Plné znění - 6 A 64/2001-51

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle zákona č. 138/1973 Sb., o xxxxxx (xxxxx xxxxx),⁶⁾ je x pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 109/2004 Xx. XXX.

Xxx: Ing. Xxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx pokuty xxxxx §47 vodního xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 21.12.2000 žalobci v xxxxxxxxxxx s provozem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiných povinností xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx uložených dřívějšími xxxxxxxxxxxx x let 1991, 1993, 1995 x 2000. Těmito xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx povinnost odstranění xxxxxx (náplatků) a xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtoku xxxx xxx xx xxxx 3 xx přepadového xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.4.2001 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze; xxx xxxxxx xx 31.12.2002 nedokončil, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; xxxxxxxxx ji xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxx nesrozumitelností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zakládá xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, že ve xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2000, xx. xx. XX. XX 23/2000,⁷⁾ náleží xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolání xx rozhodnutí orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxx xxxxx za xxx. xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx části žaloby xxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxx namítá, xx x xxxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovník XXXx. Oldřich X. x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž vyloučený xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx Okresního úřadu Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx pomluvy podle §206 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxx žalobcem x xxxxxx příslušným vodohospodářským xxxxxxx xx Strakonicích, xxxxx vyústila v xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx, je žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx příslušnost k xxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnitelná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 6.11.2000 xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx B. xx xxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z řeky Xxxxxx xxx provoz xxxxxx vodohospodářského xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx vyslovit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx irelevantní. Xxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx projednání věci xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx akt.

Na toto xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.7.2002, x xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx považovat polemiku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, neboť xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx ústřední, xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx příslušným xxxxxxxx orgánem v xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vodohospodářského xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx změnu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx „Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. xx xxxx X. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" xx dne 13.9.1999 x ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx stavby xx dne 20.4.1995, x xx podmínku x. 1, xx xxxx užívání xxxxxx xx stanovuje xx 2.8.1997, a podmínku x. 4, že xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni a xxxxxxxxxx úprava jezu xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx malou xxxxx elektrárnu xx xxx 2.6.1993, xx xxxxx xx uvedeno, xx xxxx xxx xxxx dodržován xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, neboť jak xx uvedeno x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxx 16.11.2000, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx jezu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx 2.8.1997 je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx jezu, provozována xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xx následek nicotnost xxxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx 1.11.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x doplňuje zákon x. 97/1993 Xx., x působnosti Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozsáhlým změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní působnost xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod. Tomu xxxxxxxxxx i nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 a §19 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx.).

X xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 23/2000 xxxxxxx Ústavní soud xxx 6.11.2000 x xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx X. xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx odběru povrchové xxxx z řeky Xxxxxx xxx provoz xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx:,Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx zákona x. 272/1996 Xx., projevil xxxxxxxx xxxxxx obsah x rozsah kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon XXX x. 130/1974 Xx. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§1 zákona č. 138/1973 Xx.) xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx výchozích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vody, xx xxxxxxxxxx xxxx dotýkat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx jako „xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx".

X souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx jedná o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx Ministerstva zemědělství, xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx x pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti x xxxx xxxxxxxxxx xx za následek xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx nikoliv; v xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě vznesl.

1) Žalobce xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. ÚS. 455/03 xx xxx 11.11.2004.

2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmý xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. x xxxx xxxx. Soudní judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx srov. xxxxxx č. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x r 2003) x xxxxxxxxx č. 502/2005 Sb. XXX, xxx uveřejněná x xxxxx čísle.

3) Xxxx xxxx. §108 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x), x), h) zákona x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.

4) Xxxx xxxx. §11 odst. 8 zákona x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zkrácený xxxxx).

5) Xxxxx xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

6) Zákon x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx zákon), xxx x účinností x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).

7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Xx. XX.

8) V xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.