Xxxxxx věta:
I. Slovo „xxxxxxx" obsažené x čl. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx x z majetku (č. 31/1994 Sb.) xxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zisků xxxxx polské xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x XX. Jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx, xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx historické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Modelové xxxxxxx OECD o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxx x majetku (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxx výklad xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, vyžaduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Przedsiębiorstwo Budownictwa Xxxxxxxxxx, Sp. x x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: „XXXXX“ Przedsiębiorstwo Budownictwa Xxxxxxxxxx, Sp. x x. x., se xxxxxx Opolska 723, 44-335 Jastrzębie-Zdrój, Xxxxxx xxxxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxx. Ondřejem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1605/2, Prostějov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 427/31, 602 00 Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2011, č. x. 778/11-1200-800219 a x. x. 779/11-1200-800219, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Ostravě xx dne 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73, xx ruší a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stálou provozovnou x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2010 daňovou xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx xxxx 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx výši 3&xxxx;024&xxxx;630 Kč. Xxxxxx xxxxx doměření daně xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyplacené xxxxxx xxxxx statutárního xxxxxx, „xxxxąxx“ (s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx). Takový xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx odměny členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx době].
[2] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neuspěl xxxx. Teprve xx xxxxxxx podané žaloby xx xxx za xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx xx svém xxxxxxxx rozsudku xx xxx 16. xxxxx 2014, x. x. 22 Af 123/2011-51, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxxx xx zněním xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 31/1994 Xx. (xxxx xxx „xxxxx-xxxxxx xxxxxxx“), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zisků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2014, č. x. 6 Xxx 39/2014-31, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx nákladů vedení, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx „zarządu“. Xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx předmět regulace xx. 7 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx končí. Xxxxxx, xxxxx x uplatněných xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx uznatelný xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx řeší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „odměny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších orgánů xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxxx provozovna xxxx odpovídající položky xx svého xxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx citovaným x návětí. Xxxx xxx za pravdu xxxxxxx, a to xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stanovením, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx aspekt xxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouva xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x přesně xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxx‘, použitý x xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudu nemůže xxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxxxx nákladu (xx. nikoli jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx z xxxxxx ... Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx do srovnání Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Litva), xxxxx jednoznačně xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v odvolacích xxxxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx zkopíroval stěžovatel xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podtržením xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxx též argumentaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a ledabylé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx (toto odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaná xxxx x xxxx [3] xxxxxx rozsudku), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxx určité zisky xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx státy mají xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, ale xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotvenou xxxxxxxxx přednost (xx. 10 Ústavy XX). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 25 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rezidenty xxxxxxxxxx xxx xx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevylučuje opak, xxxx příznivější zacházení xx xxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxx „odečíst“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke Xxxxxxx smlouvě OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že pro xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxx (zde xxxxx) xxxxxx právo. Žalobce xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xx Litvou. Xxxxxxx též uvedl: „Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxx xxxx náklady xx xxxxx výloh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že se Xxxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odečíst x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx provozovny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci umožněno xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti x Polsku ani xxx zdanění příjmů xxxxx provozovny v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx názvu xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx zabránit. “ Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxxxxx správní xxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího zdanění x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajským soudem xx pohybuje na xxxx xxxxx přezkoumatelnosti. Xxxxxxxxx xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx on xxx xxxxxxxx v dané xxxx za xxxxxxx (xxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 česko-polské smlouvy, xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx následovně: „Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované touto xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vynaložených, ať xxxxxxx xx xxxxx, x němž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či jinde.“ Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx řádem xx xx zdanění určitého xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx smluvním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daní xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxxxx smluvního xxxxx xx má xxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu. Nutno xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxx xxxx smluv x zamezení dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nové právo xxxxx xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxx ku prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx. ... Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdo xx povinen xxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxx, xxxx je sazba xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxx.“ (Xxxxx, M., Karfíková, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, H. a xxx. Finanční xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, 549 x., str. 282-283). Xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Sb.) xxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxxx smluv následující xxxxxxxx: „Smlouva xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx víře, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx výrazům xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.“
