Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx manipulace x výškou xxxxxxx xxxxxxx díla (§80 xxxx. 2 zákona XXX č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxx pozastavuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx do doby, xxx xxxxxxxxxx úřad x věci xxxx xxxxxxxx. Takové pozastavující xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, které xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „inspekce") rozhodnutím xx xxx 28.2.2002 xxxxxxxx žalobci (xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx manipulace s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nádrži vodního xxxx X. tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vznikajících xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx lesa xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ostrovech x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 169,5 metrů xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uloženo, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx mimo xxxxxx povodňových xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx hladiny nad xxxx 169,5 metrů xxx xxxxx a x xxxxxx xx 15.7. xx 1.10. xxxxxxxxxxxx roku xxx xxxx 170,0 metrů xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2000; xxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx střední nádrži xxxxxxx xxxx X. xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx povodňových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxx 169,5 metrů xxx mořem, a xxxxxxxxxxx tak k xxxxxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx lužních xxxxxxx x xxxxxxx společenstev xx přirozených x xxxxx zbudovaných ostrovech, xxxxxxxxxxxxx x podél xxxxx nádrže. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovících xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx N., xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x schvalujících xxxxxx manipulačního xxxx xxxxxxx xxxx N. xxx, aby byla xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení x xxxxxxxxxxx přírody.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx §80 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx nejednalo x xxxxxxxxxxxxx hrozící xxxxx, neboť na xxxxxxx 170,0 metrů xxx mořem xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx již jeden xx dva roky. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx jeho chování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxx, xx kterou je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §80 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxx xxx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx žalobce xxxx xxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §80 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obou.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných vodoprávních xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zásadou prevence x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx č. 17/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství vydalo xxx 16.10.2001 rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých nádrží xxxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxx xx xxx 11.4.2001 xxx, xx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx vodohospodářskému xxxxxx xxxxxx xxxxxx.1)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xxxxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx jednat. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxx výjimek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx, xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsah rozhodnutí, xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx hlediskem, xx. požadavkem, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §70 písm. b) x. x. x. xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
Podle §80 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx: Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí vydané xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx škoda, xx xxxx základ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx přírody xxx §75 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx držené xxxxxxx (§80 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Nelze x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx realizací právě x xxxxxxxx ohrožení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxx vybočeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, že nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Rozhodnutí, xxx se stalo xxxxxxxxx žaloby, je x hlediska obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neklade xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nežli xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx ochranu xx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx povahu rozhodnutí xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řád. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze dočasně, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v horším xxxxxxxxx postavení než x xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Respektování výhrad xxxxxxxxx soudu k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, je xxxxxxxx xxxx x xxxxxx §130 odst. 1 x. x. s., xxxxx na řečený xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx o řízení, xxx níž by xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xx xxx xxxxxxxxx vůči §65 x. x. x. x i xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§248 odst. 2 xxxx. x) x. s. x.] x ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx. rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx místo.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 odst. 2 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosud platného xxxxxxxxxx. Právo xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která mají xxxxxx rozhodnutí konečného. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
1) Toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 6 A 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) I xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.