Xxxxxx věta
Nelze-li se xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jednom xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to s xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xx. 6 x čl. 47 Listiny základních práv Evropské unie ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1404/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., x. 341/2010 Xx. x x. 66/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx (X-46/93 x X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10), xx dne 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx (X-146/14), ze xxx 15.2.2016, XXX X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx (X-528/15) x xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Belgii (stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství policie xx. x. Prahy, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena na 30 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxx 6.9.2017 rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, s xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx usnesením xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Proto xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění účinném xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx xx obával xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění nabylo xxxxxx moci x xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx), a xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, nemohlo by xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx x x otázce povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx důvody zajištění [xxx důvody podle §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zrušení může xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) x e) s. x. s.].
Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx podle §124 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále xxxx podmínkou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxx toliko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 10.12.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 53236/99, xxxx podmínkou xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěchu v xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx dovozoval, xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx propuštění (xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx za to, xx napadené xxxxxxxxxx xx přímým porušením xxxx xxxxx na xxxxxx přezkum zajištění xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx také x porušení xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx ochrana
[35] Je xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx každému osobní xxxxxxx. Xxx xx. 8 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx. 2 xxx xxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx je základní xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx (xxxx. udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu, xx xxxxx vydání xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskreci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. ÚS 689/05)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, xx. zn. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, č. 66/2006 Xx ÚS).
[36] Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Sb., xxxxxxxxxxx, že odepření xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny, Ústavy x mezinárodních xxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x XX ústavně zaručeno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Odepření soudní xxxxxxx xxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Listiny možné x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 32/08, N 204/58 XxXX 809; č. 341/2010 Sb.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 zajišťuje xxxxx xxxxxxx domáhat xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu". Podle xxxxxxxx 2 téhož xxxxxx xxxxx, „[k]do xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny."
[37] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxx s §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx proti rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxx xx xxxxxxxx, xxx-xx xx. o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxx xx, shledá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) napadenému žalobou, xxxxxx nejen rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx xxxx xxxx x uvedené době x v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní ochrany.
Pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odepřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx x xxxxxx cizinců x xx xxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 písm. x) x. ř. x., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2005, čj. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Azs 128/2005-54, xx dne 31.10.2016, xx. 8 Azs 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx konstatoval (xxxxxxxx ze xxx 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx na xxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx) je xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx jeho základního xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xx xxxx John xxxxx Xxxxx xx xxx 10.5.2007, č. 199/05, Rusu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. listopadu 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX dostupná xx www.echr.coe.int), xx xxxx je xxxxxxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx s čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xx. XX 10/08 xx dne 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Xx.). XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxx při každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xxxx je minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Stafford xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty (x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx zajištění xx xxxxxx §46a xxxxxx x xxxxx) xxxxx společně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x řízení zákonem xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx povinností ‚eurokonformního xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.4.1984 xx xxxx x. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx x Elisabeth Xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně netransponovaných xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, v xxxxx to vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx informuje příslušný xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Věty xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 15.8.2017: „X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nebo cizince xxxxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, který xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. XX odst. 1 xxxxx části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), platí, xx „řízení podle xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona".
[43] S xxxxxxxx novelizace §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx., xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, čj. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx xx dne 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; usnesení xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Azs 291/ 2017-31, usnesení xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 222/2017 Sb. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Azs 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx odepřen: „Nárok xx xxxxxx xxxxxx x další instanci (xxxxx bezvýjimečný), pak xxxx Ústavou xx Xxxxxxxx xxxxx formulován x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx první xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx tomu desátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx xxx xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, řízení xxxxxxxx x obrátil xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxx §46a zákona x azylu xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx neshledaly xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolnosti případu xxxxxxxxxxx, a nemůže xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx zajištěného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx otevřenou xxxxxx, zda vůbec xxxx xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx zařízení. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 222/2017 Xx. dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx), x xxxx zastavení řízení, xx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x úvahu xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx cizince ze xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, xxx. x situaci, xxx xxxxxxx by xxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxx uvedeno xxxx.
[46] Xxxxx totiž pominout, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx dle §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx xxxxx „propuštění xx zajištění" [§127 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxxx xxxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxx přestal xxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. pokračovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx vydaného x xxxxxx xxxxxx o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx, xxxx. jsou xxxxxxxxx (xxxx. xx do xxxxxxxxx přípustné celkové xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxx, xx: „X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě […], xxxx xxxxxx o xxxxxx zastaví." Xxxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx je tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od pojmu „xxxxxxxxxx" xx zařízení, xxxxxxxxxx jiný doslovný xxxxxx. Citované ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx pro případ, xx xxx cizinec x propuštěn xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx právě x xxx případ, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podání xxxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tj. Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xx vykonáváno xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx a xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jazykový xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxx městský xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x případě úspěchu xxxxxx žaloby sám x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx napadeno až xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx zrušení nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx xxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx důvody. Xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumívá xxxxxxxxxx, nikoli jiný xxxxx. Právní úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. dává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x (dalším) xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx x jiném xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x těchto rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudní xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx vždy xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxx váže xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní ochrany xx trvání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx x xxx formálním xxxxxxxx zajištění v xxxxx režimu bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx svobody i xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhého x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, když xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x azylu), xx xxxxxx vnitrostátní úprava xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x to s xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, s. 98-107, x x xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx 2016/C 202/2 (Xx. xxxx. C 202, 7.6.2016, x. 389) xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Nesoulad xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x s Úmluvou.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx 47 právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxx, xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 51 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx (xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Fransson, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (§123x a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx. Podle xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx „[x]xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Listiny xxxxxxxxxx práv XX, xx. 6 xxxx. 1 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Dle xxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxx uvedená x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxx vysvětlení xxxxxxx, xx omezení, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x xx. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx „xxxxx, xx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 odst. 1 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Listina xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx zaručeným x Xxxxxx, xxxx xxxxx x rozsah těchto xxxx xxxxxx xxxx xx, které xxx xxxxxxxx Úmluva, x xxx, xx unijní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Listiny xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx přitom musí xxx xxxxxxx zbavení xxxxxxx zákonné xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx základ xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxx zákonnost xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupný, přesný x xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx XXXX, 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, bod 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ve vztahu xx svobodě xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 Listiny, xxx x článku 5 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx provedeno x souladu s xxxxx cílem, xx xxxx xxxxxxx zapotřebí, xxx xxx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxx smyslu viz xxxxxxxx ze xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, EU:C:2016:84, xxx 81). Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závažný zásah xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx právního základu, xxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor, X-528/15, body 30, 37 xx 40; xxxx srov. též xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.2.2016, XXX J. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx zatčen xxxx xxxxxxx x rozporu x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantuje xx. 6 odst. 1 Úmluvy.
[55] Dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy neomezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Úmluvy xxxx xxx xxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx xxxxxxx 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx zajištění, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany správních xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66). Záruka zakotvená x citovaném článku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní svobody. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx cestou žaloby xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Jak již xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx unie upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx práva x ctí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Soudní xxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/ES x xx. 15 xxxx. 2 a 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Zajištění nařizují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxx zajištění; b) xxxx dotčenému státnímu xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx x xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx dotčený státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „X případech, xxx xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx xxxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx rychlý soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění. X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejkratší xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx státy za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx zajištění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 dále xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx vždy xxx xxxx prodlužování, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xx. 15 odst. 2 a 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx nezákonně, trvalo xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx SD XX xx xxx 5.6.2014, PPU Xxx Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 xx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx viz xxxx. rozsudek ESLP xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze dne 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx, kdo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxx zároveň, xxxxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxx 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx povinností členského xxxxx, xxxxx pro xxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 ve spojených xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx a Factortame, X-46/93 a C-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx zásadou xxxxxxxxx zakotvenou v xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx unii, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veškerá vhodná xxxxxx x zvláštní xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva XX. Xxx čl. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx SEU xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx. Tato povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivců xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Sacko, C-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, xx. xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 a xxxx. xxxxxxxx 2008/115/ES; xxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx jednotlivci xx. xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedenými x xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znemožňuje, xx x xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xx. 19 xxxx. 1 druhým xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „potřebuje" x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydané) x xxxx, aby mohl xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xx nemateriální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xx dle článku 15 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx věc xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx je nezákonně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - toto xx xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestihne-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx došlo x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx ukončení zajištění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle jiného xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx dochází i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx krajský, resp. xxxxxxx xxxx má xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx cizinec xxx xxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx (x xxxx srov. §8 zákona x. 82/1998 Xx.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovanou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 As 55/2006-96, dospěl k xxxxxx, xx „v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx před středníkem xx xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení přednostně xxxx zákonem xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx aplikované ustanovení xxxxxx je kromě xxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x rozporu xxx x právem Xxxxxxxx xxxx (x xxxx prostřednictvím také x Evropskou xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2008, xx. xx. Pl. XX 12/08, U 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, x němž Xxxxxxx xxxx dovodil, xx „[j]estliže xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem) xxxxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx na xx, xxx pro tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx místě na xxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Stato xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9.3.1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx na xxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx primárně bude xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx aplikovat, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x jeho xxxxx xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným."
[72] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx aplikovaného ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. nyní Xxxxxxxx xxxx) x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxx Xx. XX 36/01 Xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách xxx, xx zatímco x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikován věc xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx právech, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx. 10 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx by takové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, která xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx xxxxx případně x xxxxxxxxxx derogačních důsledků. Xxx dvě, xxxx xxxxxxx povahou identické xxxxxxx, by tak xxxx Xxxxxxx vytvořena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx o xxxxxxx identickou s xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozpor, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kvality xxxx rozpor s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naprosto xxxxxxx charakter. Navíc xxxx xxxxx působí x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10a Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04, X 50/40 SbNU 443, 494), a xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."