[9] Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přikročit xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxx měla v xxxxxxx x čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxx stát xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx i xx xxx xxxxxxx podobě (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vládu nebo xxxx jednotlivé xxxxx (xxxx. Bakeš, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Marková, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. upravené xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, 549 x., xxx. 283). Xxx xxxxx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx jasně xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx za xx, xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxxxx, že x xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované xxxxx xxxxxx provozovnou“, a xx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Lotyšskem (č. 170/1995 Xx.), Xxxxxxxxx (x. 184/1995 Xx.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), xxx upozornil xxxxxxx v xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx větou: „Náklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odečíst, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx.“ Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OECD. Xxxxxxxxxx tomu nejen xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx montáž nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx stálou xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx déle xxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. čl. 5 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 modelové xxxxxxx XXXX). Xxx se xxxx xxxxxxxx smlouva XXXX xx modelové xxxxxxx OSN, xxxxxx xxxxx užívané jako xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx časový xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 6 xxxxxx (xxxx. Nerudová, D., Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, Xxxx a právo x xxxxx 2007/6). Xxxx xx xxxxx xxxx racionální xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx OECD x zamezení xxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxxx. Xxxxx verze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x července 2008 xxxxx x xxxxxxxx X. Nerudové x X. Xxxxxxxxx v xxxx 2009 u xxxxxxxxxxxxxx Wolters Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2008, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 modelové xxxxxxx XXXX pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xx xx základě xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx 1993 (xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxx. 114), přičemž tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. plnou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx OECD z xxxx 2010, příloha X13, xxxxxxxx xxxxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx česko-polské xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx se proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx citovanému xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx univerzitní xxxxxxxx Xx. Michael Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxx historické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X vnitrostátnímu xxxxx jako výkladové xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vyžaduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxx odpovídá xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX).
[11] X daném xxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx k xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx OECD (xxxxx xx textově xxxxxxxxx totožný xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxx-xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Odstavec 3 xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxx by xxxx xxx stálé provozovně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přičitatelných xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezabývá xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxxx, jelikož podmínky xxx uznatelnost nákladů xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24, xxxxx xx týká se xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxx).“ Xxxxx význam xxxxx „xxxxxxx“ (tedy xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx x obvyklým xxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx x xxxxxxx modelové xxxxxxx XXXX jako xxxxx - též x úmysly xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx být xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx by x tomuto závěru xxxx možno dospět x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx dovolávat. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx česko-polské xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx uplatnit xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX nemohla xxx xxxxxxx uplatnit x Xxxxxx a x Česku jí xxxxxx xxxxxx uznány, xx dvojí zdanění. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxx, co do xxxxx xxxxxxx. To, xx se xxx (x xxxxx zdanění) xxxxxx zisků i xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx újmu, xxx xx vyplývala x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xx snaží smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx xxxxx ČR, což xx xxxxx obvyklý x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezení xxxxxxx zdanění xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx), kde xx xxx xx xxxx xxxxxx (či xxxxxx) xxxx xxxxxx uplatňovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxx xx odečtení takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x upravit xxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx ovšem x xxxx xxxxx otázce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx daňových systémů. Xxxxxxx to xxxx x smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx státy xxxxxx xxxxxxxxx a nepochybným xxxxxxxx. To xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, který x xxxxxx xxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinila xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx modelová xxxxxxx XXXX. Ta daný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx modelové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nemá xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx x náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx českého daňového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx uznatelné, x jestliže xx xxxxx strana x xxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx českým přistoupila, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx význam, nebo xx xxx článek 7 xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznatelnost xxxxxxx tam uvedených xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, xx náklady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxx xxxx uplatnit v XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx podle českých xxxxxxxx předpisů.
[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský soud xxxxx ve xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud x dal žalobci xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxx x xxxxx-xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx se dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx učiněnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxxxx rozhodnutí krajský xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx kasačním xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vypořádá x xxxxxxxxx námitkami směřujícími x xxxxxxxx českého xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[15] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu