopisů, xxxxx, fotokopií, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx XXX x. 368/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (položka 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků). Xx xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx, xx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx naprosto neudržitelný x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx byla skutečnost, xx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. protokoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vodním hospodářství, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxxx x xxxxxxxx dovozoval, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx závaznosti xx xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkolaudování staveb; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 170,00 x x. x. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxx xxxxxx, a xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podklady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx protokoly) vyčlenit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx strany žalovaného, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem xxxx či xxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx důvodu. Xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nepřezkoumatelnost xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nastolenou námitkou xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením xx. xx. I. ÚS. 455/03 xx xxx 11.11.2004.
2) Vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Sb.: xxxx. k xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (rozhodnutí x x 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Sb. NSS, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx čísle.
3) Xxxx xxxx. §108 xxxx. 1 x odst. 2 písm. x), x), x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Nyní xxxx. §11 xxxx. 8 zákona č. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zkrácený xxxxx).
5) Zákon xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
6) Zákon č. 138/1973 Sb., o xxxxxx (vodní xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Sb. XX.
8) X čl. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx stran.