Plné znění - 7 A 56/2002-54

Právní xxxx:

X. Xxxxx §65 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx nejednal jako x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx účastníkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxx xxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, zda xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx podle xxxx, s xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

XX. Pokud §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx žadatele x povolení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spojení x §65 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Prejudikatura: xx II.: xxxxxx Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 824/2001, x. 1006/2002-XX.

Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. x P. x povolení xxxxx „xxxxxxx vyzkoušení - xxxxxxxxx spouštění 2. xxxxx JE Temelín" xxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.3.2002, jímž xxxxxxxx xxxx správní xxxx příslušný xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx aktivního xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx jaderné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vrchního soudu xx 31.12.2002 převzal x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Žalobce xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx účastníkem provedeného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x polovině 90. xxx splnil xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx tak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 23.9.1996 xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx") x informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx předmětného řízení xxx však Xxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hromadných sdělovacích xxxxxxxxxx.

Xxx 6.3.2002 xxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx. X tímto xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxx a realizovat xxxxxxx vedoucí x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx určujícím xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx řízení, xxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 3 X 4/98, xxxxxx vrchní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxxxx xx projednal x xxxxxxx xx.³⁾ xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání žaloby x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx umožňoval §250b xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x §65 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, tvrdí-li, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx de xxxxx, xxxx jestli x xx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednal. V xxxx xxxx xx xxxxxxx stal xxxxxxxxxx xx základě §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x účastníkem xxxxxxxx.

Xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že faktickým xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně jako x xxxxxx, tedy xx xx xxxx xxxxxxx řízení, vedené xxxxx xxxxxxxxx zákona, xx třeba xxxxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx tornu xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx_ (xxxx xxxx i xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jehož §70 xx xxx xxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx sp. xx. 3 X 4/1998, xx xxxxx xxxxxxx poukazuje, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro procesní xxxxxxxxx xx správním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxx:

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx §250x odst. 2 xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x ním xxxx s účastníkem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalobcovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, jak správně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x §65 s. x. x. Podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx tvrdí, že xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx určují jeho xxxxx nebo povinnosti (xxxx jen „xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x účastník xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xx příslušejí, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xx xxx xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx právech. Xxxxxxxxx tedy, tvrdí-li xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx - xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxxxxx x ten xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx toho, s xxx xx skutečnosti xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxx, x kým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §65 odst. 2 x. x. x., pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, zda žalobce xx v daném xxxxxxx oprávněnou xxxxxx x podání žaloby, xxxxxxxx xxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mírové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření. Xxxxx xxxxxx správy x xxxxxx na tomto xxxxx je svěřen Xxxxxxxx úřadu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 x §3 xxx. xxxxxx). Do působnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxx vydávat povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x následujícími xxxxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx, x upraveny xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx druhu xxxxxxxx žadateli xxxxxx. Xxx je xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jak x žadateli xxxxxxxxx (xxx xxxx, bezúhonnost, xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §10, §11 x §12), xxx k xxxxxxxx xxxx povolení, x xxx je xxxxxx (§13 xxxx. 4 xx 7). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povolení podle §9 odst. 1 xxxx. x) je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §13 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 atomového xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (§14 xxxx. 4) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx samostatné (xxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx úřadu) x vydané xxxxxxxx xx souhlasem, který xx vyžadován podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx (§15), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx dobu; bez xxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - §41), xxx absence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx potřebný xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§126 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §47 atomového xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xx, že při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx správního xxxx, nestanoví-li xxxxxxx xxxxx xxxxx. Správní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x citovaném §14 xxxx. 1 výslovně x jednoznačně xxxxxxx xxxxx účastníků řízení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný výklad xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx procesnímu předpisu (xxxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx vymezeno. Xxxxxxxxx atomového xxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxx státní správy (xxxx jiné x xxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx upraveno bud xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx přenesen xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx svěřen xxxxxxx xxxxxxxxx ústřednímu xxxxx. Xxxxxxxxxx postavení nasvědčuje x výslovná úprava xxxx. §126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jiné zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxx. i xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx).

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx x §70 přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (zvláštní předpis xxx takové postavení xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, anebo xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx jim však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jediným účastníkem xxxxxx; a contrario xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měl, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

X uvedeného xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx účastníků xxx na xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx §65 x. ř. x. (xx 31.12.2002 x důsledku §250b xxxx. 2 x. x. ř.) prakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxx považovat takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došel x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2000, xx. 6 X 90/2000-19, x xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24.⁴⁾

X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx mechanismy, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx x forem - xxxx xx patří xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx však, že x xxxx případech, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xx žadatele (xxxx jinak xxxxxxx xxxxx xxxx), dochází xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx právu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx trvá xxx, xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx akceptuje.

Soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx výluku xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.

1) Xxxx xxxxxx xxxx xx váže x xxxxxxxx stavu, xxxx xx byl xx 11. 7.2002, xx. xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 308/2002 Xx.

2) Tato xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, xx. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb.

3) Rozsudek xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx x stanovení xxxx havarijního plánování; xxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxx udělené plné xxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx XX. stupni xxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení. Xxxxxx účastenství občanského xxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx na xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

5) Xxxxxxxxxxx pod x. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx č. 23/2001 Xx. r. XX.