Právní xxxx:
Xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx s účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxxx již xxxxxx ve xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx skupiny zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx limit xxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx č. 107/2006 Xx., x jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), pak xxxxxxx xxxxx v zákoně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§34 zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx deficit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx obvyklého xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 4/2010, xx xxx 13.12.2010, xx. 2010/98474-21), xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi (§60 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x doplatek xx bydlení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. Š., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 6.4.2011, č. x. 4968/2011/XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi - xxxxxxxx xx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx není xxxxx xxx částka xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil x jeho výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx slova „x souladu x xxxxxxxxxxx §35 x §66“ xx xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx zbylé xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx především vyložil xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx. x §33 xxxx. 2 a §34 téhož xxxxxx. X xxxxx cílového xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx stanovovalo x xxxxxx xx 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platného pro xxxx xxxxxxxxxx xxx x podlahové xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx zákon x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 150/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxx měst x xxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx datu xx museli xxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx o výši xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, městech x xxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx účely zákona x. 111/2006 Sb. xx xxxx, než xxxx k dispozici xxxxxx mapa, xxxxxxxx x „v xxxxx x čase xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx nájemné v xxxxx x čase xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx obvyklé. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxx obývá např. xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 m². Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxx obvyklým xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. V xxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx Xx xxx xxx bytu, xxxxx jmenovaný xxxxx, xxxx 34 Xx/x². Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 38 x² xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxx xx stanoví x jeho případě xxxxx: 34 Kč x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xxxx xxxx doplatku xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšený x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházel x xxxx rozhodování x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx ve xxxx 2.020 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činily xxxxxx 1.292 Xx x xxxxxxxxx xx bydlení xx systému státní xxxxxxxx podpory xx xxxx 1.315 Xx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx. Xx základě uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx doplatek xx xxxxxxx ode xxx 1.3.2011 stěžovateli nepřiznal.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil žalobce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, protože xxx x rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx nezabývá xxxxxxxxx odvolatele, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx správnímu řádu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobu. Závěrem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx žádnou oporu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Napadené xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxx x §68 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odst. 3 je xxxxxxxxx, xx v odůvodnění xx uvedou důvody xxxxxx nebo výroků xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a informace x xxx, jak xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx z xxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² v xxxxx x xxxx obvyklém, xx. x Aši. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx interním nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx podotkl x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 1.8.2011, a xxxxx nemůže jít x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx regiony. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2011 o xxxxxx jednání x xxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xx straně 3 xxxxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx podané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyzván k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.4.2011 xxxxxxx x nezákonné, xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 1.315 Xx v xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx nelze xxxxxxx, xxx dospěl xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx nevypořádal x xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §33 x §34 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nepochybně vedla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xx z důvodů xxxxx uvedených nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xx xxx 6.4.2011, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx napravit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxx nezabývaly xxx xxxxx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xxxxx příspěvek xx živobytí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx příjem xxxxx x xxxxxxxx posuzovaných xxxx přesáhl částku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3násobek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jiných důvodů.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxx rozsudkem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“). Konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x názoru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010 xx xxx 13.12.2010 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) x otázce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobce (xxx. v Xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů napříč xxxxx XX s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx protiprávní stav. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx na bydlení xxxx účelové, xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx jednotky xx 5 m² x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3.800 Xx. X úřední činnosti xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx šetření provedeného x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v X. xxxxx X x Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx užívá společné xxxxxxxx. Učiněná xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zněním xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 xxx 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxxx 5 m². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx částce 2.650 Xx měsíčně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx plochu x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobci nic xxxxxxxxx v xxx, xxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx s doporučením xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx v místě x čase xxxxxxxx, xxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného (xxxx. sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxx tržního xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotku xxxx 1+xx). Xx xxx xx žalobci, xxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxxxx 34 Kč za x² v xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepředložil xxxxxxxxx orgánu relevantí xxxxxx x xxxx x xxxxxx skutečného xxxxxxxxx x xxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx skutečné xxxxxxx bytu, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx metodického pokynu xxx xxxxx určení xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx obvyklém. Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx jít x tíži xxxxxx, xx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx tzv. cenovou xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx regiony, není xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cenová xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není v xxxxxxxxxx stěžovatele tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx se xxxxxxx výpočet odpovídající xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 38 m², xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx osobu. Xxx tom xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xxxxxxx že žalobce xxxxx byt xxx. Xxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k typu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Kč/m², xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x listinné xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx žadatelů x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx vedeného ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x metodickým xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx názoru stěžovatele xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x. 111/2006 Xx. Xxxxx xxxx názoru je xxxx ustanovení xx xxxxxx k posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx pobíral x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázal xx celkový xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx 1.1.2012 (xxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Xx.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. X běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky v xxxxxx xxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.]
Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx orgány v xxxxxx xxxxx vycházely x xxxxxxxx OK xxxxx v souladu x ustanovením §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Podklady pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x listinné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx aplikačního programu XX xxxxx a xxx vyhodnocování nároku xx xxxxx doplatek xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sehrávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x listinné xxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetí subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX nouze xx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k tíži xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxx soud navíc xxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění těchto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx bral xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X údajné xxxxxxxxxxx protokolu ze xxx 28.3.2012 stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx vyžádal x xxxxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu vedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 853/XX/11 o nároku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx spis xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudkyně. Xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxxxxxx skutkový xxxx x plném xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x pro nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxx správního, xxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxx odstraněny.
