Právní věta
Nelze-li xx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx řízení z xxxxxx, xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxx xxx tohoto rozhodnutí xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x to x xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x s čl. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., č. 341/2010 Xx. x x. 66/2006 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx a Factortame (X-46/93 a X-48/93), xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, PPU X. X. (X-601/15), ze xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (X-528/15) x ze xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx (stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx proti Rakousku (xxxxxxxx x. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, x zajištění cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů ode xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx byl xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxxxxx zajištění xx 23.12.2017.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x případě, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze zařízení, xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci x xxxxxx xxxxx zajištění xx účelem správního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pro xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx navazujícího rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx důvody podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zrušení může xx jistých xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek x zastavení řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx x možnosti xxxxxx se propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody. Pokud xx xxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx, že zajištění xxxxx trvá, bylo xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na odškodnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 53236/99, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dovozoval, xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx propuštění (xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx a xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx také x porušení xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx každému osobní xxxxxxx. Xxx xx. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x důvodů x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozumět odnětí, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx odůvodnit xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx) xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx Xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx veřejného xxxxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, že xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom ponechává xxxxx facie xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. ÚS 689/05)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2006, xx. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 SbNU 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. zn. Pl. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, že odepření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx správy není xxxxx x případě, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x mezinárodních úmluv xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Ústavy. Každá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x XX xxxxxxx zaručeno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 32/08, N 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Xx.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xx „stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx". Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[k]do xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxx §65 x. x. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxx xx výslovně, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, směřuje-li kasační xxxxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
[38] Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx době x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů ve xxxx zajištění cizinců, xxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Sb. XXX. Za neodstranitelnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zajištění cizince xx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx." Zákon x xxxxxx cizinců x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. c) x. x. x., x nevylučoval xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx (i xxxxxxxx) skončilo. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx „xxxxxxxx" zajištění na xxxxxxxxxxxxxxx žaloby nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx konstatoval (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx či zákona x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, jenž zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx instrumentů, zejména xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xx věci Xxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.5.2007, x. 199/05, Rusu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx www.echr.coe.int), xx xxxx je xxxxxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie, x čl. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, X 115/53 SbNU 427, 229/2009 Xx.). ESLP x ohledem xx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXXX Kurt xxxxx Xxxxxxx ze dne 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Stafford proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty (x xxxxx případě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak x xxx zajištění xx xxxxxx §46x xxxxxx o azylu) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx svobody může xxxxxx xxx přistoupit xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984 xx xxxx č. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Land Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx netransponovaných xxxxxxx, x to x xxxxxxx, x xxxxx xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx)."
[40] S xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců stanoví: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx zařízení, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46x odst. 9 xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx 15.8.2017: „X případě, že xx zajištění žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx zajištění žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxx části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xx dokončí x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
[43] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Sb., se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Azs 269/2017-24) již v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx znění xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Azs 243/2017-24, xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx meritorně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, nebyl xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx bezvýjimečný), pak xxxx Ústavou xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právem na xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, věty xxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxx x případ xxxxx čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxx xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, usnesením xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Azs 252/2017-43, řízení přerušil x xxxxxxx se x xxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx předběžná xxxxxx, nehledě xx xx, xx jiné xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobě zajištěného xxxxxxxxx rozsudkem, a xxx zůstala otevřenou xxxxxx, zda xxxxx xxxx být §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona č. 222/2017 Sb. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx efektivní xxxxxx xxxxxxx založeno xxxxx, aby v xxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx, xxxxx-xx xx x ukončení zajištění xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx tento xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxx cizince v xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx ukončeno x různých xxxxxx, xxx však xxxxxx xxxx současně znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navazují, xxxx. xxxx provázány (xxxx. xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení svobody).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx […], xxxx řízení x xxxxxx zastaví." Text §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx" ze xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro případ, xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxx x pro případ, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xx vykonáváno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx policií x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x případě úspěchu xxxxxx xxxxxx xxx x sobě x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx napadeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem xx xxxx x sobě x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx vydanému žalovaným xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohl xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx opíralo x tytéž důvody. Xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumívá xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxx. Proti xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trvání xxxxxxxxx x režimu zákona x pobytu cizinců, xxxx. je xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx fakticky omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx předpisů.
[50] Nelze-li xx domoci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxx x xxxxx), je xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx (xxx níže) xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to s xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, Xx. věst. X 348, 24.12.2008, x. 98-107, a x xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx 2016/C 202/2 (Xx. xxxx. X 202, 7.6.2016, s. 389) ve spojení x xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x x Úmluvou.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx 47 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx porušeny, xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xx. xxx jeho xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxx xxxxxxx. Obecná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx této Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v xx. 51 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx orgánům, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, body 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 až 18 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx být každé xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx uznaných xxxxx listinou stanoveno xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx těchto práv x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 3 platí, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídající právům xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx obsah xxxx xxxxx právo dle xx. 5 Úmluvy. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx ochrany) platí, xx „[ž]ádné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které x oblasti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, mezinárodní právo x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx stranou xx Xxxx nebo všechny xxxxxxx státy, včetně Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx a členských xxxxx jsou zavázány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako pomůcka xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 6 odst. 1 třetí pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Xxx vysvětlení x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článkem 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxx vysvětlení xxxxxxx, xx omezení, xxxxx xx xx mohou xxx oprávněně uvalena, xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx.
[52] Uvedenou xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx „xxxxx, že xxx výklad ustanovení xxxxxxxx xxxxx je xxxxx vzít v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxx xxxxxxx x xxxx sledované xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx judikatura). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx vyplývá, xx každé omezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx proporcionality. Xxxxxx 52 odst. 3 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stejné jako xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, s xxx, xx unijní xxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx článku 6 Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x tom smyslu, xx musí xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx dostupný, přesný x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxx svévole (x xxxxx smyslu xxx XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, CE:ECHR:2013:1021JUD004275009, xxx 125). Xxxxx související xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x článku 6 Xxxxxxx, xxx x článku 5 Xxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby bylo xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx svobody provedeno x souladu x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zapotřebí, xxx při xxx xxxxxx xxxxxx vedeny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, XX:X:2016:84, bod 81). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, je xxxxxxxxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx, X-528/15, xxxx 30, 37 xx 40; xxxx srov. též xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.2.2016, XXX J. X., X-601/15, bod 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx zatčen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy neomezuje xxxxx xx soudní xxxxxxx pouze xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx zajištěn, xxxxxxx má xxxx xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxx xxxxxxx toliko z xxxxxx specifikovaných důvodů xxxxxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [zde článkem 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx zajištění, xxx trvají xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany správních xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Ooms x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx iniciovat takový xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx dne 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx cizince je xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 2 Azs 57/2014-28).
[58] Xxx xxx xxxx xxxxxx, právo Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ctí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx" (bod [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX v xx. 15 xxxx. 2 x 3. X odstavci 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo soudní xxxxxx. Zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx státy x) buď zajistí xxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx rozhodne xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění; x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvědomí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx xx zajištění přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx x moci úřední. X xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 9 odst. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění z xxxx úřední xx x přezkumu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od začátku xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x přezkumu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx době xx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx za xxxxx účelem xxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx dotyčného žadatele x xxxx tak xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx zajištění".
[62] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx stanoví právě xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx s xxxxxxx 6 Xxxxxxx základních xxxx XX. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum pouze xx xxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxxx. Xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, došlo-li k xxxx xxxxxxxxx, trvalo xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XX XX ze xxx 5.6.2014, PPU Ali Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 až 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx toto omezení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx) xxxx nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění. X xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx dne 5.2.2002, Xxxxx proti Belgii, xxxxxxxx xx dne 25.1.2005, Xxxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 25.10.2012, Buishvili xxxxx Xxxxx republice.
[63] Xx-xx xxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx x Factortame, X-46/93 x C-48/93 x navazující xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 3 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx veškerá vhodná xxxxxx i zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx závazky přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx státy povinny xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx pokrytých právem Xxxx. Xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 a 30).
[65] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. směrnice 2008/115/ES; xxxx ustanovení směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx být zajištěn x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" x souladu x xxxxxxxxxxxxxx pravidly (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx) x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxx xx nemateriální újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[66] Xxxxxxx xx dle xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxx právo, xxx xxxx věc xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxxx x současně xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - toto xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx smyslu xxxxxx 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu x xx situace, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti požadovat xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx unijního xxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxx krajský, resp. xxxxxxx soud xx xxxxx, v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx povinnost (meritorně) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nezákonnost xx xxx české xxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx poškozený xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zajištěním (x xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 82/1998 Sb.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxx x prvním xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx clair.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, shledal x xxxxx případě xxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx dne 11.7.2007, xx. 6 As 55/2006-96, dospěl x xxxxxx, xx „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 10 Xxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikovat".
[71] Xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx namístě, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kromě xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu xxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také x Xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 2.12.2008, xx. zn. Xx. XX 12/08, U 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Xx. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx, obracející se xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž x rozporu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xxx xxx tento xxxxx předkládá argumenty, xxxx za takové xxxxxxx rozhodnout xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx SpA xx dne 9.3.1978, 106/77) o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudu, zda xx primárně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, před Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítnut xxxx xxxxx podaný někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Xxxxxxx xxxxxx proto náleží xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx. xxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxx Pl. XX 36/01 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx předložit Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx. 10 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, která xxxxxx instance jej xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x závaznosti pramene xxxxx nikdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx derogačních xxxxxxxx. Xxx xxx, svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx Xxxxxxx vytvořena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případě rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx případně došlo xxxxxxx xxx její xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, jenž xx ústavněprávně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx právo působí x právním řádu Xxxxx republiky na xxxxxxx xx. 10a Xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04, N 50/40 SbNU 443, 494), x xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx přednostní xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."