X. XX 3197/18 xx xxx 15. 1. 2019
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx (zejména xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx není neomezeným xxxxxxxx xxx věcí, xxx právním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x věci přistupovat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx sousedů zůstanou xxxxxxxxx nedotčena, tzn. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád, resp. xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxx x č. x. 30 A 11/2017-150
Česká xxxxxxxxx
XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x soudců Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Sládečka x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zastoupeného XXXx. Ivanou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 10 Xx 143/2016-121 ze xxx 28. xxxxxx 2018, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 6 X 78/2015-194 ze xxx 28. xxxxx 2016, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx. zn. X-XXXX 940702/2014/XXX/Xx, čj. XXXX 215832/2015, xx xxx 11. února 2015, x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 xx. xx. XXX X15 07394/2014, x. j. 32217/2013/XXX/XXx, xx xxx 7. xxxxx 2014, xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Úřadu městské xxxxx Praha 15 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ing. Ivany Xxxxxxxxx, takto:
Ústavní stížnost xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 (ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x., XXX 63999854, xxxxxx x Xxxxx Dukelských xxxxxx 747/19 xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s územním xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků řízení.
2. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx následnou kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx. Stavba xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxx definici xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxx"). Xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x územnímu plánu, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x hrubého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani udělením xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž účelovost (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx nedoložil.
3. Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ochranu majetku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxx xxxxx zákona a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx o 10 až 20 %. Xxxxxxxxxx byl xxx nákupu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx výrazně xxxxx, xxxx naddimenzované stavby xxxxxx znehodnocují. Xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx x pětipodlažní xxxx, byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x půl xxxxxxx. Počtem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatel xxx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxxx, x budově xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dal xxxxxxx xxxxx sponzorský xxx. Veškeré xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná návrh xxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25. 9. 2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx. zn. Pl. XX 24/02 xx xxx 24. 9. 2002 (X 31/27 XxXX 341)].
5. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx správních xxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx), xxxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
6. S xxxxxxxxxxxx námitkami stěžovatele xx Xxxxxxx soud x Xxxxx velmi xxxxxxxx vypořádal, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stanoveným postupem) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotných xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx - stavebníka, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx xxx, že xx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx práva, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx absolutně, se xxxxxxxx xxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxx xxx významné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx (zejména xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx) x xx vlastnictví xxxx neomezeným xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx jejích xxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54-56 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 27/16 xx dne 18. 12. 2018). Xxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx stěžovatele tak, xx xx faktické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxx a v xxxx xxxxx xx xxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. I. XX 3610/16 ze xxx 28. 6. 2017). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 86 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16), kterou v xxxxxxxx souzené věci xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx sousedské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx území: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm žijí [xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1669/11 xx dne 7. 5. 2013 (N 76/69 XxXX 291) x xx. xx. X. XX 655/17 xx xxx 9. 11. 2017]. V xxxxxxx xxxx oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxx nestanoví xxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx podlaží x xx samotné (kusé) xxxxxxxx činžovní xxxx xxxxx porušení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx podlaží, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítal xxxx, xxxxx xx xxxx x konkrétními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx (to je xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx: xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx bytové xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počtu, stěžovatel x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx dvanáct). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx, bez konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx podzákonného xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
10. Xx-xx xxxxxx stavba v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx v xxxxx (xxxxx xxx xx xxx podřízen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X souzené xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx stavbu xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx potřebná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx vypořádání xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro obcházení xxxxxx) xxx opačný xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxx kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelovost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx úřadů, xxxx xxx xxx prostý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx jak xxxxxxxx.
11. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho vlastnického xxxxx: svou xxxxxxxxx xxx může dále xxxxxx x nakládat x xx. Pokles xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx územního plánu (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trh x xxxxxxxxxx věcmi x xxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx vlastnického xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx x trvající xxxxxxx xxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx na xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrů xxxxxx území. Stěží xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx.
12. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx podle § 43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako návrh xxxxxx neopodstatněný.
Poučení: Proti xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx odvolání přípustné.
V Xxxx dne 15. xxxxx 2019
Xxxxx Uhlíř x. r.
předseda senátu
Zdroj: XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx