Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxx ve většině xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx obcí stanovováno xxxx limit pro xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), xxx chyběla xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx použitím xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 4/2010, ze xxx 13.12.2010, xx. 2010/98474-21), xxxxxxx xx x xxxxxxxxx postup metodického xxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§60 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x doplatek xx bydlení, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Š., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni ze xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto rozhodnutím xxxxxxx žalovaný změnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/ASS, xxxxxx xxxxxx žalobci přiznána xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi - xxxxxxxx xx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dávku xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §35 x §66“ se xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. x §33 xxxx. 2 a §34 téhož xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do 31.12.2010 xxxx součin xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx č. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx se xxxx tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obcí. Xx xxxxx xxxxxxxxx obcích xxx po 1.1.2011 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákoníkem. Xx xxxxxxx, že xx uvedeném xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x zvyšování nájemného, xxxxxxxxx x nájemci xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx regionech, městech x xxxxxx, bylo xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX doporučeno xxx xxxxx zákona x. 111/2006 Xx. xx xxxx, xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxx, vycházet x „v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x čase xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx nájemné x místě x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používána při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální podpory. X xxxxxxx, xx xxx obývá xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx započítat xxxxxx 38 m². Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx podlahová xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx obvyklým xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. V xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx v místě x xxxx xxxxxxx xxx obec Aš xxx xxx xxxx, xxxxx jmenovaný xxxxx, xxxx 34 Kč/m². Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxx 38 x² xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxx x čase xxxxxxx xx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx: 34 Xx x 38 x² = 1.292 Kč. Xxxx částka činí xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx bydlení xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx č. 111/2006 Xx. činí xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kalendářní měsíc, xxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx pobíral xxxxxxxxx xx živobytí ve xxxx 2.020 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1.292 Xx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Kč. X xxxx vyplývá, xx doplatek xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx 1.3.2011 xxxxxxxxxxx nepřiznal.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx jeho odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx základní xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost x překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zneužití.
Napadeným rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x také xxxxx, že skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x §68 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“) x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. 3 je xxxxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné podklady xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx x xxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx k xxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno ohledně xxxx nájemného 34 Xx/x² x místě x xxxx xxxxxxxx, xx. x Aši. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2011, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx protokol ze xxx 28.3.2011 x xxxxxx jednání s xxxxxxxx, xx je x něho citováno xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx KÚ xx xxx 25.5.2011.
Za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx podané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyzván k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelné x x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kromě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx x xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxxx o nepřiznání xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx ani další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §33 x §34 zákona, ani xxxxxxx žalovaný v xxxxxxxxxx nezmínil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx soudu xxxx změněno tzv. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nepochybně vedla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto x xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost a xxxxxxxxxx důvodů, což xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.4.2011, vydal sám xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx napravit tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nezabývaly xxx xxxxx druhou §33 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., podle níž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx sociálním a xxxxxxxxxx poměrům xxxx xxxxx, xxxxx příspěvek xx živobytí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x společně xxxxxxxxxxxx xxxx přesáhl xxxxxx xxxxxxxx osoby a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3násobek xxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů tudíž x xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 x 3 správního řádu, xxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i žalobce, x když xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal x x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem x xxxxxx uvedených x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxx x namítaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že původní xxxxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx pokynu XXXX x. 4/2010 xx xxx 13.12.2010 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x Aši). Xxxxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k žadatelům x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx na bydlení xxxx účelové, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 m² x xxxxxxx nájemné xx xxxx 3.800 Xx. X xxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pokoj č. X xx ubytovně xxxxxxxxxxx se x X. xxxxx X x Aši, x xxxx má volný xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Učiněná xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 xxx 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx tvrzených 5 m². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx částce 2.650 Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobci nic xxxxxxxxx x xxx, xxx poskytl správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx lokálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx tržního xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotku xxxx 1+kk). Xx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 34 Xx za x² v xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx dále namítl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantí xxxxxx o xxxx x xxxxxx skutečného xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx metodického xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v místě x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nemůže jít x tíži xxxxxx, xx příslušné ministerstvo xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx by měl xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nájemného pro xxxxxxxxxx regiony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 38 x², xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx jednu xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx vycházeno ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx že xxxxxxx xxxxx byt xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k typu xxxx užívaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx hrazeno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx tohoto zjištění xxxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je založen x orgánu pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx v každém xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx vedením xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx zákonem. Stěžovatel xxxx vyjádřil xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť ode xxx 1.1.2012 (účinnosti xxxxxx x. 366/2011 Xx.) vede xxxxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx xx žalobcem, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x opakovaných a xxxxxx neoprávněných xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X souhrnu tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxx před xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]
Proti xxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel uvedl, xx orgány v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x programu OK xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §52 xxxxxx č. 111/2006 Xx. Podklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx dávku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx OK xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezakládají x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx situaci nelze xxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx x automaticky xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx domnělou xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nařídit jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 28.3.2012 stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x dotčeného krajského xxxxx x. j. 853/XX/11 o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Tento xxxxxxx spis xx xxxxx krajskému xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx padlo, bylo xxxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudkyně. Krajský xxxx tedy sám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx x pro své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxx, x proto xx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečné odůvodnění [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele nedostačuje xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - příspěvku xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 xx 1.315 Xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2011 založené xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx pokoj x. 24 x xxxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx určitou xx 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Informace x xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx 8.3.2011, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x. x. X x Xxx xx 5 x² x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.800 Kč. Xx xxxxxxxxx x doklad xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxx 3.800 Xx xx xxxxxxxxx v xxxxx 2011 firmě X. L., X. X.
