Xxxxxx xxxx
X. Příslušný xxxx podle čl. 25 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo x zamezení dvojího xxxxxxx v oboru xxxx x příjmu x x xxxxxxx (x. 18/1984 Xx.) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, zahájit xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního orgánu (§82 x. ř. x.).
XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 25 Smlouvy xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx socialistickou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 18/1984 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx přezkoumat xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 1160/2007 Xx. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3290/2015 Sb. NSS, x. 3843/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. J. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 12.12.2019, xx. 10 X 162/2018-155, xxxxxx xxxx xx xxxxxx I. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx II. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) – xxxxx xx. 25 xxxx. 1 Smlouvy xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx socialistickou republikou x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, publikované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 18/1984 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), požádal xxx 11.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxxx od 1997 do 2008 x Německu x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dividend xx xxxx období. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 17.6.2014.Xxxxxxx xx dne 1.6.2018 s označením „Xxxxxx Xxxxxxxxx Procedure: Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx, xxx xxxx: Xx. X. X.“ xx xxxxxxxx obrátil xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro roky 1993-2010, xxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopis xxxxxxxx xxx 25.7.2018 x xxxxxxxxxx několik skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxxxxxxxxx xxxx lety 1997 a 2008 xxxxxx domicil v Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2018, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2018, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1997-2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, x němž vysvětlil, xxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípisem ze xxx 11.10.2018, že xx svém stanovisku xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí.
Dne 15 10.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx sděluje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx do roku 2008, x dotázal xx, xxx xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.1.2019; v xxx xxxxx, xx xxxxxx x roku 2009 x Xxxxx xxxxxxxxx zdanit xxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (především xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým rezidentem xx xxxx 2008).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2018 (xxxx ještě předtím, xxx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx žaloby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 11.10.2018, který xxxxxxx za xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud vyloučil x xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxx xxxxx postupovat x řešení a xxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rezidenta České xxxxxxxxx; x xxxx xxx soud xxxxx, xx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1993-2010 xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx přípustný xxxx xxx žaloby. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx popsané xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; naopak xxx rozumné xxxxxxxxxxx xx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 25 smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upraveným xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx, xx xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případ xx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xxx x takovému xxxxxxx vede – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda popsané xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxx, x žalobu xxxxx xxxxx projednal. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k důkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx nesouhlasí x kroky, xxxxx xxxxxxxx xxx dohodovacím xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxx zahájil x vedl, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxx ohledně nezahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dílčím výstupům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vysloveným žalovaným xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.10.2018 – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx 4.1.2019 xxxxx obrátil přípisem xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx úřad, xxxxx xxxx doposud nezareagoval, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx nevyplývá, xx by doposud xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domicilu xxxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Městskému xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx žalobu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx podal – xxxxxxx soud xxxxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxx stěžovatel podal „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxx“. Účelem xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem. Xxxxxxx xxxx navíc xx xxxxxx nespecifikoval xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx, x xxxx xxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx zamítnuto. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nedospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xx xxxxxx ryze xxxxxxxx. Za řádný xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxxxx xxxxxxx považovat, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx německý Xxxxxxxx daňový xxxx xxxxx s dotazy, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx x žalobci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žalobní argumentaci, x níž xx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx 1997 a 2008 xxx mít x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. x) K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vadě výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(…) [18] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx o žalobu xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx kvazi-rozhodnutím. Xxxxxxxx x xxxx, xx stále xxxxx xxxx na původní xxxxxx x xx xxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019, xx. 10 X 162/2018-15, vyloučil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; k xxxx xxxxxx nyní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2019, xx. 10 A 162/2018-104, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žalobu. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxx městského soudu xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x řízení xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zvoleném xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí s xxx, xx má-li xxx přípustná žaloba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, a xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxx. Ustanovení xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx „příslušný xxxx“ – tedy žalovaný xxxxxxx xxxxx – xxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx výroku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxxx; viz §81 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxx, xxx xx správní orgán xxxxx xxxxxx faktické xxxxx x nemá xxxxx rozhodnutí (srov. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2015, čj. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Sb. XXX).
XX. x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[25] Xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zjištění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 25 xxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx vyplývat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závazná x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx mezinárodních xxxxx (xxxx. §37 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mezi xxxx 1997 xx 2008 xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že zákonodárce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx čl. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx-xxxxxxxxx).
[27] X xxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, xx. 3 Xxx 88/2006-72, č. 1160/2007 Sb. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx její jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jurisdikcí xxxxxxx xxxx xxxxx x tito x xx xxxxx přímo, xxxxxxxxxxxxx, jasně x xxxxxx odvodit xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přednost.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxx. x rozsudcích xx xxx 29.3.2007, xx. 2 Xx 12/2006-111, xx xxx 22.2.2008, xx. 6 Xx 52/2006-155, xx ze xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Sb. XXX.
[28] Xxxxxxxxxx čl. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pochybností x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího zdanění, xxxxx xx xxxxxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxx jedním xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx zdanění, xxxxx není x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smluvního xxxxx, ve xxxxxx xx bydliště xx xxxxx.
1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příslušným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx x touto xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vzájemnou xxxxxxx obtíže xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mohou xx xxxx vzájemně poradit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx úřady smluvních xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx styk xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[29] X xx. 25 odst. 1 x 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx především xxxxx předložit xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx státu – xxx: žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxx tři možnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, (xx) xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxx, (xxx) xxxxxxx xxxxxx případu xxxxxx xxxxxx (dohodovací xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozložení xxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, bezpodmínečně, xxxxx a určitě xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx xxxx-xxxxxxxxxxx; tzn. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx zvolil xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zajisté xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx příslušný xxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx nezákonný x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zcela neomezená, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx, zda není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx závazné, xxxx být pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podotknout, xx x obdobnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Bundesfinanzhof) v xxxxxxxx xx xxx 26.5.1982, xx xxxx Xx.: X X 16/78. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Při komplexním xxxxxxx xx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího zdanění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdělit xx xxxx základních xxxx. X první x nich xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx vlastně důvody xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx případu úřad xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx první x xxxxxx možností, kdy xxxxxxxxx úřad námitky xxxxxxxx xxxxxxxx neshledá xxxxxxxxxxx [xx (x)]. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, snaží xx je sám xxxxxxxxxx xxxxxxx [ad (xx)] x není-li xxxx xxxxxxx, zahájí xxxxxxxxxx řízení [xx (xxx)]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx sebou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, při xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Paradoxem x xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xx smlouvy o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx xx to, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhl xxxxxxxx výsledku. Xxx xxx dospět x xxxxxx, že ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] K tomu xx třeba navíc xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx řízení se xxxx nejedná x xxxxxxxx mezinárodní smlouvu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vláda xxxx xxxx jednotlivý xxxx [xxxx. čl. 63 odst. 1 xxxx. x) Ústavy], xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb x tom, že xxxx vyjednávání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x mezinárodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx nemá žádná xxxxx – beze xxxxx xx právo xxx x průběhu x zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx toto xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění (xxx 30). Xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x daňovému subjektu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx úřad má xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx určitá veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx (byť xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxx x xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zcela xx xxxxxxxxxx na xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, stanoviscích xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx této pasivitě xxxxxx xxxxxxx bránit xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x názor, xxxxx si údajně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vůbec xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx původní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx strany xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vysvětlena.
[35] Xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, že x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeno, xxxxxxxxx x xxxxx, xxx správní soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x opřené x xxxxxxx právní posouzení. Xxx bylo uvedeno xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státy x dohodovacím řízení xx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnout xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx pouze výslednicí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ho z xxxxxxx xxxxxxxx xx xx své podstatě xxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx přitom xxxx xxx ovlivněno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vzájemnými xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx xxx vedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx příslušný úřad x konkrétním případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzivně. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx x xxx, xxx xx toto xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pasivity. Má xx xx, xx xxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx: 1) xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx reálné dohodovací xxxxxx x 2) xxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dohodovacím xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx vyloučen.
[37] Xx 1) Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxx 1.6.2018, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx, xxx xxxx: Xx. X. X.“. Xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx sděluje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx daňovému úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx možné, xxx xxxxxxxxx xxxxx komunikovaly xxxxx xx účelem xxxxxx informací, xxxxxxx xx třeba trvat xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xxxxx xxxx není xx xxxxx pochybovat x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx označil xxxxx xxxxxxxxx odkazujícím na xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx námitku stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xx 2) Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následovně. Xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, informoval xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 1997-2008 x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx xxxxxx německému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxx výhradu, xx xxxxx xxxxxxxxxx představí xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx žádostí, xxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjistil xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxx nepřezkoumává tvrzený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx.
[39] Soud xxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx, nejde-li x xxxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx argumentace x kasační stížnosti, xx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx realizoval xxxxx xxxxxx v řešení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Dohodovací xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zde: Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx by mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx by xxxx xxxx posouzení xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím dohodovacím xxxxxx, což xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx vlivy a xxxxxxxx dohoda xxxx xxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §256 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxx, xx měl xxx x dotčeném xxxxxx xxxxxxx rezidentem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je totiž x xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx vědom, že xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx velmi xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nicméně xxxxx proto považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Navzdory xxxx xxxxx xxxx nebude xxxxxxxxxx soudní ochrana xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx. X větší xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxx změna smlouvy x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. 25 odst. 5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (XXXX - Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xx-xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx), xxxxx x případě, že xxxxxxxxxx řízení nevede x xxxx xxxx xxx k žádnému xxxxxxxx, předvídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikovaná x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx. 25 xxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukončen. Xxxxxxxx tohoto postupu xxxxxxxx v úvahu x xxxxxx ve xxx momenty. Xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postup podle xxxxxxxxxx ustanovení za xxxxxxxx teprve xx xxxxxx, xxx skončí xxxxxxxxxx řízení; to xx onen xxxxx xxxxxx, x ačkoliv xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx postupem xx xxxxxx dvou xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxx vliv, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx řízení s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx stěžovatel v Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx, x xxx pádem xxxxx ke dvojímu xxxxxxxxx, nebudou-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdaněny v Xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx dvojího nezdanění xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vynětí xx xxxxxxx x xxxxxx členském státě xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, tzv. „xxxxxxx-xx-xxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 1 Xxx 292/2017-37), x. 3843/2019 Sb. XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxx nyní projednávanou xxx neobsahuje. Ustanovení xx. 25 xxxx. 1 této smlouvy xxxxxx xxxxxx s xxx, že xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxx smlouvou“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx měl xxxxxxx x xxxxx xxxx x v xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxx zvolit xxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx příjmy x Xxxxx republice xxx xxxxxxx xxx zdaněny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx upozornit, xx Xxxxx republika xxxx xxxxx prostředek, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, x nemůže tak xxxxx xxxxxx jakéhosi xxxx „advokáta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ – xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx německé xxxxx.