Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, se xxxxxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Konvence x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x postavení xxxxxxxxx, kterou vydal Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky xxxx komentář x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků z xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxx xxx „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutí v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx tato Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx možnost xx x ní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx komentáře x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx svou xxxxxxx x zaslání Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 zákona č. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx své žádosti. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen Příručku xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, že xxxx jejím xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přípis xx dne 6.9.2002, xxxxx stěžovatel považuje xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx xx rozklad podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx Příručka xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale není x žádném případě xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxx xxxxxxxx a podal xxxxx xxxx xxxxxx, xx které argumentoval xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. s. xxxxxxxxx xx dne 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx x xxxx stěžovatele, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; podle stěžovatele xxx xxxxxxxx napadenými xxxxx rozhodl o xxx, že mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx působnosti, x xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pochybnosti xx, xxxxx podle xx žalovaný rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx xx ji xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, není podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x informacích xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxx xx osobní xxxxx, informace x xxxxxxxx prostředí a xxxxxxx informace. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou má xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx odpovědi xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx odmítá, že xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
Xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx a xxxxx, xx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučený, xxxx xxx xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x informacích xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x své činnosti. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx tak obecným xxxxxxx xxxxxxxxx zajištujícím xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a standardní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx automaticky xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nutné xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx osob.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x jejich působnosti. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx uvedeného xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx informace nevztahují x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx odloží a xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx žadateli.
Je xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx požadovaná Xxxxxxxx xx informací xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxx, které xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanoven zejména x §12 zákona XXX č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx se xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x postavení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x informacích je xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s plněním xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1951 x xxxxxxxx xx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx, zmíněná Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x dispozici xxxx xxxxxxxx pomůcku, xxxxxx jako další xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx x slovníky. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x mezinárodními xxxxxxxxx x Příručka je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx přijímaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou publikaci xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x informacích.
Odpověď xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 x žalobou xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.10.2002, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími - a xx xxx podle xxxxx (xxxxxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti účastníka, xxx xx na xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.); xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. s. vyloučeny. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx postupoval x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. xxxxxx.
1) Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx nad Xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.