Průběh řízení
V případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (publikované xxx č. 208/1993 Xx.) a §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť na xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 409/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx azylu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2004 zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxx zkrátil xx xxxxxx právech, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x roku 1951 (xxxx též "Xxxxxxxx xxxxxx"), jež zakotvuje xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy a xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. A xxxx. 2 téže Xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xX. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kde xx xx hrozilo xxxxxx. X na tento xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatelka xx xxxxxx ve svém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx zahrnutých do xxxxxxxx článku 10 Xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Parlament xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx ani x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikační xxxxxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 x x xx se xxxxxx Xxxxxxxx týkající xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1967, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pod X. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 odst. 1 této Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx nevrátí uprchlíka xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx život xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. " Stěžovatelka má xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxx označovaná xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o azylu (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů získal xxxxx 91), svůj xxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 zákona x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xX. 33 Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xx být xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx vycestování podle §91 zákona o xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx přitom x uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx aplikována Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxx osoba xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx povahy x x xX. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xx xxx měl učinit x u xx. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě navrácení xx vyhoštění, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, když xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodne x azyl xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx xxxxx, xxx xxx azyl xxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v zákonné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této úpravy xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx uprchlíka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx x deklarován. Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx zavázány x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx spadají pod xxxxxxxx definice xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xX. 1 xxxx. X xxxx. 2 této Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolem x xxxx 1967, xx uprchlíkem xxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x má oprávněné xxxxx xxxx pronásledováním x důvodů rasových, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, je xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx považuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hrozeb xxxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx nepatří xxxx xxxxx xx xxxxxxx azylu, patří xxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx však vztahuje xxxxx a pouze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx výše citované xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx představit situace, xxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zamítnuta xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxx zákona x azylu, xxxx xxxx být označena xx uprchlíka xx xxxxxx Ženevské xxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx definice Xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxx ostatně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx však zcela xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neuvedla xxx, xx xx naznačovalo, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxx definice. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nasvědčující, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jím xxx xxxxx, a xxxx xx xx xx xx xx mohla xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxx svého xX. 33 xxxx. 1 x xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX vyplývajícím x této xxxxxx xxxxx xx xxxx xx její země xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tomu, xx by stěžovatelka xx svém návratu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxx xx odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu, xxxxx nevyjadřoval. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x aplikační přednosti xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx §91 zákona x xxxxx, pokud xx došlo x xxxxxx rozporu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost svědčící x tom, xx xx mohl být xxxxxxxx pronásledování, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxx xxxx xxxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 9. 9. 2004, xx. zn. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. pod x. 409/2004 Sb. XXX):,,Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 16 xxxx. 1xxxx. x) zákona X. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 citovaného xxxxxx. "
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, obdobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xx. 3 Xxxxxx proti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sice stěžovatelka xxxxxx spadat do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když ani xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypovězení, xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx důvody xx domnívat, že xx jí v xxx xxxxxxx nebezpečí xxxxxx'~ Ani x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům XX x xx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx překážky vycestování, xxx xxxxxxx souladným x xxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxx.
(xxx)