Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v jednom xxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody již xxx tohoto rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx, x to s xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x čl. 6 x čl. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2000 Sb., x. 341/2010 Sb. x x. 66/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx (X-46/93 a X-48/93), xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (C-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Ali Xxxxx (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, XXX X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Salah xx Xxxxxx (X-528/15) x ze xxx 26.7.2017, Moussa Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx x Versyp xxxxx Belgii (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství policie xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx zajištěn za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxx stanovena na 30 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dne 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx byl xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx do 23.12.2017.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2017 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno před xxxxxxx rozhodnutí soudu x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx proti zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx rozhodující význam. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxx ani k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x přezajištění. Xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxx mít xxxxxxx význam x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 5 odst. 4 Úmluvy. Xxxxxxx xxxx při vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x nesprávných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x e) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxx xx dále xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx, bylo xx x xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx propuštění. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 53236/99, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx alespoň potenciální xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dovozoval, xx x za xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx propuštění (xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx a xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx napadené rozhodnutí xx přímým porušením xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x zastavením řízení x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx úpravy představuje xxxxxxx xxxxxx svobody. „Xxxxxxx 8 odst. 1 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň stanoví xxxxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. omezení osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx odůvodnit xxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x některých xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx (xxxx. udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx předvídá, že xxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. XX 689/05)" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, xx. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 SbNU 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, xx odepření xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 4 Xxxxxx. Každá xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx možné x případě, xx xx jedná o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. ÚS 32/08, N 204/58 XxXX 809; č. 341/2010 Sb.). Listina x xxxxxx 36 xxxx. 1 zajišťuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Podle xxxxxxxx 2 téhož xxxxxx každý, „[k]do xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl cizinec xxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není, nicméně xxxx xx xxxxxxxx, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx spojení x §120 x. x. x.). V xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxx xx, shledá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx xxxx bylo x uvedené době x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů ve xxxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 7Azs 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „považovat xx, xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odepřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. x) x. x. x., x nevylučoval xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx (i xxxxxxxx) skončilo. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Azs 128/2005-54, xx dne 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx konstatoval (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, čj. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx cizince (xx xxx na xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx či zákona x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, garantovaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 10.5.2007, č. 199/05, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx proti České xxxxxxxxx xx dne 27. listopadu 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), na xxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx s čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x čl. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, X 115/53 XxXX 427, 229/2009 Xx.). XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základní účel xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xx. 5 Úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svévolného zbavení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Stafford proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx x azylu) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x omezení xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx. […] Vzhledem x zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 10.4.1984 xx věci x. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx a Elisabeth Xxxxxx proti Land Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, podle xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu x požadavky xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxx, x xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[40] S xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců stanoví: „X xxxxxxx, xx xx zajištění cizince xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení, soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx použijí xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx zní x §46a odst. 9 xxxxxx o xxxxx x účinností xxxxxx xx 15.8.2017: „X xxxxxxx, xx xx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění, xxxx řízení o xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obdobně."
[42] Xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxx části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (ve xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx, xx „xxxxxx podle xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx dokončí x xxxxx a xxxxxxxxxx s ním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
[43] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 222/2017 Xx., se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.8.2017, xx. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx xx dne 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx dne 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, usnesení xx dne 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx znění xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Sb. X usnesení xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odepřen: „Nárok xx soudní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx bezvýjimečný), xxx xxxx Ústavou či Xxxxxxxx nikde xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věty xxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro případ, xx xx xxx xxx §172 odst. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx přerušil x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nemůže xxxxx představovat překážku xxx xxxxxxxxxx soudu. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx případů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobě zajištěného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zůstala otevřenou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx primárně xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx založeno xxxxx, xxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění byl xxxxxxx xxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nečiní xxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak při xxxxx restriktivním xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx nebyl omezen xx xxxxxx svobodě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx „ukončení" zajištění xx dle §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx „propuštění xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx ukončeno x xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx omezen na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného x xxxxxx zákona o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx, xxxx. xxxx provázány (xxxx. co xx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody).
[47] Xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platí, xx: „X případě, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx […], xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx „ukončení" zajištění, xxx xx xxxxx xxxxx užívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx" xx zařízení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx právě x xxx případ, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx orgánu, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx policií x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx, xx xxxxxx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx směru xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx městský xxxx xxxxxx, by xxxxx nevedl xxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx napadeno až xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxx, takže xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudem xx xxxx x xxxx x propuštění stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx základě žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx rozsudku vyslovil, xx mohl mít xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tytéž xxxxxx. Xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zajištění, nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o (dalším) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravou však xxxx vždy xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shledal, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx ochranu proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud váže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx pokračuje x xxxxxx druhého x xxxxxxxxx předpisů.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx vyslovení nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani v xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx osobní svobody xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, Xx. xxxx. X 348, 24.12.2008, s. 98-107, a x xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. X 202, 7.6.2016, x. 389) ve spojení x xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x s Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx x x xxxxxx 47 xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx porušeny, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxx zřízeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 51 odst. 1 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx určena xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx subjektům Xxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, body 17-21). Xxxx podmínka xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxx čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxx xxx xxxxx xxxxxxx výkonu práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx listinou stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 3 platí, xx xxxxx xxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx má tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dle xx. 5 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které x oblasti xxx xxxxxxxxxx uznávají právo Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x členských xxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxxxx jako pomůcka xxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Xxx vysvětlení x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx smysl x xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx omezení, xxxxx xx xx mohou xxx oprávněně uvalena, xxxxxxx překročit meze xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx.
