Právní xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx policií xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx omezení xxxxxx xxxxxxx již xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovatelná xxx rozpor s xxxxxx Evropské xxxx, x xx s xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x x xx. 6 x čl. 47 Listiny základních práv Evropské unie ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 2/2000 Xx., x. 341/2010 Sb. x x. 66/2006 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx a Factortame (X-46/93 a X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (C-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, PPU X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (X-528/15) x ze xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxx stanovena xx 30 dnů ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx usnesením ze xxx 27.9.2017, xx. 4 A 103/2017-21, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx obával správního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, ale xxxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, nemohlo by xxxxx ani k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx i x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx zajištění [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x azylu] xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zajištění, x xxxx zrušení může xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx přímo x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x e) s. x. s.].
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx propuštění xxxxxxx xx zajištění, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody. Xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx trvá, bylo xx x tomto xxxxxxx xxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 10.12.2002, Waite xxxxx Xxxxxxxxx království, x. 53236/99, není podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (právě x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je x xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx přezkum zajištění xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
b) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 odst. 1 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xx. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxx. 2 xxx vytváří prostor x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, přičemž účel xxxxxxx Xxxxxxx xxx x některých základních xxxx výslovně xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, veřejné bezpečnosti) xxxxx předvídá, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ponechává xxxxx facie xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2005, xx. xx. IV. XX 689/05)" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, sp. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 SbNU 655, x. 66/2006 Xx ÚS).
[36] Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, N 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Sb., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx v XX xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Odepření xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx možné x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 32/08, X 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Sb.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xx „stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. xx xxxxxxx s §172 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, xxx došlo x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxx přednostním xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.). V xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, směřuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) napadenému žalobou, xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
[38] Xxx xxxx bylo x xxxxxxx době x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Sb. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu nebylo xxx „xxxxxxxxx xx, xx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx, jak xx xx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx pro xxxxxxxx soudního xxxxxx x žalobě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx x xxxxxx cizinců v xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní ustanovení x zastavení řízení xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxx případ, xx xxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, ze xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx dne 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx na základě xxxxxx x pobytu xxxxxxx či xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, jenž zasahuje xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx věci Xxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.5.2007, č. 199/05, Rusu xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 2.10.2008 č. 34082/02, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. listopadu 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx dne 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx), na xxxx je odkazováno x xx. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, X 115/53 SbNU 427, 229/2009 Xx.). XXXX x ohledem na xxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxx při každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy, xxxx je minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxx x xxx xxxxxxxxx xx smyslu §46x xxxxxx o azylu) xxxxx společně platí, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přistoupit xxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx v právu Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinností ‚eurokonformního xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984 xx xxxx č. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx vykládat a xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxx xxxx, xxxxxx netransponovaných xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xx vnitrostátní xxxxx dovoluje)."
[40] X xxxxxxxxx od 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení, soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx první x druhá xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46x xxxx. 9 zákona o xxxxx s účinností xxxxxx od 15.8.2017: „X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxxxxxx neprodleně informuje xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Podle xx. XX odst. 1 první xxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxxx), platí, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx. zahájené xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x práva a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Sb., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
[43] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 222/2017 Sb., se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Azs 229/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Azs 269/2017-24) již v xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx tak, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxx znění lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zahájených po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Sb. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx bezvýjimečný), xxx xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věty xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx má být xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, řízení xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Tato předběžná xxxxxx, xxxxxxx na xx, že jiné xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem, a xxx xxxxxxx otevřenou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikován.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx na efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxx, xxxxx-xx by x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxx, xxx. v situaci, xxx xxxxxxx by xxx nebyl xxxxxx xx osobní svobodě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx výklad xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x eurokonformnímu xxxxxxx práva, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx „ukončení" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pojmu „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxx [§127 odst. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatné, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx do xxxxxxxxx přípustné celkové xxxx omezení xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu x žalobě […], xxxx řízení x xxxxxx zastaví." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx užívá v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx doslovný xxxxxx. Citované ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx byl cizinec x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx byl cizinec xxxxxxxx, xx podání xxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx vykonáváno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tím, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepochybil.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx napadeno xx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, takže xxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx soud xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx mohl mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumívá xxxxxxxxxx, xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o zajištění x xxxxxx důvodů, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepřípustně vylučuje xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxx režimu bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Nelze-li xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx netrvá, xxxx. xxx, když trvá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz níže) xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx s xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, Xx. xxxx. X 348, 24.12.2008, s. 98-107, x s xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. C 202, 7.6.2016, s. 389) xx spojení x xx. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy.
c) Nesoulad xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx základních xxxx Evropské unie x x Úmluvou.
[51] Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx 47 xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xx. xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx této Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v čl. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx podmínka xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 až 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Podle xx. 52 odst. 3 xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx ochrany) platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x oblasti své xxxxxxxxxx uznávají xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x členských xxxxx jsou zavázány xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Dle xxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xxxxx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx smysl x xxxxxx. Z xxxx xxx vysvětlení vyplývá, xx xxxxxxx, která xx xx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Uvedenou xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx „xxxxx, xx xxx výklad ustanovení xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx x xxxxx nejen xxxx xxxxx, xxx i xxxx kontext a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 26.5.2016, Envirotec Xxxxxxx, C-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx z xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx být stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx těchto xxxx stejné xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, s xxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Listiny je xxxx třeba zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx minimální úroveň xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx také kvalitativní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesný x předvídatelný, aby xx xxxxxxxxx veškerému xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx smyslu xxx XXXX, 21.10.2013, Del Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, xxx 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zakotvených xxx x xxxxxx 6 Listiny, xxx x článku 5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce před xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx cílem, je xxxx xxxxxxx zapotřebí, xxx xxx něm xxxxxx orgány xxxxxx xxxx úmyslem nebo xxxxxx klamat (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 15.2.2016, N., C-601/15 XXX, XX:X:2016:84, xxx 81). Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žadatelů, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, dostupnost x xxxxxxx před xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.3.2017, Xxxxx al Xxxxxx, X-528/15, xxxx 30, 37 xx 40; xxxx srov. xxx xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.2.2016, XXX X. N., X-601/15, bod 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxx, kdo xxx zbaven svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, právo podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné.
[54] Xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Právo na xxxxxx xxxxxxx garantuje xx. 6 odst. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx má také xx smyslu xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxxx xx xx, xxx jeho věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Úmluvy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx specifikovaných důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx článkem 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Ooms x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66). Záruka zakotvená x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx iniciovat takový xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx základní práva x xxx zásady xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx směrnice).
[59] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/ES v xx. 15 xxxx. 2 x 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, členské xxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, o xxxxxx xx rozhodne xx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxx dotčenému státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude rozhodnuto xx nejdříve xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního příslušníka xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxxxx „x xxxxxx případě xx xxxxxxxxx přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx x xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx je upraven xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, s. 96-116, xxxxx: „X xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xx x xxxxxxxx rozhodne x xx nejkratší xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xx x přezkumu xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxx úřední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Čl. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činí tak xxxxxxx xxxx při xxxx prodlužování, xxxx xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jsou x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx článek 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx s xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Ani x xxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum pouze xx xxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxxx. Rychlý xxxxxx xxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxx legitimní cíl, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX XX xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx, C-146/14, xxxx 53 až 64). Xxxxxxxx zajištění (ani xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx spíše xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dále podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu) xxxx nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx cizinců xxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.1.2005, Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České republice.
[63] Xx-xx dle xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, pak toto xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x shodnému obsahu xxxxxx 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx navíc každý xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx a Factortame, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx judikatura).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxx práva xx xxxx xx zásadou xxxxxxxxx zakotvenou x xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; mezi xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx SEU xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tato povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx SDEU xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, X-348/16, xxxx 29 a 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx lze v xxxxx případě rozumět xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. xxxxxxxx 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxx zajištěn x souladu x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, která vymáhání xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené porušením xxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znemožňuje, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. s xx. 19 xxxx. 1 druhým pododstavcem Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (faktický) xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přezkum „xxxxxxxxx" x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydané) x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxx právo, xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx projednána x současně xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (unijní) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud rozhodnout xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařízení, xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx článku 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx situace, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx cizinec zůstává xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxx dochází x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pro nezákonnost xx xxx české xxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx toho, aby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx xx nemateriální újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx je zajištění xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx považuje xx xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x efektivní soudní xxxxxxx xxxxxxxxx, shledal x xxxxx případě xxxxxxxxxx jiný postup.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, xxxxxx k xxxxxx, xx „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezené v xx. 10 Ústavy, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx legální xxxxxxxx podává xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, xx soud xxxxxxx xx základě xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x rozporu xxx s právem Xxxxxxxx unie (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Evropskou xxxxxxx). Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. zn. Xx. XX 12/08, U 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Sb. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx obecný xxxx, xxxxxxxxxx se xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zákona xx (xxxxx rozporu s xxxxxxxx pořádkem) rovněž x rozporu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx pro tento xxxxx předkládá argumenty, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Stato xxxxx Simmenthal XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudu, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xx zaměří xx zkoumání xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Pokud xx xxxx primárně xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx v xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx důsledky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx odmítnut xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx neoprávněným."
[72] Obecným xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. nyní Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 36/01 Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxx zákona x smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, v právním xxxxxxx neobsahujícím xxxxxx xxxxxxxxx x kvalitě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx derogačních xxxxxxxx. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx identické xxxxxxx, by xxx xxxx Ústavou vytvořena xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Evropských společenství xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx smlouvou x xxxxxxxx právech, xxxx xxxxxx, xxxx xx ústavněprávně stejné xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x ustanoveními xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04, X 50/40 XxXX 443, 494), x xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x tom, xx xx přednostní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxx Xxxxxx."