Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X tomu, xxx xxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxx x pokutu xx porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x období xxxx 1999 x 2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.10.2002 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který věc xxxx neskončenou xx 31.12.2002 xxxxxxx, žalobě xxxxxxx x rozhod - xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx - zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx ministerstva xx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx jej, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxx x výrokem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, tvoří xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx měnit x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. K xxxx otázce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 A 124/2000-39, xxxxx xxxxxxx "xxxx možné v xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné a xxxx je xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxx řízení xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu xx xxxxxx, x xxxx byl získán. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxx, že xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx sice §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přesně konkretizovat. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x stočného x xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 4 xxxxxxxxxx) jako "Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx dokladech odvolací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zavádějící". Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x nich není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dokladů a xxxxxxx údajů x xxxx obsažených došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované ministerstvo xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxx ke kritériím xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx až 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevznikne. Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a rozsahu xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx veškerá zjištění xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxx výše xxxxxx xxx x xxxxxxxxx přesností x xxxxxxxxxxxxxx podána v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxx xxxx být rozhodnutí xxxxxxxx odůvodněno, xx-xx x odvolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx se tedy xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účastníka poškozeni, xxxx xx tyto xxxxx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalované ministerstvo x napadeném xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx, xxxxx xxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ceny x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x návětí §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" či "xxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxx např. u xxxx. a) nebo x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxx. Regulace xxx má význam xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládají), x xxxxx smyslem xxxx xxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pak došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). I xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx ve xxxxx ...". Cenový xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 A 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx zní: "X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dochází nejen xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx v závěru xxxx předcházejícího xxx xxx běžný, xxx xxxx uplatňováním xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roku následujícího. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx děje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxxxx od něj xxxxxxxx.
1) Xxxxx č. 125/1997Xx., o xxxxxxxx, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. h), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů v §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxx úplných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nakládáním x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uloží xxxxxx až xx xxxx 300 000 Xx.
2) Xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx toků x xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Soudní xxxxxxxxxx správní č. 1066/2002, xxxx. xxx xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx vlády x. 2441995 Xx., xxxx x účinností od 1.2.2004 zrušeno nařízením xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx.