Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy bez xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx uložil xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.1999 xxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxx §35 písm. x)4) xxxxxx o silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x), §10 odst. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxx tehdy xxxxxxx). Xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxx kontroly z xxxxxx 1998, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx licence.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2001 změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 200 000 Xx.
Xxxxxxx x žalobě (podané x Xxxxxxxx soudu x Praze) xxxxxx, xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., s. r. x., xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerespektoval xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x době xxxxxx jednání žalobce x xxxxxxxxxxx X., xxx x nulovému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 1.1.2003 převzal x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx provozované autobusy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto byla xxxxxx stanovena xx xxxxxx třetině zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné považovat xx bagatelní dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx uskutečnili xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx lince v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jízdního xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx licence pro xxxxxxxxxxx linky, xxxxx xxx xxx být xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx byly cestujícím xxxxxxxxx jízdenky. Xxx 18.6.1998 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licence pro xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PČR-DI xxxxxxxxxx XXX MHMP", xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v silniční xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a), §10 xxxx. 1 x §18 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 vyhlášky x. 187/1994 Xx. x xxx, xx výše xxxxxxxx jednáním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxx x §35 xxxx. s), x) x 1) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dopravcem, x xx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.6.1998, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 pístu. x), §18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, že snížil xxxxxx xx 200 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x údajným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licence (xxxxxxxxxxx B.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provést toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku žalobce xxxxxxxx se výše xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx touto xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx při xxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx k závažnosti, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx škody.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx prokázané, že xxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx B., xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dále xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ponechává xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnotí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx samostatně, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X žalobní xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx opačný xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx, xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx licence xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx 21 xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx do výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx k předmětnému xxxxxxx docházelo x xxxxxx od 25.5.1998 xx 19.6.1998 opakovaně, xxxx xx dobu xxxx xxx xxx xxxxx. V daném xxxxxxx se tedy xxxxxxx x jednorázové, xxx x opakované xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx pokuty xxxx xxxxx odůvodněno, žalovaný xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx úvahy, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuta xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx plně x xxxxxx normativní xxxxx xxxxxx platné x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx usnesení ústavní xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx xxxx. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.