Xxxx xxxx xx xxxxx založeny složky xxxxxxxx Příloha č. 1 x č. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx/XX xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x částce 1.292 Xx, xxxx však xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx částce xxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“ XXXX x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 k xxxxxx x. 111/2006 Xx. Citovaný metodický xxxxx obsahuje xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx žádná xxxxxxxxx data týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po 1.1.2011, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti mj. xxxxx Metodického xxxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx orgány xxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Vyplývá z xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx x dispozici xxxx x místě a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých regionech, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx fondu xxxx, xxxx. xx xxxxx tato data xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxx maximální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx skutečného nájmu xxxxxxxx x xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx byty x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx případech xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx byt xxxxx xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 x².
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyložit xxxxxxx jednotlivé situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. První, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx dostatečně zřejmá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxx, xx x xxxxx text rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, rozporné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údaje. Taková xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nedostatku důvodů xxxxxxxxxx) xx potom xxxxx spatřovat x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx konkrétního rozhodnutí. Xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx splnění věty xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úřední xxxxxxxx žalované, konkrétně x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx x bydlišti xxxxxxx pracovníky prvostupňového xxxxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pokoj x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x X. xxxxx x. X v Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, sociálnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostory. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Aši. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxx způsobem xxx xxx xxxxxxx znevýhodněn x jakým xxxxxxxx xx xxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydána. Xxxx situaci xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxx založeny xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, neboť xxx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcem vycházeno xxxxxxx xxxx nájemného 34 Xx/x² x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. x Xxx. X xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. ve xxxxx xxxxxxx k datu xxxxxx napadeného rozhodnutí (xx xxxxx x xxxxxxxxx do 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx posouzení xxxxxx x xxxx doplatku xx bydlení xx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx započítává x) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vlastnickou xxxxxx bydlení; úhradou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnickou xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vody x xxxxxxxx a vodáren, xx xxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx společných prostor x domě, xx xxxxx tuhého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx anténou, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a spotřeby xxxxxxxxxx energie, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx, xxxxx je x xxxxx obvyklá. Xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x citovaném znění xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xx xxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxx cílové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx bytu xx rozumělo takové xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.5.2009). Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxx na základě §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx x výších cílové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxx velikostních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Brna x xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2013 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxx městy xxxxxxx xxxxxx.
X účinností xx 1.1.2011 tak xxxxxx xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s touto xxxxxxxxx zákonnou úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx začaly vycházet x výše xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxx obvyklá. Postup xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx komplikované xxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxx „výše nájemného, xxxxx xx x xxxxx obvyklá“. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žadatelům x různých xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: x) obecnou xxxxxxx xxxxxxxx metodiky x popsané xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zákonné úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx nájemného“ zákonná xxxxxx, musely xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxx situaci x xxxxxxxxxx klíčem xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxx §60 písm. x) zákona č. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx správních úřadů xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejsou x rozporu se xxxxxxx, pramenem xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx x tomu xxxxxxx rozsudek xx xxx 23.8.2007, x. x. 7 Xxx 45/2007-251, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , publikováno xxx x. Xx. XXX 1383/2007). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx stěžovatel odvolávat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx metodický pokyn x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx MPSV x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 ze xxx 13.12.2010, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx. Pokud stěžovatel xxxxxxxxx soudu nepředložil xxxxxxxxx pokyn, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx krajský xxxx k metodice xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx, x xx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xxxxxxx smlouva xx xxx x xxxxxxxxx 5 x² (přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakousi „ubytovnu“) xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, xx xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx žalovaný) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo započítáno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx tvrzený xxxx správního xxxxxx xxx x xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx proveden x s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplnily xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tyto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nenabídl xxxxx toho žádný xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx opřel xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx povahu tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování (efektivní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) celého xxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2012 zajišťuje stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx oprávněně vytýkat xxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxx x kontextu zavedené xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx krajskému xxxxx xx xxxxx xxx x uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx stěžovateli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx) postupovat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2011 v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx posuzování nároku xx doplatek na xxxxxxx. X xxxxxx xxxx třeba, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2010, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x jenž xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x orientační nájemné xxx xxxx, xxx xxx skončila xxxxxxxx xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx xxx xxxxx orgány xxxxxx x hmotné xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx x nájemném x xxxxxxxxxxx obcích xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx neodkazuje.
Nakonec Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxx xxxxxxx, xxx doplatek xx xxxxxxx lze xxxxxxx, x přihlédnutím x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx společně xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3 násobek xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k závěru, xx xxxx pravidlo xx xxx místo xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na bydlení, xxxxxxx je vázáno xx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. ř. s.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správnost aplikace Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx