Právní xxxx:
X. Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x příjmu x z xxxxxxx (č. 31/1994 Sb.) znamená xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx dosažení zisků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxxxxx uznatelnost xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx historické, systematické x teleologické xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Výboru XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Modelové xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx-xx interpretovaná smlouva xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy). Vnitrostátní xxxxx xx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Przedsiębiorstwo Budownictwa Xxxxxxxxxx, Xx. x x. x., proti Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxx Simky v xxxxxx xxxx xxxxxxx: „XXXXX“ Xxxxxxxęxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. z x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 723, 44-335 Xxxxxxęxxx-Xxxxx, Polská xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Masarykova 427/31, 602 00 Brno, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2011, x. x. 778/11-1200-800219 a x. x. 779/11-1200-800219, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“) provedl x xxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx výši 3 548 880 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 ve xxxx 3&xxxx;024&xxxx;630 Kč. Xxxxxx xxxxx doměření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „zarządu“ (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Takový xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx xxx daňové xxxxx [srov. §25 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění účinném x rozhodné xxxx].
[2] Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx. Teprve na xxxxxxx xxxxxx žaloby xx dal xx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“). Xxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16. ledna 2014, x. j. 22 Xx 123/2011-51, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx (obsahově xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevypořádal xx zněním xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 31/1994 Sb. (xxxx xxx „xxxxx-xxxxxx smlouva“), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zisků xxxxx xxxxxxxxxx umístěné x XX odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx výloh xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2014, č. x. 6 Xxx 39/2014-31, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx vzájemného xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vyjevil x xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správnosti, xxxxx aby xxxxxx xxxxxx správnímu orgánu x dodatečnému xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odvolacího xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx nákladů vedení, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxąxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Otázku, xxxxx z uplatněných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, již x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx řeší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx řád [konkrétně §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx uznat xxxx náklad „xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx x dané xxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx xx pravdu xxxxxxx, x to xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx x zamezení xxxxxxx zdanění xxx xxxx xxxx žalovaný xxxxx stanovením, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx pak xxxxxxxx před použitím xxxxxxxxxxxxxx práva - x xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 3 Smlouvy, podle xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx uznatelnost xxxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxx uplatnitelnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx používá x xxxxx x xxxx z příjmů ... Xx xxxxxx xx žalovaného tedy xxxx nepovažuje xx. 7 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žalobcem xxx xxxxxxxxx i xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx s jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx míří x pravidlu, že xxxxxxxx budou xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci x xx x xxxxxxxxxxxx části odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx odvolacích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podtržením xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx procesní opatrnosti xxxxx též argumentaci x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx doplnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx citovaná xxxx x bodě [3] xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumatelný x dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx stěžovatelem x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže stanovit xxx xxxxxx zisky xxxxxxx právní režim x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx ústavně zakotvenou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx obsažený x xx. 25 xxxx. 2 česko-polské xxxxxxx xxxxxxxx pouze to, xxx smluvní stát xxxxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx může xxxx xxxxxxx např. x xxxxxx podpory xxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxx, xx pro xxxxxx xxxxx „odečíst“ použil xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx smlouvě XXXX x zamezení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrazů xx má jako xxxxxxxxx pomůcka použít xxxxxxx (xxx české) xxxxxx právo. Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx či Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx pak xxxx xxx významu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uznatelné, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx odečíst x České republice xxxxxx vedení týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx umožněno xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti x Xxxxxx ani xxx zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zdanění, které xxxx xxx z xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. na zásadu xx xxxxx mitius (xx xxxxx xxx xxxxxxxxx).
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pohybuje xx xxxx hraně přezkoumatelnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku působí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Přesto Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám xxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx proč) x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx nevěnoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx naopak za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxx věci předmětem xxxxx, xxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nutno xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxx řídit, resp. xxxxx příjmy a xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx těchto xxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx má xxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, že x xxxxx náhledu xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx): „Mezinárodní smlouva x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu požadovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx), která x xxxxx státě podléhá xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ústavněprávních xxxxxxxx smluvních států. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohou pouze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xx x zásadě xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příjem xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhrazuje xx xxxxxxx. ... Vnitrostátní xxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, co je xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx daně, xxxx xx sazba xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx povinnost atd.“ (Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, 549 x., xxx. 282-283). Xxxxx čl. 31 xxxx. 1 Vídeňské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pod x. 15/1988 Xx.) xxxxx pro výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx výrazům xx xxxxxxx x jejich xxxxxxx souvislosti, x xxxxxx x přihlédnutím x předmětu x xxxxx xxxxxxx.“
[9] Xx xxxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xx obvyklého xxxxxxx xxxxxx smluv x zamezení dvojího xxxxxxx xxxxxxxx x x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x obvyklého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx, muselo by xx tak xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxx xxxxxxx podobě (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxx strany) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxx úkolem xxxxxxx xxxxx nebo xxxx jednotlivé xxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Kotáb, X., Xxxxxxx, H. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, 549 s., xxx. 283). Tím xxxxx xx xxxxxxxxx hlubší xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, jaký x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxx smlouvou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxxxx, že x xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stálé xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vynaložené xx xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xx bez xxxxxxx, xxxxxxx obdobné xxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 170/1995 Xx.), Xxxxxxxxx (x. 184/1995 Sb.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), jak upozornil xxxxxxx x bodě 15 xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Náklady, xxxxx xxxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx Modelové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění OECD. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx členění x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. xxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx stavba xxxx montáž nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx déle xxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx skutečně zahájena xxxxx“ (srov. xx. 5 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX). Tím xx xxxx xxxxxxxx smlouva XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxx xxxxx užívané xxxx xxxx, xxx je xxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx mírnější, xx. xxx 6 xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, Xxxx a právo x xxxxx 2007/6). Xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxx x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx x X. Xxxxxxxxx x xxxx 2009 u xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx, neboť od xxxxxx 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2008, xxx bylo xxxxxxxxxx sedmé xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx předmětný xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k ní xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx příjmů xxxxxx provozovnám“ x xxxxxxxxx 1993 (srov. xxx. publikaci, xxx. 114), přičemž tato xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx nijak nedotkla (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x modelové xxxxxxx XXXX x xxxx 2010, příloha X13, xxxxxxxx online: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výkladovou xxxxxxx pro interpretaci xxxxxxxxxx česko-polské smlouvy, xxxxx obě ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx chtěly, xxx xxxx x xxxxxxx vykládána. Xxx xxxxx x předmluvě x výše citovanému xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX rakouský univerzitní xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkladové xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, vyžaduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxx výklad (srov. xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, jenž odpovídá xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX).
[11] X xxxxx xxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx OECD (xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy) xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx provozovně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zisků xxxxxxxxxxxxxx xxxx stálé provozovně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odstavec xx xxxx nezabývá xxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož podmínky xxx uznatelnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 24, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx diskriminace (zejména xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxx).“ Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ (xxxx ve xxxxxx státě xx xxxxx provozovna xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxx xxxxxxxx daňově xxxxxxxxxxx) xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jeví xxx zcela souladný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - též x úmysly smluvních xxxxx. Nepochybuje xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx vnitrostátní právo, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx výkladu čl. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenašel xxx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, jak požadoval xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy si xxxx stálá xxxxxxxxxx x XX xxxxxxx xxx náklady xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxx xx xxxxxx daňově uznány, xx xxxxx zdanění. X tím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx zdanění. To, xx se xxx (x xxxxx zdanění) xxxxxx zisků i xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro zahraniční xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx újmy, xxxxx xx snaží xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx se xx dostalo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx XX, což xx xxxxx obvyklý x xxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění je xxxxx upravit xxxxx (xxxx), xxx xx xxx xx xxxx xxxxxx (či xxxxxx) xxxx xxxxxx uplatňovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového příjmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx a upravit xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx nákladů. Tím xx ovšem x xxxx dílčí otázce xxxxx ke sjednocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx není x xxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx užila xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinila xxx xxx proto, xx xxxx vzor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx komentáři x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xx tedy xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx strana x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx stěžovatel - xxx x náklady xx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx českého xxxxxxxx xxxxx uznatelným xxxxxxxx, xxxx xxx polské xxxxxxxxxx umístěné x Xxxxx xxxxxx uznatelné, x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx odečíst má xxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx 7 xxxxxxx o xxxx, že xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x modelové xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx uznatelnost xx xxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxx důvodnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx xx aplikace xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx daný případ. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx Xxxxxxxx správní xxxx x dal žalobci xx pravdu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxx x xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dále xxxxxx aplikace českých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prezentovaného x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx