Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nového) xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx okolnost, že xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost (xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx zemi) xxxxxxx xxxx účinností tohoto xxxxxx, neznamená, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx republika) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx zamítnut xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Ministr xxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx ke včasné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1998, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, x xxx, že xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona stát xxxx bezpečnou xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto (posledně xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Vytýká-li xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxxxxx uzavřel závěrem, xx xxxxxxx mohl, xxxxx xx v xxx xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxx žalobci postup, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx vytýkat xxxxxxx nesplnění xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( xxxx xxxxx rozhodl a xxxx xxxxx o xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx zákona.

Žalovaný xxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) s. x. x. x xxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx není xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx., x poznamenal, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx č. 325/1999 Xx., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x rozsudek xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx xxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxx restriktivně. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dne 20.10.2000, tedy xxx xx xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pobývat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a dále, xx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, že xxx xxxx podmínky xxxx v době xxxxxx xxxxxxx x xxxx x následně xxxxxxx. V xxxxxx xxxx správním orgánem xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxx xxxxx do České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxx) xxx podán xxx 20.10.2000, tedy xx xxxxxxxxx zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 tohoto zákona xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx považuje xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Sb. v xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx xx Xxxxx republiky přes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx účinností (x xxxxxxxxx) tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxx, kdy by xxxxx (právní xxxxxxxx xxxxxxx s určitou xxxxxxxxxxx) xxx aplikován xxxxxx x pro xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx pravé x xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx x xx xxxxxxx početné xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 2/2002 Xx., se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud, xx. v xxxxxxxx xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, x xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx (xx. 43 Listiny základních xxxx x xxxxxx) xx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nejdříve x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Takovouto xxxx xx zpravidla xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxxxx zákonodárství Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vidět x x xxxxxxxx tendence xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx právo vybrat xx zemi, xx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx vyřčené xx xxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví, xxx x xxxx bezpečné xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx xx nikoliv. Tento xxxxx xx konformní x xx srovnatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (podrobný přehled xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- und Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. X. Xxxx, 1999, x. 90 x násl.).

Soud xxxx důvod se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v této xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx vyplývá x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx a Slovensko xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správný.

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx byla Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem vrácena x xxxxxxx řízení.

1) Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx nedostatky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx č. 38/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx.

6) Xxxxxxxx č. 135/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 252/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.