Žalobce x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 xx 1.315 Xx měsíčně.
Z xxxxxxx smlouvy xx xxx 11.2.2011 xxxxxxxx xx spise xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x. 24 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx určitou od 26.2.2011 do 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x užívaném xxxx“, xxxxx byl xxxxxxx 8.3.2011, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na X. xxxxx č. x. X x Xxx je 5 x² x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.800 Xx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 3.800 Xx xx ubytování v xxxxx 2011 xxxxx X. L., X. X.
Xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx, Příloha x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX nouze/OK xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx započteny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x částce 1.292 Xx, není však xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx částce dospěl. Xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pokyn“ XXXX x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx. Citovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxx cílového xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x dispozici mapa x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše tak, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx stanovená xxx xxxxxxxxxx typy xxxx x bytovém xxxxx xxxx, popř. xx xxxxx tato xxxx xxxxxxx x místních xxxxxxxxxx kanceláří. Xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného xxx xxxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx přepočítat x místě a xxxx obvyklé xxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx plochou, xxxxx xx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v místě x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx bytu připadající xx jednotlivé xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx stanovení nákladů xx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx byt obývá xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 m².
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 s. x. s.
Nejvyšší správní xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvodem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v tom, xx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxx textové a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x obsahu textu xxxx xxxxxxxxxx zřejmá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxx xxxx. x xxx, že x xxxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údaje. Taková xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Následující xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx) je potom xxxxx spatřovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxx, tedy že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx-xx xxx taková vada xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obývá pokoj x. X na xxxxxxxx nacházející xx x X. xxxxx x. X v Xxx, k tomu xx xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxx. Xxxxxx za služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxx rozloze 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx, že žalobci xxx nebránilo v xxx, aby poskytl xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxx Aši. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měl xxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx mapa xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx 34 Xx/x² v xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. x Xxx. X ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx znění s xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx nároku x výše xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx x) xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x pravidelné úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úhrada za xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xx odvádění odpadních xxx kanalizacemi, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx tuhého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx prokazatelné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x b) úhrada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí úhrada xxxxxxx x spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx, plynu, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx druhy xxxxx, x to xx xxxx, xxxxx xx x místě xxxxxxx. Xxxxx §34 odst. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xx xxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx součin xxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, stanovené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a podlahové xxxxxx xxxx. Cílovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného xxxxxxxx k 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2009). Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na základě §4 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. vydávat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x tomuto zákonu, x xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kraje, x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a Brna x členění na xxxxx města. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx od 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 107/2006 Sb., xxxx xxxx prodloužena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx 31.12.2013 ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx xxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxxxxx hranice „stropu“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxxx začaly vycházet x xxxx nájemného, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxx nájemného, xxxxx je v xxxxx obvyklá“. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xx sjednocení postupu xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxx ČR x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu stěžovatele xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxx roviny xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx aplikace metodiky x popsané situaci, x) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxx obcí x Xxxxx republice a xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „místně xxxxxxxxx nájemného“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, mezi xxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx judikoval, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pramenem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx poskytovat oporu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxx x tomu xxxxxxx rozsudek xx xxx 23.8.2007, x. x. 7 Afs 45/2007-251, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , publikováno xxx č. Xx. XXX 1383/2007). Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xx abstracto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx metodika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prokázat, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx správním spisu xxxx xxx obsažen xxxxx metodický xxxxx x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx MPSV x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, který xxx v xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložil xxxxxxxxx pokyn, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx případu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xxxxxxx smlouva na xxx x xxxxxxxxx 5 x² (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxx, xx vlastníci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx jakousi „ubytovnu“) xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28.3.2012, na xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx žalovaný) odkazovaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx započítáno xx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx; x xx xxxxxxx zdůvodnění, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx vyžádat xxxxx x jiným správním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x natolik xxxxxxx podklad pro xxxxxxxxxx xx věci, xx musí xxx xxxxxxx x kopii xxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že tvrzený xxxx správního orgánu xxx x xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx skutečně proveden x x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx záhodno, xxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx x předmětný Xxxxxxxxx pokyn XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplnily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xx měl xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x výtku formálních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx reflektovat „xxxxxxxx povahu tohoto xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti (a xxxxxxxxxxx úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 zajišťuje stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.1.2011 ještě pověřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formulářovou - xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, spisové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx nedostatek xxxxxx (xxx k xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx krajskému xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran xxxxxx xxxxxx odůvodněných nákladů xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxx.
Xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxx závěr x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxx stěžovateli xxxxxxxxxxx a srozumitelný xxxxx, xxx konkrétně xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx doplatek xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx aplikovaly metodický xxxxx stěžovatele v xxxxxxx x účelem xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxx se smyslem x účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx. K tomuto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětný Metodický xxxxx č. 4/2010, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v této xxxx, x xxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bydlení již xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x orientační xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx skončila xxxxxxxx xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi x těchto orientačních xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obcích xxxxxxxx, xxxxxxxx přímo xx xxxxx instrument xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx neodkazuje.
Nakonec Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovením §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 111/2006 Xx., tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx, také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx částku živobytí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X tomuto xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu 19.6.2013, č. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná, x xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. ř. s.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx