Právní věta:
Koncentrační xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx obsahující xxxxxxxxx obce s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx jako účastník xxxxxxxx řízení uplatnila xxxxxxx xxxxxxx opožděně, xxxxxx xxxxxxxx úřad x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2 spr. x.) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby.
Rozhodnutím xxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2002 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx staveb xxx xxxxxxxx domů x xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx x katastrálním xxxxx X.
X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx. namítala, xx xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx námitek v xxxxxxx xxxxxx do 12.7.2002 x následně xx xxxxxxxxxx do 19.7.2002, xxxxxxx obce X. jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podány až xxx 26.7.2002, x xxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx však x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx účastnící xxxxxx uplatnit xxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku obce X. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxx k uplatnění xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, protože obec xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx umístěny.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x §78 xxxx. 1 x. x x.
X odůvodnění:
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx xxxxx ustanovení §36 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx obsahem uplatněné xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx zabývat x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §46 xxx. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx i z xxxxxx 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nějž xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.2) Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx územního xxxxxx xxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx i xxxxxx řízení (§4 xxxx. 2 xxx. x.).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx X. xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx a xxxx xx za xxx (§64 x. x x. a §120 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xx xxx 26.7.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xx xxx 5.8.2002, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxxx obce jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x důvodu „xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá xxxxxxxx x zásadně xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx". Xxxxxxx námitky xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kogentního xxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx x žalovaný xxxxxxxxx, když k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí. Navíc xxxxx těchto správních xxxxxx x xxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xx obec xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, koncentrační xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxx, tedy i xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx, xxxxxxxx orgánem xxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxx xxxxx, není důvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v případě, xxx obec xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebním úřadem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 odst. 2 stavebního zákona. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x územním xxxxxx ze zákona (§34 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx zabezpečit xxxxxxx místních xxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiná xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx na xxxx x nemohla xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (§140 xxxxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 2 xxx. x.), a xxxxxxx xxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx c) x. x. x.].
1) Za výjimku xxxx xxx považovat xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx (pronajímatele) věci x ustanovení X 23 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2002. Xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ČNR x.588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxx (xxxxxxxxx „zdanitelné xxxxxx) xxxxxxxx x xxxx §2.
2) Xx xxxxxx xx koncentrační xxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 619/2000).
3) Ustanovení x 2 písm. d) Xxxxxxx xxxxxxxx působnost Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; používá xxxxxx formulace „xxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx".
4) Xxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresované xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sněmu.
5) X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx řád - x xxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x náhrad xxxxxxxxxx Komorou. Napadená xxxxxxxxx{ xxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx s činnostmi, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx nejdou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podílejících xx xxxxxx nákladů Xxxxxx.
6) Xxxx xxxxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7) Xxxxx xxx xxxxxxxxx pod x. 13 xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. x. 7, x xxx pod x. 63/1997 Xx.
8) Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Orac - ústavní, xxxxxx X., xxxxx 5-6/2003, xxx. 158.
9) Xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31. 10.2000, čj. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx xxx x. 736/2001 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx, xx „xxxxx ,xxxxxxx obvinění ` xxxx xxxxx úmluvy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jak xxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx delikty".
10) Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věta, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dictum, xxxxx žalobní xxx xxxxxxxxxx s k xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx podání xxxxxx (x 71 xxxx. 2 x x 72 xxxx. 1 x. x x.).
11) Toto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx odmítl usnesením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2004 xxx xx. zn. XX. XX 613/03.
12) Xxxxxxxxxx §49 citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.11.2002 xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 492/2002 Xx.
13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x.101/2001 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.6&xxxx;2000.