Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatel x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobu čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 409/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx M. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxxx, xxxxxxxx u xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xxx Xxxxxx republiku x xX. 33 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), xxx zakotvuje xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx obyčejným vnitrostátním xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxx "uprchlík" xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. A xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, pohledem xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', rezignoval xx závazky vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xX. 3 Úmluvy xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., vyplývá závazek xxxxxxx osobu do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatelka xx xxxxxx ve svém xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx, podle něhož "xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx součástí právního xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx". Xxxx sporu xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je i Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 x x ní se xxxxxx Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1967, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx X. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uprchlíka xx hranice xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. " Stěžovatelka xx xxxxxx x x xxx, xx tato xxxxxx označovaná xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x azylu (xxxx xxxxxxx x xxxxxx publikované xx Xxxxxx xxxxxx získal xxxxx 91), xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx případě dostala xx rozporu xxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x čI. 33 Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xx xxx xxxxx xX. 10 Ústavy xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování podle §91 zákona x xxxxx, xxxxxxx by xx však xxxxxx x uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx aplikována Xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx XX xxxxxxxxxx ze xxx povahy x x xX. 1 xxxx. 2 Ústavy ..
Xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx odchyluje xx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xx xxx měl xxxxxx x x xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx skutkově okolnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrácení xx vyhoštění, xxx xx vymezeno xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx status xxxxxxxx x xxxx xx xxx především xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx se rozhodne x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx státem xxxxxx, xx dán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx Ženevské úmluvy, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x těch osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x xX. 1 xxxx. X odst. 2 této Úmluvy. Xxxxx tohoto ustanovení, x xxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx 1967, xx uprchlíkem xxxxx, xxxxx "xx nachází xxxx svou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx proto mýlí, xxxxx považuje xxxx xxxxxxxx xx irelevantní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx x čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx definičním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxx celku je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; ostatně x xxxxx preambule x xxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx svobod". Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx azylu, xxxxx xxxx ně xxxx xxxxx xx uplatnění "xxx-xxxxxxxxxxx"; x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx situace, xxx x osoba, xxxxx xxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některého z xxxxxx §16 xxxx. 1 českého zákona x xxxxx, bude xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx není.
Zdejší xxxx není xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ostatně xxxx xxxxxxx povolán ani xxxxxxxx; tomuto soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xxx stěžovatelka neuváděla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xx xx ni xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxx svého xX. 33 odst. 1 x xx by xxxxx protiřečit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX vyplývajícím x této xxxxxx xxxxx xx zpět xx její xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx návratu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx zjevně nadbytečné x žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x názorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxx, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx takovou xxxxx xX. 33 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, xx. zn. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. pod x. 409/2004 Xx. XXX):,,Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle X 16 xxxx. 1xxxx. g) zákona X. 325/1999 Xx., x azylu, nečiní xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze aplikovat x na či. 3 Úmluvy proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, přezkoumání xxxx situace pohledem xxxx úmluvy xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx nenasvědčovalo, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypovězení, xxxxxxx xx vydání xx státu, xxx xxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx'~ Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům XX x xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx, xxx shledat xxxxxxxxx x českým právem x těmito xxxxxxx.
(xxx)