[52] Uvedenou xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „platí, xx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx v xxxxx nejen xxxx xxxxx, ale x xxxx kontext a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 26.5.2016, Envirotec Xxxxxxx, X-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx stanoveno xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx xxxxxx práva x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx zaručeným x Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, s xxx, že unijní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx článku 6 Xxxxxxx je xxxx třeba zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x xxx smyslu, xx xxxx xxx xxxxxx základ ve xxxxxxxxxxxxx právu, ale xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx kvalitativní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx dostupný, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx veškerému xxxxxx svévole (x xxxxx xxxxxx viz XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, bod 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že cílem xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 Listiny, xxx x xxxxxx 5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce před xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, XX:X:2016:84, xxx 81). X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závažný xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx dne 15.3.2017, Xxxxx al Chodor, X-528/15, xxxx 30, 37 až 40; xxxx srov. xxx xxxxxxxx SD XX xx xxx 15.2.2016, XXX J. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx každý, kdo xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx také xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx to, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx svoboda xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v odst. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx xxxxxxx 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody musí xxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxx ČR xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 18.7.1971, Xx Xxxxx, Ooms x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx iniciovat takový xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx dne 15.11.2005, Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). Pravidelný xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Azs 57/2014-28).
[58] Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx směrnice „xxxxxxxx základní práva x xxx zásady xxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx" (bod [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění garantuje xxxxxxxx 2008/115/XX x xx. 15 xxxx. 2 a 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx písemně s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx nařídily xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx zajištění, o xxxxxx xx xxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, ve xxxxxx bude rozhodnuto xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx propuštěn."
[60] Článek 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x xxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx země xxxx x moci xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxx být xxxxxxxx x moci úřední xxxx na xxxxxx xxxxxxxx rychlý soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění z xxxx xxxxxx xx x přezkumu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx žádost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx účelem stanoví xx vnitrostátním xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x moci xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx." Čl. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[z]ajištění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx x xxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činí tak xxxxxxx xxxx xxx xxxx prodlužování, xxxx xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které mohou xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx právem článek 47 Listiny základních xxxx Evropské xxxx, x případě zbavení xxxxxx xxxxxxx zajištěním xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xx xxxxxxx s xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx omezení osobní xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nejkratší xxxx (xxxx. rozsudek SD XX xx dne 5.6.2014, XXX Ali Xxxxx, C-146/14, xxxx 53 xx 64). Xxxxxxxx zajištění (xxx xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x zajištění. X soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx ze dne 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxx obsahu xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které pro xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.1996 ve xxxxxxxxx xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxx práva se xxxx se zásadou xxxxxxxxx zakotvenou x xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx unii, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxx xxxxxx i zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx závazky přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedovolené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx EU. Xxx xx. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx SEU xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx pokrytých xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx proces dle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx SDEU xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 a 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx lze v xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami x xxxxxx 15 x xxxx. xxxxxxxx 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx tam uvedenými x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx době. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxx ztěžuje, či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx uvedenou zásadou xxxxxxxxxx, resp. s xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje (xxxxxxxx) xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx a cizinec xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx) x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státu, jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[66] Xxxxxxx xx xxx článku 15 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxxx x současně xxx, xxxxx xx nezákonně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na svobodu - toto xx xxxx subjektivní (unijní) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Nestihne-li xxxxxxx soud rozhodnout xxxxx, než xx xxxxxxxxx ukončeno, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nedostalo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx smyslu xxxxxx 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx krajský, xxxx. xxxxxxx xxxx má xxxxx, v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pro nezákonnost xx dle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xx poškozený mohl xxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. §8 zákona x. 82/1998 Sb.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx soudy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx xx zajištění xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Úmluvy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxxx považuje xx xxxx clair.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovanou xxxxx předložení věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx zajištění, shledal x xxxxx případě xxxxxxxxxx jiný postup.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx dne 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, dospěl x xxxxxx, že „x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezené v xx. 10 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, xxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 odst. 1 Xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx xx xxxxxxx postup namístě, xxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx aplikované ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx s právem Xxxxxxxx xxxx (x xxxx prostřednictvím také x Evropskou úmluvou). Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. zn. Xx. XX 12/08, X 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[j]estliže xxxxxx xxxx, obracející se xx Xxxxxxx xxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona je (xxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx tento xxxxx předkládá xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Simmenthal XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx na úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx xx primárně bude xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx zkoumání rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, před Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx pak navrhující xxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x jeho návrh xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Obecným xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx Evropské xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 36/01 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikován xxx xxxxxxxx x je xxxxxxx ji předložit Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právech, jenž xx ústavněprávně stejné xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx. 10 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxx instance xxx xxxxxxx, v právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx pramene xxxxx xxxxx nemohlo xxxxx případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx dvě, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejedná.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x ustanoveními xxxxx Evropských společenství, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxx působí x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx čl. 10x Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04, X 50/40 SbNU 443, 494), x xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx přednostní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vytvářela xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy."