Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opisů, xx to není x xxxxx §23 xxxxxxxxx řádu výslovně xxxxxxxxx; vyplývá xx xxxxx implicitně x xxxxxx ustanovení, ale x xx zásady xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx orgánu předloží xxxxx xxxx podkladů x xx část xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Od 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx účinnosti zákon č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 130/1974 Sb., x xxxxxx správě xx xxxxxx hospodářství, xxxxx jsou x xxx v rozporu, xxxxx, že ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xx xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx coby ústředního xxxxxx státní správy xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 a 2 x xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 109/2004 Xx. XXX.2)
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 podalo Xxxxxx Moravy, x. x., Okresnímu xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx manipulačních xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x horní xxxxx xxxxxxx xxxx N. Xxxxxxxx přílohy byly xxxxxx manipulačních xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx dne 9.4.1982, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx den 28.3.2000. Žalobce se xxxxxxxx ze dne 24.2.2000 přihlásil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 vydal Xxxxxxx xxxx Břeclav - xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. x. (x xxxx v xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx formy xx xxxxxxx xxxxxx x. 305/2000 Sb., x xxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozvedených.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx hospodářství, kterou xx dnech 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx správy ve xxxxxx hospodářství; xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx žalobce xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/2000, xx příslušným x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx; zjistil xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jednak, že xxxx xxx doplněn x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný však xxx této žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které žalobce x bodě 3.1 xxxxx odvolání označil. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúplné, xxxxx xxxxxxx protokoly xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx proto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x vypořádat se xxx se xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popřel, xx xx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona XXX č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č.272/1996 Xx. (xxxx též „xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxxx x xxxx 1.11.1996, x výjimkou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ochrany xxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx děl (§9 vodního xxxxxx) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx porušeno xxxxx žalobce nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádřit se x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Toto právo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx žalovaného xxxxxx žádných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx např. k xxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxx další xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořídit kopie xx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx podle §8 odst. 2 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčena xxx, že součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx se xxxxx meritorně xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xx věci schválení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx se x xxxxxxx dokumenty mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řízení podle §132 s. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxxxxxx xx působnosti správního xxxxxx v tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx správnost xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx popřením dělby xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval x xxx xx nemohl xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx díle X. xx xxx 169,50 x x. x. xx 170,35 x x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx hladiny xxxxxxx xxxx N., xxx xxxxxx, xxx xx správním řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx takové xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o poměrně xxxxxxxxxxxxx záležitost, x xxx xx střetávají xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přes zájmy xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx. Veřejným xxxxxx xxxxx xx i xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxxx považovat xx xxxxx resortní; naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx těch xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společensky xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx, x xxx míra xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx - xxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx - xxxxx odlišná x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxx posuzování x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxx zejména tehdy, xxx platná xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx velmi xxxxxxxxx, x nadto x xxxxxxx x xxxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx, xxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx předurčit xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, viděnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx očima. X xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxx xxxx ad 1), xxxx xxxxx, xxx xxxxx v úvahu xxxxxxx zákonná hlediska (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jednostranných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí.
Zákonný je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx řádu: rozhodující xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, k xxxxx xx třeba xxxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x přispět tak x xxxxxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, respektovat jejich xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané věci x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodech uvážil xxxxx:
Xx 1. Žalobce x xxxx řadě xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle xxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Tento xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx, xx. xxxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České republiky, xx znění zákona x. 272/1996 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx x doplňuje xxxxx x. 97/1993 Xx., x působnosti Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx (xxxx též „xxxxx x.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx působnosti xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxx, xx x xxxx §1 odst. 5 xxxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx hospodářství, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx krom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2000, sp. xx. XX. ÚS 23/2000, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „projevil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návaznosti xx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 130/1974 Xx., o xxxxxx správě xx xxxxxx hospodářství, xx xxxxx pozdějších předpisů, x nezbytnosti eliminovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., o vodách (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxx xx dosavadních xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výchozích xxxxxxxx nic xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x státní správě xx vodním xxxxxxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. x) x xx 1. listopadu 1996 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x textu xxxxxx x. 272/1996 Xx.
Xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve zdánlivém xxxxxxxxx logickém xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx pozdějšího bylo xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx výkladem. Xxxxx x. 272/1996 Sb. xx xx xxxxxx x xxxxxx ČNR x. 130/1974 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx zákona XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx s xxx v rozporu. Xx 1. listopadu 1996, xxx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx účinnosti, xxxx xxxxx, xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x podzemních xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxx pozitivní enumerace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 odst. 1 x 2 v xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Sb.
Nelze xxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „projevil xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 272/1996 Xx., x xxxx xx xxxxxxxx normuje, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx" z jednoho xxxxxxxxxxxx xx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx obsažené x xxxxxx zákoně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxx jiném, xxxxxx xx xx xxx zvláštní xxxxx xxx xx, aby xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, x xxxxxxx vodních xxxxxx a x xxxxxxx jakosti povrchových x podzemních xxx, xxxxxx se tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx upraven x xxxxxx xxxxxx xxxxx třetí (§17 - §21) a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zdrojů" x x oddílu xxxxxx xxxx části (§22 - §27) „Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx". Ministerstvo xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 138/1973 Xx. x §9 xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx manipulačního xxxx nespadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání náležela Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx 2. Námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, že xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx že xxx doplněn x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx; proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx oslyšel. Správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxx prokázána, avšak xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx je sdělení x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx spisu, x xxxxxx x xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxx; žalovaný xx jí xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx zabývat.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxx xx nich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se dostavil x nahlédnutí xx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 do 12.00 xxx., x xx v sídle xxxxxxxxxx x Xxxxx; xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxxxxx x jižní Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx druhý xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalovaného formalizován; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxx ustanovení.
Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x §3 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníkům xxxxxx. Jejím naplňováním xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x předvídatelnosti rozhodování. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxx x neumožní xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztíženy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 1 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupci mají xxxxx nahlížet xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx opisy xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stanoví pravidla xxx xxxx přítomnou, xxx xxxxxxx, xx xx také zapotřebí x jeho výkladu xxxxxxxxxxx z hlediska xxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxx doby xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxx text xxxxxx. Xxx xx xxxxx x x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx, kdy jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxx využíváno xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx požádají. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx, tu je, xx xxxx v xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tohoto ustanovení, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx nabízí xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx soudním řádem, xxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků: xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, a xxxxx x pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx také jednotně xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx x souladu xx právním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx celkem, x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úředních xxxxx xxxxxx x zákon XXX č. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxxxxxx 3 xxxxxxxxx správních poplatků). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx žalovaný, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxx, xx. protokoly x xxxxxxxxxx prověrky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx odběry xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, neboť podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 170,00 m x. m. xxxxx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Takovým xxxxxxxx došlo k xxxx řízení, x xx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx nemůže xxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxx rozhodnutí samotné, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx protokoly) vyčlenit x xxxxxxxx sloužících xxxxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal; xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x jakého xxxxxx. Xxx xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Žalobce napadl xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. XX. 455/03 xx dne 11.11.2004.
2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od vydání xxxxxx x. 272/1996Sb.: xxxx. x tomu xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. V xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. NSS (rozhodnutí x r 2003) x nejnověji č. 502/2005 Xx. XXX, xxx uveřejněná v xxxxx xxxxx.
3) Xxxx xxxx. §108 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x), x), h) zákona x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 xxxx. 8 xxxxxx x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx).
5) Zákon xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
6) Xxxxx č. 138/1973 Sb., o xxxxxx (xxxxx zákon), xxx s účinností x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx pod x. 161/2000 Xx. XX.
8) V xx. 18 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x 14/2000 Sb. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.