Xxxxxx věta:
Nepřezkoumatelnost správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 5/2003 Xx. NSS.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo xxxx rozhodnutím ze xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx cenových xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x období xxxx 1999 x 2000 účtoval xxxxxxx xxxx pitné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxx čištění ostatním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxx xxxxxxxxxxx po 31.12.2002 převzal, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx x xxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx takový xxxxx učinil, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x závěru, xx napadené správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x výrokem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx celek. Nelze xxx xxxxx xxxxx x zároveň potvrzovat. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. K xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 A 124/2000-39, xxxxx xxxxxxx "xxxx možné x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Takové rozhodnutí xx nepřezkoumatelné x xxxx je xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Pokuta uložená Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx období, x xxxx xxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx sice §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přesně konkretizovat. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. u vodného x xxxxxxxx v xxxxxxxx P., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx údaje na xxxxxx dokladech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx upřesnění neumožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x nich xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnilo, xxxx uložilo pokutu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, tzn. pokutu xxx uložit xx xxxx až 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx vůbec nevznikne. Xxx stanovení výše xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, míře xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x její xxxx xxxxxx být s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xx xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkretizovány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spornému xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxx pokuty, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxx, ne již xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx nepoužil pojmu "xxxxxxx" xx "při xxxxxxx", xxx xxx xxxxxx např. x xxxx. a) nebo x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxx. Regulace xxx xx xxxxxx xxxxx ve skutečně xxxxxxxxxxxx právních vztazích (xxxx. smlouvách, které xx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx postihovat samotné xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X samotný §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách x xxxxxxxx xxxx stanoví ,,... xxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxx ...". Xxxxxx xxxxxxx xx tedy porušen xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nesprávného stanovení xxxx samotné.
K okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx lze xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), jehož xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxx stanovení nesprávné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx běžný, xxx xxxx uplatňováním takovéto xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxxxx i při xxxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx k 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xx xxxxxxx, prostorů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx odpadů v §16 xxxx. 1 xxxx. h), pro xxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx neumožnění xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx orgánům a xx xxxxxxxxxxxx pravdivých xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 xxxx. x) nového zákona x odpadech xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300 000 Xx.
2) Xxxx již zrušena xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se správou xxxxxxx xxxx.
3) Soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, xxxx. též xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Xx., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 zrušeno xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx.