Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podaných xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x to nejen x otázkách xxxxxxxxxx, xxx i hmotněprávních. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost (xxxxx do České xxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx zemi) nastala xxxx účinností tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx jednalo x nepřípustnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx ke včasné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx přes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1998, xxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x tím, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx republice (xxx své xxxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx, xx požádat mohl, xxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodné době xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx vyloučeno vytýkat xxxxxxx nesplnění xxxxxxxx, xxxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nelze, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. x xxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx č. 2/2002 Xx., a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx č. 325/1999 Xx., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 5/2003,3) xx kterém xxxx xxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x udělení xxxxx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx azylu. Xxxxx x xxxxxxxxx věci xxx podán xxx 20.10.2000, tedy xxx xx xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, který xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx do České xxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Slovenska.
Žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
Xxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx x azyl) xxx xxxxx dne 20.10.2000, tedy xx xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadatelem před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxxxx xx podle tohoto xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx se x xxxxxxxx procesních, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, postupuje xxxxx zákona č. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx podán xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx, kdy xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx aplikován xxxxxx i xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Blíže xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x nepravé retroaktivity, xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 9/95.
Xxxxxxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx před novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx., xx xxx opakovaně zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. v rozsudku xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Uvedl, xx pojem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx zemí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, x to z xxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxx azylového xxxxxx, do značné xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ve své xxxxxxx zemi (xx. 43 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xx o xxxx xxxxxxx vždy xxx x první xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Takovouto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tzv. bezpečná xxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxx x jiných srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx bude chtít xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem na xxxxx vyřčené xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování toho, xxx xxxxxxx bezpečnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zda x této bezpečné xxxxx zemi měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx přehled xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Asyl- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. X. H. Xxxx, 1999, x. 90 a násl.).
Soud xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x této xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x obsahu správního xxxxx, především z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z ničeho xxxxxxxxx, že xx x průběhu cesty xxxxxx žalobce z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx x azyl xx Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 300/2004 Xx. NSS.
3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 16/1996 Xx. x XX
5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., o technických xxxxxxxxxx xxxxxxx silničních xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 zrušen xxxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Sb.
6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x účinností od 1.7.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 252/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx celního zákona.